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近年来，我国企业集团发展迅速，但是他们自身的规模优势并没有完全显现。相应的内部财务控制机制与制度并未真正建立起来，有关集团发展经营的决策，执行和监督体系尚不完善，企业集团面临着巨大的财务控制问题。这些因素导致企业集团盲目扩张，集团企业与成员企业产权关系不顺，规模效益与集约效益不能实现，严重制约着集团的进一步发展。