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官僚政治是统治中国最久的政治制度。它得以在中国历史上长兴不衰的重要原因之一,就有赖于儒家文化发挥的特殊作用。在《中国官僚政治研究》一书中,王亚南先生对儒家思想和中国官僚政治的关系进行了深刻的剖析和详尽的阐述。他认为统治阶级要对社会进行完全的控制,必须同时掌握基本的社会物质生产手段和精神生产手段。对后者的占有或支配将主要起到如下三个作用:第一,使不合理的物质生产手段的占有,逐渐取得合理依据;第二,借此继续制造出或生产出维护该种分配制度的动力;第三,用以缓和或者团结同一支配阶级内部的分离力量。统治阶级对于精神生产手段的掌握是否牢固,运用是否恰当,将在很大程度上影响其统治的效果。