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内容摘要：随着互联网时代的到来，交通产业链和生态圈正在迅速的进行重构的再造，传统出行方式被颠覆，新兴业态层出不穷。“互联网 ”交通以智慧交通、个性化服务模式进行不断创新，正在悄然进入人们的生活，成为不可或缺的一部分。随着网约车、摩拜单车、OFO、易车网等公司及平台的运作，校园交通已经产生了颠覆性的改变，这对原本的服务组织和管理体系是一个严峻的挑战。当前校园交通安全的重点在于解决网约车等带来的师生出行安全，网租车带来的校内行驶安全，以及解决高校学生交通意识的淡薄问题。
关键词：交通安全 互联网 高校 网络约租车 分时租赁车 外卖电动车
随着我国“互联网 ”时代的到来，无线网络和移动互联网终端产品在交通领域得到广泛的应用。围绕校，作为“时代先锋”的大学生不仅是参与网络约租车的主力之一，还创建了被称为财富传奇的“饿了么”[1]，以及让学生随时随地有车骑的“ofo小黄车”等分时租赁车。随“网络约租车”及分时租赁车的到来，只要动动手指输入些信息，学生便可享受专车服务，便可轻松升级为“有车一族”。这些给学生出行、饮食等带来便利的同时也带来了很多的隐患。校园及周边交通安全问题是这一新气象给学校及相关管理部门带来的最直接也是最大挑战。
一.高校交通近几年的新常态
扩招以来，特别是远郊办学分的推动之下，学校几乎都成了“千亩校园、万人学子”模式的“社区”。当下大多数高校的交通管理是保卫处独立承担，几个大门，一批保安控制进出及特殊场合控制，监控系统震慑和提供技术支持的模式。除重大场合及特殊事件中公安、交警部门会应邀现场协调管理外，交通安全这个每个高校关系几千上万人安全的重任都压在高校保卫部门身上。
（一）高校交通因“道路”问题而“无法可依”
因《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。因校内道路不属于“道路”之困，校内成了“交通管理无法可依”的所在[2]。
（二）高校道路规划相对不合理，设施配备不完善
1.校内道路连接教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等，人员通行量大，道路窄且很多地方人行道与机动车道并行[3]。2、校内车辆随上课、吃饭、睡觉等时间点呈现潮汐变化，相对建筑物周边的停车位明显不够。3、校内交通因道路需求多变的限制标示不够完善（如十米内有两个甚至多个路口，划人行横道难；无红绿灯）。
（三）高校师生交通安全知识及意识不到位，相应的教育力度不够。
高校存在对校内道路复杂情况认识不清的现象。有“校内道路算道路吗”的疑问，也有停车场应要建在办公室门口甚至办公桌前的不实际想法。更有“法盲”“路霸”在路上胡乱穿行，随时随地乱停车。无法可依的保卫部门制定了规则，但具体实施上缺因“合法性”的缺失而大打折扣。
二.互联网 语境下高校交通问题的新痛点
“互联网 ”语境下，围绕高校，从统计上来看交通的变化主要体现在车流量、车辆保有量、驾驶人数量的增加上。问题突出表现在，网络约租车安全乘用，分时租赁车安全使用，车辆需求激增与校内资源不足矛盾日益凸显，司机及骑行者与行人路权分配，师生交通意识及交通规则遵守情况不佳这几点上。
（一）外卖电动车成了高校治安管理的难点之一
外卖在丰富了大学生饮食结构，方便了大学生就餐得同时，带来了食品质量安全问题与外卖电动车横行校园问题。上海某高校2016年10月发生的12次交通事故中有4次是与外卖电动车相撞（包括撞爆了教职工的汽车轮胎、撞倒了走路的学生、撞倒了骑自行车的学生），一时间该校禁止外卖的呼声不断。外卖电动车在校内因各种原因呈现以下特点：“速度快（大于20）、抄近路逆行、边骑车边打电话、S形行驶、态度差”等问题。围绕外卖电动车，很多高校先后出台了“禁止外卖进校园”“禁止外卖电动车进校园”“外卖进校园要持相关证件到保卫处办理相关手续并接受监督”等的措施。几乎每一次的调整或者限制。都会引发热议甚至争执。包括禁止外卖进校后外卖人员走墙角墙内外配合度过门岗关，换自行车进校园，开汽车进校园，跟在汽车后强行冲关的现象。也包括学生“禁了外卖我吃啥”的抱怨，与商家“我是合法经营，我从未违规”反遭殃及池鱼的无奈。
（二）网络约租车风险困扰
“分享经济”理念催生的网络约租车给高校交通安全管理带来了新难题。首先，“滴滴打車”“优步”等网络约租车在方便学生出行的同时带来了很多隐患。与前几年“黑车”危害近似，私家车在无营运资质情况下也可加入了网络约租车平台，提供服务。“顺路搭车，分摊油费”的“顺风车”也加入到网络约租车服务队伍中[4]。学生在动动手指就能约到车的方便快捷里，往往忽视了私家车主良莠不齐的素质及技术带来的安全隐患。时不时就有爆出某高校大学生错达“顺风车”遇害的惨痛消息。
（三）分时租赁催生新问题
“分享经济”在分享乘坐便利的同时，还催生了以“分享使用车的权利”的分时租赁车。提供服务的车型有电动汽车、两轮电动车、自行车。服务平台或商家有原本就在运营的租车公司如“一嗨租车”，也有“EVCARD”“摩拜单车”“OFO小黄车”等新企业。用户通过微信扫码或现场办理，只要提供相应的证明交纳一定额度的资金就可以享有一段时间车辆的使用权。车的证件齐全，外观相对时尚，还积极相应绿色出行理念、环保理念。像发轫于北大，立足于服务高校学生的“OFO小黄车”还部分解决了高校内僵尸车问题。分时租赁车使买不起车的大学生尝到了有车的欣喜。但高校大学生在分时租赁车使用中表现出来的问题也不容忽视。1、租赁者问题。包括单车骑行者技术、素质问题（初学者路上练车，骑行是戴耳机、逆行、危险骑行，乱停车，违规带人，以及对单车的损坏及违法占有）。还包括电动车租赁者违规充电（如带回寝室充电，或者撕拉电线充电），违规带人。2、车辆本身存在安全隐患。如车辆检修不及时刹车不灵、缺少必要配件。3、扫码带来的信息泄露及直接被骗（某高校学生2016年11月中旬报案说微信扫码用OFO小黄车时误将钱款转入不法分子手中。原因是不法分子将二维码改成了支付码）。4、还有几百近千辆小黄车随上课、吃饭、回寝室的人流潮汐带来的停车压力。往往停车场放不开了就堵在门口或者占用了道路。 三.互联网 语境下高校交通安全管理的对策与建议
校园交通是高校校园安全的重要组成部分。如何应时代需求，让师生满意的将高校交通管理纳入法制化轨道，构筑平安和谐校园，需要高校保卫部门及相关部门群策群力，共同思考和行动。
（一）国家法规为主、校内规定为辅，完善校内交通管制规则
以《中华人民共和国道路交通安全法》为上位法、为母法结合各高校实际情况制定适应本校的严谨合法规则。必要时可寻求公安及交警部门支持。为校内交通管制提供合法性，为针对校园交通的各项规定及行动提供依据。
（二）积极凸显保卫部门重要性，发挥保卫部门作用
在校园规划特别是道路、停车场交通设施的规划和后期调整中积极发挥保卫部门作用，认真规划交通道路设施，避免后期使用中出现类似交通事故易发路段或与相关法律法规相悖的情况。认真研究新情况并根据需求对已有设施进行整改，积极应对新形式。
（三）完善交通事故预警机制
针对新生事物，积极应对，尽早发现安全隐患并排除。并针对隐患及可能的后果制定对应的预警机制。做好制度、组织、人员、物资及相关程序的设计，确保事故发生后忙而不乱，解决的迅速有序，最大化降低损失，确保各方利益。
（四）提高师生网络约租车安全意识
针对围绕校园及周边交通常发问题，新生事物。定期不定期展开相关知识的讲授及传达。将“互联网 ”带来的网络约租车、分时租赁车等带来的相关隐患及案例及时告知师生。假期师生自我防范意识，提高事故处理能力，防患于未然。
（五）加强对校内师生的交通法律法规教育
在校内进行学校交通管理规定及相关上位法等知识的讲解传授，特别是加强对无驾照人员的道路安全教育，使其知晓交通标识，明白如何在道路上通行。督促师生安全行駛及行走，将规则内化到师生行动中来，力争使行人、车辆并行不悖，建各行其道，安全有序的校园。
参考文献
1.陈云鹏.饿了么：校园走出的“O2O”闭环订餐平台[J].上海信息化，2014（6）：76-79.
2.刘丹.试论如何加强大学校园交通安全管理[J].小作家选刊，2015（33）：244.
3.胡华明.浅谈校园交通安全管理[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2010（04）：63-64.
4.絮森、朱润格、傅诗轩.中国情境下互联网约租车发展模式探究程[J].中国软科学，2015（10）：36-45.
（作者单位：上海应用技术大学）
关键词：交通安全 互联网 高校 网络约租车 分时租赁车 外卖电动车
随着我国“互联网 ”时代的到来，无线网络和移动互联网终端产品在交通领域得到广泛的应用。围绕校，作为“时代先锋”的大学生不仅是参与网络约租车的主力之一，还创建了被称为财富传奇的“饿了么”[1]，以及让学生随时随地有车骑的“ofo小黄车”等分时租赁车。随“网络约租车”及分时租赁车的到来，只要动动手指输入些信息，学生便可享受专车服务，便可轻松升级为“有车一族”。这些给学生出行、饮食等带来便利的同时也带来了很多的隐患。校园及周边交通安全问题是这一新气象给学校及相关管理部门带来的最直接也是最大挑战。
一.高校交通近几年的新常态
扩招以来，特别是远郊办学分的推动之下，学校几乎都成了“千亩校园、万人学子”模式的“社区”。当下大多数高校的交通管理是保卫处独立承担，几个大门，一批保安控制进出及特殊场合控制，监控系统震慑和提供技术支持的模式。除重大场合及特殊事件中公安、交警部门会应邀现场协调管理外，交通安全这个每个高校关系几千上万人安全的重任都压在高校保卫部门身上。
（一）高校交通因“道路”问题而“无法可依”
因《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。因校内道路不属于“道路”之困，校内成了“交通管理无法可依”的所在[2]。
（二）高校道路规划相对不合理，设施配备不完善
1.校内道路连接教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等，人员通行量大，道路窄且很多地方人行道与机动车道并行[3]。2、校内车辆随上课、吃饭、睡觉等时间点呈现潮汐变化，相对建筑物周边的停车位明显不够。3、校内交通因道路需求多变的限制标示不够完善（如十米内有两个甚至多个路口，划人行横道难；无红绿灯）。
（三）高校师生交通安全知识及意识不到位，相应的教育力度不够。
高校存在对校内道路复杂情况认识不清的现象。有“校内道路算道路吗”的疑问，也有停车场应要建在办公室门口甚至办公桌前的不实际想法。更有“法盲”“路霸”在路上胡乱穿行，随时随地乱停车。无法可依的保卫部门制定了规则，但具体实施上缺因“合法性”的缺失而大打折扣。
二.互联网 语境下高校交通问题的新痛点
“互联网 ”语境下，围绕高校，从统计上来看交通的变化主要体现在车流量、车辆保有量、驾驶人数量的增加上。问题突出表现在，网络约租车安全乘用，分时租赁车安全使用，车辆需求激增与校内资源不足矛盾日益凸显，司机及骑行者与行人路权分配，师生交通意识及交通规则遵守情况不佳这几点上。
（一）外卖电动车成了高校治安管理的难点之一
外卖在丰富了大学生饮食结构，方便了大学生就餐得同时，带来了食品质量安全问题与外卖电动车横行校园问题。上海某高校2016年10月发生的12次交通事故中有4次是与外卖电动车相撞（包括撞爆了教职工的汽车轮胎、撞倒了走路的学生、撞倒了骑自行车的学生），一时间该校禁止外卖的呼声不断。外卖电动车在校内因各种原因呈现以下特点：“速度快（大于20）、抄近路逆行、边骑车边打电话、S形行驶、态度差”等问题。围绕外卖电动车，很多高校先后出台了“禁止外卖进校园”“禁止外卖电动车进校园”“外卖进校园要持相关证件到保卫处办理相关手续并接受监督”等的措施。几乎每一次的调整或者限制。都会引发热议甚至争执。包括禁止外卖进校后外卖人员走墙角墙内外配合度过门岗关，换自行车进校园，开汽车进校园，跟在汽车后强行冲关的现象。也包括学生“禁了外卖我吃啥”的抱怨，与商家“我是合法经营，我从未违规”反遭殃及池鱼的无奈。
（二）网络约租车风险困扰
“分享经济”理念催生的网络约租车给高校交通安全管理带来了新难题。首先，“滴滴打車”“优步”等网络约租车在方便学生出行的同时带来了很多隐患。与前几年“黑车”危害近似，私家车在无营运资质情况下也可加入了网络约租车平台，提供服务。“顺路搭车，分摊油费”的“顺风车”也加入到网络约租车服务队伍中[4]。学生在动动手指就能约到车的方便快捷里，往往忽视了私家车主良莠不齐的素质及技术带来的安全隐患。时不时就有爆出某高校大学生错达“顺风车”遇害的惨痛消息。
（三）分时租赁催生新问题
“分享经济”在分享乘坐便利的同时，还催生了以“分享使用车的权利”的分时租赁车。提供服务的车型有电动汽车、两轮电动车、自行车。服务平台或商家有原本就在运营的租车公司如“一嗨租车”，也有“EVCARD”“摩拜单车”“OFO小黄车”等新企业。用户通过微信扫码或现场办理，只要提供相应的证明交纳一定额度的资金就可以享有一段时间车辆的使用权。车的证件齐全，外观相对时尚，还积极相应绿色出行理念、环保理念。像发轫于北大，立足于服务高校学生的“OFO小黄车”还部分解决了高校内僵尸车问题。分时租赁车使买不起车的大学生尝到了有车的欣喜。但高校大学生在分时租赁车使用中表现出来的问题也不容忽视。1、租赁者问题。包括单车骑行者技术、素质问题（初学者路上练车，骑行是戴耳机、逆行、危险骑行，乱停车，违规带人，以及对单车的损坏及违法占有）。还包括电动车租赁者违规充电（如带回寝室充电，或者撕拉电线充电），违规带人。2、车辆本身存在安全隐患。如车辆检修不及时刹车不灵、缺少必要配件。3、扫码带来的信息泄露及直接被骗（某高校学生2016年11月中旬报案说微信扫码用OFO小黄车时误将钱款转入不法分子手中。原因是不法分子将二维码改成了支付码）。4、还有几百近千辆小黄车随上课、吃饭、回寝室的人流潮汐带来的停车压力。往往停车场放不开了就堵在门口或者占用了道路。 三.互联网 语境下高校交通安全管理的对策与建议
校园交通是高校校园安全的重要组成部分。如何应时代需求，让师生满意的将高校交通管理纳入法制化轨道，构筑平安和谐校园，需要高校保卫部门及相关部门群策群力，共同思考和行动。
（一）国家法规为主、校内规定为辅，完善校内交通管制规则
以《中华人民共和国道路交通安全法》为上位法、为母法结合各高校实际情况制定适应本校的严谨合法规则。必要时可寻求公安及交警部门支持。为校内交通管制提供合法性，为针对校园交通的各项规定及行动提供依据。
（二）积极凸显保卫部门重要性，发挥保卫部门作用
在校园规划特别是道路、停车场交通设施的规划和后期调整中积极发挥保卫部门作用，认真规划交通道路设施，避免后期使用中出现类似交通事故易发路段或与相关法律法规相悖的情况。认真研究新情况并根据需求对已有设施进行整改，积极应对新形式。
（三）完善交通事故预警机制
针对新生事物，积极应对，尽早发现安全隐患并排除。并针对隐患及可能的后果制定对应的预警机制。做好制度、组织、人员、物资及相关程序的设计，确保事故发生后忙而不乱，解决的迅速有序，最大化降低损失，确保各方利益。
（四）提高师生网络约租车安全意识
针对围绕校园及周边交通常发问题，新生事物。定期不定期展开相关知识的讲授及传达。将“互联网 ”带来的网络约租车、分时租赁车等带来的相关隐患及案例及时告知师生。假期师生自我防范意识，提高事故处理能力，防患于未然。
（五）加强对校内师生的交通法律法规教育
在校内进行学校交通管理规定及相关上位法等知识的讲解传授，特别是加强对无驾照人员的道路安全教育，使其知晓交通标识，明白如何在道路上通行。督促师生安全行駛及行走，将规则内化到师生行动中来，力争使行人、车辆并行不悖，建各行其道，安全有序的校园。
参考文献
1.陈云鹏.饿了么：校园走出的“O2O”闭环订餐平台[J].上海信息化，2014（6）：76-79.
2.刘丹.试论如何加强大学校园交通安全管理[J].小作家选刊，2015（33）：244.
3.胡华明.浅谈校园交通安全管理[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2010（04）：63-64.
4.絮森、朱润格、傅诗轩.中国情境下互联网约租车发展模式探究程[J].中国软科学，2015（10）：36-45.
（作者单位：上海应用技术大学）