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摘要：项目进度的管理，是要按照业主期望要求或承包合同规定的进度和质量要求完成任务；同时也是工程管理过程中不可缺少的重要一环，有着特殊的地位及作用，项目能否在预定的时间内竣工，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。关键词：工程项目；进度管理；施工管理
在一般工程建设中，进度管理同质量管理、投资管理、安全管理一道构成了工程管理的四大管理要素，而进度管理又在各管理因素中占据着很大的地位，往往成为投资主体的关注核心要素，因此，如何保证工程建设进度目标的顺利实现就成了管理者的重要考虑因素。工程进度的管理分为业主的进度管理和承包商的进度管理，承包商的进度管理在一定程度上是业主的进度管理的保证，两者相辅相成，因此，在这里我们主要结合业主的进度管理和承包商的进度管理来共同分析和讨论，现在我们就工程进度管理过程中的一些因素进行探讨。
一、影响工程施工进度的因素
1施工组织安排
对于承包商来说，拿到一个工程项目，首先要按合同要求进行任务分解，合理安排进度计划，调配各种资源，组织各种人力、物力和资金，合理安排生产，并保证生产安全进行，在此过程，如果施工组织安排不当，就会造成工程进度延误。例如，对施工任务的理解和分解不当、各施工班组的责任、目标不明确，劳力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰以及因劳动力工资问题影响工作积极性，出工不出力，甚至罢工等均会引起进度的延误。在这其中，往往由于人力和材料的投入不足而造成进度延误。
2施工管理水平
工程的非正常进行或工程进度的延误，往往是和承包商的管理水平有着直接的关系。在一个工程项目中，往往存在若干承包商或分包商，而如何处理和其他承包商的关系或合理安排各分包商的工作任务就体现出承包商的管理水平，管理授权和统一协调指挥是保证工程进度的中枢，各自为战和不听指挥就意味着工程进度拖延的必然。
3施工技术或对设计图纸的理解和把握
有时候承包商会低估施工技术的困难，或者对于没有经验的承包商，没有考虑到某些设计和施工问题的解决还需进行实验检验或详细的计算。所以对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握来确保质量、安全和进度的话，就不会冒然采用。对设计意图和技术要求没有全面理解，也会导致盲目施工，造成返工。
4不利的施工条件
在施工过程中可能会遇到合同中规定的不可抗力的情况，受不能控制的外部因素的影响，无法正常施工。施工进度计划的顺利实施不能只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商等各个部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程施工进行中，常发生发现地下障碍物，业主拖欠工程款，重大或过多设计变更，材料供应拖延或数量无法满足施工强度等情况，从而影响工程进度的正常进行。
5业主的工作安排
在一些工程的进行过程中，甲方会有一些平行發包的专项工程来选定各承包商，各承包商的进场时间也有着合理的顺序和时机，进场时间安排不当，会直接影响工程的正常进行，造成相关工作停滞，从而使进度延误。例如，在各专业工程的发包招标过程中，业主一般是根据各专业队伍进场的时机来安排招标工作，而每一个招标过程都需要一定的时间，如果业主在招标文件中设置的条件不当，就会排斥一些潜在的投标人，投标单位补足可能会造成流标，从而不能在合理的进场时机安排各承包商进场施工，工期也就无法得到保证。
6设计图纸内容是否错误和完善
如果一个工程项目的设计过程过于仓促或者设计水平有限，有必然会出现一些设计内容上的错误或瑕疵，如果施工任务过重或者工期较紧，就可能有一些设计问题在图纸会审时不被发现，在施工过程中才发现有许多错误需要等待设计修改或完善，这必然会影响工程的正常进行，对工程的进度管理也是不利因素。我所参与的一个工程就是因为设计仓促和多次修改设计方案，一致许多设计错误和遗漏在图纸会审时没被发现，导致施工过程中出现大量设计问题而影响工程进度。
二、工程进度管理的内容与职责
建设项目进行进度管理的目的，是要按照业主期望或承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务，同时把项目费用控制在预算范围内。对于业主的进度管理来说，主要是各工作计划的合理安排和衔接，配合承包商解决施工过程中出现的一些问题。对于承包商的进度管理来说，它是关系到业主投资计划的落实的重要保证，也是整个进度管理的重要环节，我们所说的进度管理重点也是关注承包商的进度管理。一般地说，进度管理的内容包括：
1制定工程进度计划
无论是业主还是承包商，对于确定的一个工程项目，首先是要确定它有那些工作步骤和工作内容，然后才能制定相应的进度计划。工程进度计划分为业主的进度工作计划和承包商的施工进度计划，两者在一定程度上相辅相成，进度计划也包括总进度计划、年度进度计划或月进度计划。对于承包商来说，在工程投标时就应按照招标文件中的要求来编制粗略的施工方案和进度计划，中标后根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划，计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。
2进度计划的实施
制定了进度计划之后，就是落实进度计划的实施。施工进度计划报业主和监理审批后就应该严格执行，把进度计划贯彻到施工过程中，合理调配人力、物资和资金，并确保及时到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。
3项目参与各方保持密切的沟通
承包商定期向监理和业主报告工程进展及施工过程需要解决的问题和困难，对工程变更及时做出相应和处理，当工程施工过程中出现影响施工的问题时及时沟通和做出相应的处理。设计对施工过程中出现的设计问题及时处理和反馈，一个承包商为另一个承包商提供必要的施工条件等等，项目参与各方的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。
4合理配置施工资源
说起资源配置，主要是指施工单位的资源投入，资源强度是指单位时段内使用某种资源的数量，各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。对人力资源来说，主要是某些技术工种的人力受到限制，然而人力资源在时间上的均衡更为重要，人力资源要随工程进展及时增减或更换，以适应工程资源投入曲线的峰谷。对机械设备来说，随着工程的进展，所需要的某些工程机械也不尽相同，如：对于房屋建筑工程，从基础到主体的施工，可能需要挖运土方设备、桩机设备以及大型垂直运输设备等等，施工机械的均衡和限制实际上是对大型施工机械而言，主要施工机械可能获得的台数或工作面可能布置的机械数量，常常决定了主要工程量可达到的最大施工强度。为此，在安排施工进度时需要考虑大型施工机械的及时转移，使用同一种大型施工机械的各个工序上相互衔接，避免时间上的重叠。另一方面，施工强度的均衡也可使施工附属系统规模减小。施工用电强度的限制取决于当地电网的供电能力，如施工用电强度经均衡后仍然超过限制，可增加临时发电机。主要材料及燃料等资源强度的限制不那么绝对，因为这些资源可以贮存，但在使用时间上的均衡可以减少库存规模和存贮费用，并可减缓对外运输线路的紧张。
三、结束语
建设项目的进度管理，应从建设项目前后寻求突破和提高。组织措施上，应落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，定期开好调度会议；健全进度记录和报告制度；做好员工的政治思想工作；技术措施上，应认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划；对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向相关单位反映，要求澄清；施工方法应选择既先进又可靠的成熟技术；合同措施上，施工方要经常与业主、供货厂商、自己的分包商保持沟通，认真履行本方的合同义务；对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔；当完成阶段性工程或隐蔽工程时，施工方要及时通知业主或监理，配合做好验收工作，以免影响后续工作的施工进度；经济措施上，及时申请进度付款，保证资金投入；制定供货商和分包商的奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。最后，除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外，还需和无合同关系，但与工程施工有利害关系的各方面保持接触，争取他们的合作、理解和支持，保证工程顺利进行。
在一般工程建设中，进度管理同质量管理、投资管理、安全管理一道构成了工程管理的四大管理要素，而进度管理又在各管理因素中占据着很大的地位，往往成为投资主体的关注核心要素，因此，如何保证工程建设进度目标的顺利实现就成了管理者的重要考虑因素。工程进度的管理分为业主的进度管理和承包商的进度管理，承包商的进度管理在一定程度上是业主的进度管理的保证，两者相辅相成，因此，在这里我们主要结合业主的进度管理和承包商的进度管理来共同分析和讨论，现在我们就工程进度管理过程中的一些因素进行探讨。
一、影响工程施工进度的因素
1施工组织安排
对于承包商来说，拿到一个工程项目，首先要按合同要求进行任务分解，合理安排进度计划，调配各种资源，组织各种人力、物力和资金，合理安排生产，并保证生产安全进行，在此过程，如果施工组织安排不当，就会造成工程进度延误。例如，对施工任务的理解和分解不当、各施工班组的责任、目标不明确，劳力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰以及因劳动力工资问题影响工作积极性，出工不出力，甚至罢工等均会引起进度的延误。在这其中，往往由于人力和材料的投入不足而造成进度延误。
2施工管理水平
工程的非正常进行或工程进度的延误，往往是和承包商的管理水平有着直接的关系。在一个工程项目中，往往存在若干承包商或分包商，而如何处理和其他承包商的关系或合理安排各分包商的工作任务就体现出承包商的管理水平，管理授权和统一协调指挥是保证工程进度的中枢，各自为战和不听指挥就意味着工程进度拖延的必然。
3施工技术或对设计图纸的理解和把握
有时候承包商会低估施工技术的困难，或者对于没有经验的承包商，没有考虑到某些设计和施工问题的解决还需进行实验检验或详细的计算。所以对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握来确保质量、安全和进度的话，就不会冒然采用。对设计意图和技术要求没有全面理解，也会导致盲目施工，造成返工。
4不利的施工条件
在施工过程中可能会遇到合同中规定的不可抗力的情况，受不能控制的外部因素的影响，无法正常施工。施工进度计划的顺利实施不能只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商等各个部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程施工进行中，常发生发现地下障碍物，业主拖欠工程款，重大或过多设计变更，材料供应拖延或数量无法满足施工强度等情况，从而影响工程进度的正常进行。
5业主的工作安排
在一些工程的进行过程中，甲方会有一些平行發包的专项工程来选定各承包商，各承包商的进场时间也有着合理的顺序和时机，进场时间安排不当，会直接影响工程的正常进行，造成相关工作停滞，从而使进度延误。例如，在各专业工程的发包招标过程中，业主一般是根据各专业队伍进场的时机来安排招标工作，而每一个招标过程都需要一定的时间，如果业主在招标文件中设置的条件不当，就会排斥一些潜在的投标人，投标单位补足可能会造成流标，从而不能在合理的进场时机安排各承包商进场施工，工期也就无法得到保证。
6设计图纸内容是否错误和完善
如果一个工程项目的设计过程过于仓促或者设计水平有限，有必然会出现一些设计内容上的错误或瑕疵，如果施工任务过重或者工期较紧，就可能有一些设计问题在图纸会审时不被发现，在施工过程中才发现有许多错误需要等待设计修改或完善，这必然会影响工程的正常进行，对工程的进度管理也是不利因素。我所参与的一个工程就是因为设计仓促和多次修改设计方案，一致许多设计错误和遗漏在图纸会审时没被发现，导致施工过程中出现大量设计问题而影响工程进度。
二、工程进度管理的内容与职责
建设项目进行进度管理的目的，是要按照业主期望或承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务，同时把项目费用控制在预算范围内。对于业主的进度管理来说，主要是各工作计划的合理安排和衔接，配合承包商解决施工过程中出现的一些问题。对于承包商的进度管理来说，它是关系到业主投资计划的落实的重要保证，也是整个进度管理的重要环节，我们所说的进度管理重点也是关注承包商的进度管理。一般地说，进度管理的内容包括：
1制定工程进度计划
无论是业主还是承包商，对于确定的一个工程项目，首先是要确定它有那些工作步骤和工作内容，然后才能制定相应的进度计划。工程进度计划分为业主的进度工作计划和承包商的施工进度计划，两者在一定程度上相辅相成，进度计划也包括总进度计划、年度进度计划或月进度计划。对于承包商来说，在工程投标时就应按照招标文件中的要求来编制粗略的施工方案和进度计划，中标后根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划，计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。
2进度计划的实施
制定了进度计划之后，就是落实进度计划的实施。施工进度计划报业主和监理审批后就应该严格执行，把进度计划贯彻到施工过程中，合理调配人力、物资和资金，并确保及时到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。
3项目参与各方保持密切的沟通
承包商定期向监理和业主报告工程进展及施工过程需要解决的问题和困难，对工程变更及时做出相应和处理，当工程施工过程中出现影响施工的问题时及时沟通和做出相应的处理。设计对施工过程中出现的设计问题及时处理和反馈，一个承包商为另一个承包商提供必要的施工条件等等，项目参与各方的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。
4合理配置施工资源
说起资源配置，主要是指施工单位的资源投入，资源强度是指单位时段内使用某种资源的数量，各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。对人力资源来说，主要是某些技术工种的人力受到限制，然而人力资源在时间上的均衡更为重要，人力资源要随工程进展及时增减或更换，以适应工程资源投入曲线的峰谷。对机械设备来说，随着工程的进展，所需要的某些工程机械也不尽相同，如：对于房屋建筑工程，从基础到主体的施工，可能需要挖运土方设备、桩机设备以及大型垂直运输设备等等，施工机械的均衡和限制实际上是对大型施工机械而言，主要施工机械可能获得的台数或工作面可能布置的机械数量，常常决定了主要工程量可达到的最大施工强度。为此，在安排施工进度时需要考虑大型施工机械的及时转移，使用同一种大型施工机械的各个工序上相互衔接，避免时间上的重叠。另一方面，施工强度的均衡也可使施工附属系统规模减小。施工用电强度的限制取决于当地电网的供电能力，如施工用电强度经均衡后仍然超过限制，可增加临时发电机。主要材料及燃料等资源强度的限制不那么绝对，因为这些资源可以贮存，但在使用时间上的均衡可以减少库存规模和存贮费用，并可减缓对外运输线路的紧张。
三、结束语
建设项目的进度管理，应从建设项目前后寻求突破和提高。组织措施上，应落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，定期开好调度会议；健全进度记录和报告制度；做好员工的政治思想工作；技术措施上，应认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划；对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向相关单位反映，要求澄清；施工方法应选择既先进又可靠的成熟技术；合同措施上，施工方要经常与业主、供货厂商、自己的分包商保持沟通，认真履行本方的合同义务；对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔；当完成阶段性工程或隐蔽工程时，施工方要及时通知业主或监理，配合做好验收工作，以免影响后续工作的施工进度；经济措施上，及时申请进度付款，保证资金投入；制定供货商和分包商的奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。最后，除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外，还需和无合同关系，但与工程施工有利害关系的各方面保持接触，争取他们的合作、理解和支持，保证工程顺利进行。