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据商务部统计,我国自2000年起已经成为美国最大的贸易逆差国。由于对华贸易逆差增加,美国先进技术产品净流出,失业率持续上升,导致两国间贸易摩擦屡屡发生,成为人们关注的焦点。怎样客观看待中美贸易摩擦问题,关系到减少中美贸易争端,保持贸易关系健康发展。本文拟就中美贸易摩擦对我国经贸的影响进行分析和阐述。
一、中美贸易摩擦的原因分析
中美贸易摩擦的原因可以分为经济因素与非经济因素两个方面。从经济因素方面来讲,原因在于:一是由于我国经济持续快速发展,外贸规模逐年扩大,导致了中美贸易的不平衡;二是我国的产品出口主要依赖美国市场,美国以“反倾销”为理由频繁挑起争端;三是美国出于对劳动密集型产业的保护,导致中美贸易摩擦和纠纷;四是在对华贸易中,美国难以发挥其比较优势;五是生产力迅速膨胀与市场扩大之间的矛盾。
从非经济因素方面,则由于美国的各种政治和社会力量力图使中美贸易关系按自己的意图发展,如国会的介入和干预、媒介的负面宣传以及两国间的意识形态模式差别等。
二、中美贸易摩擦对我国经贸的影响
(一)对中国经贸的积极影响
1、推动产品的结构升级
李嘉图的比较优势理论认为:“一个国家应该发展自己具有比较优势的产业,从而和在此种产品生产上不具有比较优势的国家进行贸易,这样贸易双方都可以从贸易中得到利益”。在这一理论的支持下,我国应该重视进一步发展劳动密集型产业,而劳动密集型的低附加值的产品恰恰也是我国出口商品的主要组成部分。这部分产品由于中美贸易摩擦的发生,导致出口大幅减少,退出的资金就会流入其他更具发展潜力和前景的优势产业,从而推动我国产业结构升级。此外,贸易摩擦中的技术性贸易壁垒等措施,要求我国提高技术水平以适应美国一方的要求,这对我国产业结构的提升作用更加明显。
2、培养扶植竞争优势产业
贸易摩擦会使那些竞争力低下的中小企业退出市场,对整体资源的优化配置起到促进作用。对整个社会环境而言,竞争力低下的企业的退出是一个帕累托改进。同时,贸易摩擦也会进一步推进规模经济的形成。由于一些小企业的退出,实力雄厚的大企业就有了更好的发展空间和竞争环境,由于学习效应和规模经济的综合作用,这些大企业将逐渐具备越来越大的竞争力,以使其相关产业具备与国外企业相抗衡的实力,从而占领更多的国外市场,促进本国经济的发展。
3、促进我国对外直接投资
中美贸易摩擦使企业的商品出口受到阻挠,企业为了自身的发展,只有避让贸易摩擦,通过提高对外直接投资来达到利益最大化的目的。事实证明,我国对外直接投资由于贸易摩擦的原因而不断增加。来自商务部的数据表明,我国2009年非金融类对外直接投资与去年相比增长25.8%。境外中资企业中方协议投资额同比增长87.3%。
4、促进推动出口市场多元化
美国、日本、欧盟是目前中国的出口产品三大市场。我国对美国出口的产品中,绝大部分属于纺织品、鞋类、玩具等劳动密集型产品。这些商品的产品差异化水平不高、附加值较低,具备较强的价格竞争力,因此极易引起中美贸易摩擦。由于中国对美国市场具有很强的依赖性,美国对中国出口仅占其出口总额的2%,而作为对比,中国对美出口超过中国出口总额的20%。美国自华进口仅占其进口总额的2.5%,中国自美进口占中国进口总额的比重约为10%。由于中国的出口太过集中,不利于充分利用资源,也容易积聚起过多的经贸风险。从这个角度,可以说,中美贸易摩擦能够促进推动出口市场多元化。
5、提升中国整体国民福利
中国劳动力成本低廉,在国际市场竞争中能够很容易取得先机。然而,这种竞争优势的代价就是员工福利的低下。在利润的驱动下,不少国内企业很难做到加班付酬、员工社会保障、工时限制等,而且屡屡发生环境污染、生态破坏,国民福利付出了巨大的代价。这与“树立科学发展观、建设资源节约型社会、环境友好型社会以及社会主义和谐社会”的目标明显相悖。中美贸易摩擦能够使我国的政府和企业增强环境意识,更加注重保障劳工福利,具有积极意义。
(二)对中国经贸的消极影响
1、增强了美国的防范心态
“中国威胁论”在美国由于贸易摩擦的扩大而日益盛行。美国对中国的崛起采取防范的心态,这对中美经贸关系的发展起到了不利作用。由于经济衰退,美国制造业就业人数大幅减少,美国将原因归结为中国对美国的巨额出口。美国国会宣称“美中贸易关系是美国对外关系中最不平等的关系”,“庞大和不断增长的贸易赤字对美国的经济与军事安全带来了重要的负面影响”,认为“中国货币对美元的固定汇率制度使中国人民币的价值低估了大约40%,这导致中国具有巨大的人为成本优势”,“中国50%的纺织品生产企业和25%的服装生产企业属于国有企业并得到国家补贴”,成为中美经贸关系发展的一道屏障。
2、破坏了中美间正常的经贸关系
美国对外政策的重要组成部分之一就是经济制裁政策。由于两国之间经贸关系的严重不对称,美国对中国的经济依存度低而中国在经济上对美国的依存度较高,导致中国对美国缺乏经济制约能力而美国对中国有着较大的经济约束力。美方之所以能够随意挑起贸易争端,最大的原因就是中美经贸关系的不对称性,这对中美间正常的经贸关系造成了破坏。
3、对我国的出口有较大限制
中美贸易摩擦的另一个负面影响就是限制了我国对美产品的出口。为减轻中国产品对美国市场的冲击,一方面,美国利用反倾销、特殊保障等措施对中国产品进入美国进行阻止,设置障碍;另一方面,还通过中美贸易不平衡问题迫使我国开放更多的市场,从而对我国的出口进行限制。
4、加强对知识产权的保护
美国特别关注中国没有优势的知识产权领域,经常对中国政府施加压力,对中国的知识产权保护进行评估,并且采取贸易报复进行胁迫。这不仅有利于美国保持长期技术优势,也有利于美国当前获得更多的收益。以保护知识产权为理由,美国限制技术在中国的传播与向美国出口,这对中国的潜在影响是很大的。不但限制了技术在中国的扩散,而且进一步限制了中国经济的长期发展。对中国更快地推进技术进步形成了阻碍。中国只有积极地行动起来,在保护知识产权方面提出合理建议,大力推行正版产品,才能减轻乃至消除这一不利影响。
众所周知,中美经济的互补性远远大于竞争性,因此,为了维护双方的利益,两国的经贸关系将持续发展。只有对中美经贸关系从战略高度有一个总体上的认识,才能客观看待、妥善处理双边贸易摩擦,推动两国经贸关系的发展。
(赵书晓,河北工业职业技术学院法经系副教授)
一、中美贸易摩擦的原因分析
中美贸易摩擦的原因可以分为经济因素与非经济因素两个方面。从经济因素方面来讲,原因在于:一是由于我国经济持续快速发展,外贸规模逐年扩大,导致了中美贸易的不平衡;二是我国的产品出口主要依赖美国市场,美国以“反倾销”为理由频繁挑起争端;三是美国出于对劳动密集型产业的保护,导致中美贸易摩擦和纠纷;四是在对华贸易中,美国难以发挥其比较优势;五是生产力迅速膨胀与市场扩大之间的矛盾。
从非经济因素方面,则由于美国的各种政治和社会力量力图使中美贸易关系按自己的意图发展,如国会的介入和干预、媒介的负面宣传以及两国间的意识形态模式差别等。
二、中美贸易摩擦对我国经贸的影响
(一)对中国经贸的积极影响
1、推动产品的结构升级
李嘉图的比较优势理论认为:“一个国家应该发展自己具有比较优势的产业,从而和在此种产品生产上不具有比较优势的国家进行贸易,这样贸易双方都可以从贸易中得到利益”。在这一理论的支持下,我国应该重视进一步发展劳动密集型产业,而劳动密集型的低附加值的产品恰恰也是我国出口商品的主要组成部分。这部分产品由于中美贸易摩擦的发生,导致出口大幅减少,退出的资金就会流入其他更具发展潜力和前景的优势产业,从而推动我国产业结构升级。此外,贸易摩擦中的技术性贸易壁垒等措施,要求我国提高技术水平以适应美国一方的要求,这对我国产业结构的提升作用更加明显。
2、培养扶植竞争优势产业
贸易摩擦会使那些竞争力低下的中小企业退出市场,对整体资源的优化配置起到促进作用。对整个社会环境而言,竞争力低下的企业的退出是一个帕累托改进。同时,贸易摩擦也会进一步推进规模经济的形成。由于一些小企业的退出,实力雄厚的大企业就有了更好的发展空间和竞争环境,由于学习效应和规模经济的综合作用,这些大企业将逐渐具备越来越大的竞争力,以使其相关产业具备与国外企业相抗衡的实力,从而占领更多的国外市场,促进本国经济的发展。
3、促进我国对外直接投资
中美贸易摩擦使企业的商品出口受到阻挠,企业为了自身的发展,只有避让贸易摩擦,通过提高对外直接投资来达到利益最大化的目的。事实证明,我国对外直接投资由于贸易摩擦的原因而不断增加。来自商务部的数据表明,我国2009年非金融类对外直接投资与去年相比增长25.8%。境外中资企业中方协议投资额同比增长87.3%。
4、促进推动出口市场多元化
美国、日本、欧盟是目前中国的出口产品三大市场。我国对美国出口的产品中,绝大部分属于纺织品、鞋类、玩具等劳动密集型产品。这些商品的产品差异化水平不高、附加值较低,具备较强的价格竞争力,因此极易引起中美贸易摩擦。由于中国对美国市场具有很强的依赖性,美国对中国出口仅占其出口总额的2%,而作为对比,中国对美出口超过中国出口总额的20%。美国自华进口仅占其进口总额的2.5%,中国自美进口占中国进口总额的比重约为10%。由于中国的出口太过集中,不利于充分利用资源,也容易积聚起过多的经贸风险。从这个角度,可以说,中美贸易摩擦能够促进推动出口市场多元化。
5、提升中国整体国民福利
中国劳动力成本低廉,在国际市场竞争中能够很容易取得先机。然而,这种竞争优势的代价就是员工福利的低下。在利润的驱动下,不少国内企业很难做到加班付酬、员工社会保障、工时限制等,而且屡屡发生环境污染、生态破坏,国民福利付出了巨大的代价。这与“树立科学发展观、建设资源节约型社会、环境友好型社会以及社会主义和谐社会”的目标明显相悖。中美贸易摩擦能够使我国的政府和企业增强环境意识,更加注重保障劳工福利,具有积极意义。
(二)对中国经贸的消极影响
1、增强了美国的防范心态
“中国威胁论”在美国由于贸易摩擦的扩大而日益盛行。美国对中国的崛起采取防范的心态,这对中美经贸关系的发展起到了不利作用。由于经济衰退,美国制造业就业人数大幅减少,美国将原因归结为中国对美国的巨额出口。美国国会宣称“美中贸易关系是美国对外关系中最不平等的关系”,“庞大和不断增长的贸易赤字对美国的经济与军事安全带来了重要的负面影响”,认为“中国货币对美元的固定汇率制度使中国人民币的价值低估了大约40%,这导致中国具有巨大的人为成本优势”,“中国50%的纺织品生产企业和25%的服装生产企业属于国有企业并得到国家补贴”,成为中美经贸关系发展的一道屏障。
2、破坏了中美间正常的经贸关系
美国对外政策的重要组成部分之一就是经济制裁政策。由于两国之间经贸关系的严重不对称,美国对中国的经济依存度低而中国在经济上对美国的依存度较高,导致中国对美国缺乏经济制约能力而美国对中国有着较大的经济约束力。美方之所以能够随意挑起贸易争端,最大的原因就是中美经贸关系的不对称性,这对中美间正常的经贸关系造成了破坏。
3、对我国的出口有较大限制
中美贸易摩擦的另一个负面影响就是限制了我国对美产品的出口。为减轻中国产品对美国市场的冲击,一方面,美国利用反倾销、特殊保障等措施对中国产品进入美国进行阻止,设置障碍;另一方面,还通过中美贸易不平衡问题迫使我国开放更多的市场,从而对我国的出口进行限制。
4、加强对知识产权的保护
美国特别关注中国没有优势的知识产权领域,经常对中国政府施加压力,对中国的知识产权保护进行评估,并且采取贸易报复进行胁迫。这不仅有利于美国保持长期技术优势,也有利于美国当前获得更多的收益。以保护知识产权为理由,美国限制技术在中国的传播与向美国出口,这对中国的潜在影响是很大的。不但限制了技术在中国的扩散,而且进一步限制了中国经济的长期发展。对中国更快地推进技术进步形成了阻碍。中国只有积极地行动起来,在保护知识产权方面提出合理建议,大力推行正版产品,才能减轻乃至消除这一不利影响。
众所周知,中美经济的互补性远远大于竞争性,因此,为了维护双方的利益,两国的经贸关系将持续发展。只有对中美经贸关系从战略高度有一个总体上的认识,才能客观看待、妥善处理双边贸易摩擦,推动两国经贸关系的发展。
(赵书晓,河北工业职业技术学院法经系副教授)