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长期以来,机构编制管理存在的“管庙不管神”、“管编不管人”、评价工具匮乏、责任追究难等问题,一直困扰并制约了机构编制工作的开展。近年来,根据中央编委和中央编办的要求,江苏省编办围绕管住管好机构编制,坚持制度创新,积极探索实践机构编制实名制管理、机构编制执行情况评估和机构编制问责制,取得了良好成效。