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中国区域经济的非均衡决定了不同地区间小城镇成长不能选择相同的路径，而应根据资源禀赋及现有经济水平作出因地制宜的客观选择。相应地，东部地区应当以要素转移承接型、舒适宜居型、退休养老型、生态旅游型为主；中部地区应当选择承接地区要素转移型、加快流通型、产业创新型为主；而西部地区则应当以创新增长极和提升现有城镇功能型小城镇为主。