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【摘 要】工程造价贯穿于整个工程项目建设的全过程,在工程的任何一个阶段,工程造价都是根据设计意图、结合具体实际情况确定的。根据工程造价审核中存在的常见问题,详细阐述了工程造价的审核内容,并切实提出了工程造价预结算审核的几种技巧。
【关键词】工程造价;预结算审核;审核技巧
0.前言
在建筑项目建设过程中,工程造价贯穿于初步设计阶段、工程投资决策阶段、工程设计阶段、竣工验收阶段等工程项目建设的全过程,可以说进行合理的工程造价控制对工程项目至关重要。
当前工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。这就要求预结算审计人员不仅要具有一定的专业技术知识,而且要有较高的预结算业务素质,全面了解预结算的内容并要示理论与实际相结合,正确掌握预结算审核方法和审核内容。
1.工程造价预结算审核工作内容概述
1.1工程范围审核
在工程造价预结算审核工作中,根据工程设计图纸和招投标文件来对建筑工程范围进行审核,对施工范围划分的合理性进行判断,不仅可以有效的确保施工的顺利进行,而且能够有效避免施工过程中重复上报和多报等现象的发生,有效的保证了施工范围的顺序性。
1.2工程量审核
工程量审核直接关系到整体工程预结算的结果。通常情况下,建筑工程量都较大,这就为工程量审核增加了较大的难度,在工作量审核工作中,不仅任务量较大,而且审核过程较为复杂,对计算精准度具有较高的要求,所以为了确保预结算审核的精准度,则需要有效的控制好工程量审核中计算的精确度,将误差控制在规定的范围内,使其能够与设计图纸和计算规划的要求相符合。另外工程量审核的结果还需要与实际建筑的需要有效的结合起来,从而来对最终工程量进行确定。
1.3定额套用审核
此项审核是审核工程套用定额的情况下,确保使用项目的名称和内容要与设计方案相符,同时在审核过程中还需要对定额换算,换算内容和方法是否正确和合理进行界定。
1.4费用计取审核
工程费用的确定需要依据工程施工地工程造价的相关规定和招投标文件来计取,所以在费用计取审核时需要对费用管理的合理性。工程费率的上下浮动情况进行严格审核,从而为工程结算费用审核奠定良好的基础。
2.实例分析
云南某投资有限公司,成于2004年,是一家以房地产开发经营和房地产建筑施工总承包为主业的公司。公司现有从业人员200多名,各类专业技术人员150多名,其中,中高级职称50多人,到2007年底公司总资产6000万元,公司下设土建总承也公司2个,房地产 发经营公司1个。2009年度公司在建施工面积45万平方米,本年度完成施工产值预计达到3亿元以上。
公司在项目管理上,实行项目经理责任制。公司建立了项目经理全面组织、优化配置施工生产诸要素的责任、权力、利益和风险机制,确保项目经理对工程项目的工期、质量、成木、安全及各项目标实施全过程,强有力地管理。我们采取的项目经理的承包责任制,收到了较好的效果。在项目成木管理上实行项目成本核算制度,建立和完善项目成木核算制,坚持企业是利润中心,项目是成本中心的原则。坚持实行项目月度成本核算制,把项目经理的成本目标、质量目标、安全目标、进度目标,列入主要承包内容,并建立绩效考核制度,作为考核项目经理年薪的主要指标,真正做到了干前有预算,干中有核算,干后有决算。
3.建筑工程造价预结算审核中存在问题
3.1材料管理制度不完善
在造价预结算审核工作中,施工材料造价管理是审核的重点和难点。施工材料是建筑工程不可或缺的重要组成部分。施工过程中选择的施工材料质量!数量都会对工程预结算带来直接的影响。目前在预结算审核工作中,由于对施工材料审核管理缺乏严格性,这就导致施工过程中材料存在着以次充好!高估特殊材料等现象的存在,从而导致工程造价增加。
3.2设计图纸混乱
任何一项工程施工的进行都离不开设计图纸,设计图纸不仅是工程施工的基础,也是工程造价预结算审核工作的重要依据。但在实际工作中,对于设计图纸的重要性还缺乏认识,部分建筑企业往往将施工设计图纸与竣工设计图纸等同,这就为工程造价预结算审核工作带来了较大的难度,不利于审核工作的顺利开展。施工设计图纸作为招标和施工过程中的重要依据,其与竣工设计图纸具有明显的区别,竣工图纸中对施工完毕后工程所有数据的记录,特别是施工过程中的一些变更设计,这就导致竣工设计图纸与施工设计图纸会存在着较大的区别。所以在造价中部分建筑单位往往为了增加计取费用,则将已经变更和取消的图纸又回入到造价中来,给造价预结算审核工作带来一定的干扰。
4.建筑工程造价预结算审核的对策
(1)在进行中期付款审核时,要依据合同的要求开展工作,要严格履行合同要求的付款方法与付款节点应该依据合同要求的付款比例实施工程的支付工作,并处理好现场的设计更改与审核签证的工作,防止出现随便变更与签证的现象。在进行工程结算审核的过程中,最重要的就是要分析工程计算是否与双方约定的工程施工合同与招投标文件里面的有关条款等等是不是相符合。要仔细查看工程施工单位送来的资料的真实可靠性,建筑工程的工程量与费用计算是否准确等等。
(2)加强对于工程量的审核:在进行预结算审核工作中,首先要对于工程量的计算进行严格的审查。在工程量的审核过程中,要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法,并且严格遵守国家计量标准与规则,对于工程现场进行严格的核查,审查工程量是否有漏算、重算和错算的问题。其工作的主要内容需要根据工程量清单计价计算规则、招投标文件、施工合同、现场变更签证、设计图纸对工程量清单所罗列的相关内容进行核对,保证工程量计价单位与清单中设置吻合,保证工程量计算与工程的实际需求相统。 (3)审核人员的专业素质水平同建筑工程预结算的审核质量有着密切的联系,所以应当有步骤地加强审核人员的技能。众所周知,建筑工程预算审核的水平不但关系到技术,而且还紧紧地关联着经济。所以,作为审核工作人员必须同时具备熟练的技能和专业的素质。至于专业技能,只有熟悉的掌握工程定价的策略,才有可体性,混凝土需要进行连续浇筑,保证混凝土的均匀和密实,尽量避免间歇操作,这就要求施工过程注重观察天气变化,确保混凝土质量,为施工顺利进行提供保障。
5.工程造价的审核技巧
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
5.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、施工承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
5.2重点审核法
重点审核法:重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法,这种方法类同于全面审核法。与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已,该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
5.3对比审核法
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例。
(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
5.4分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系、审查一个分项工程数量、就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
5.5筛选法
筛选法是统筹法的一种、通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值、归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表、当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同、就要对其进行调整。
6.结束语
总之,工程造价及其结算审核工作是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德,坚持公正的审计原则认真进行审计,充分运用专业知识和实践经验来处理审核过程中的复杂问题,只有这样才能有效地控制工程造价。
【参考文献】
[1]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家,2013(34).
[2]张国萍.建设工程项目预结算审核存在的问题分析与解决措施探讨[J].四川建材,2010(01).
[3]朱雪梅.浅谈电力工程造价控制与审核[J].现代国企研究,2014(12).
[4]王红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑,2011(25).
【关键词】工程造价;预结算审核;审核技巧
0.前言
在建筑项目建设过程中,工程造价贯穿于初步设计阶段、工程投资决策阶段、工程设计阶段、竣工验收阶段等工程项目建设的全过程,可以说进行合理的工程造价控制对工程项目至关重要。
当前工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。这就要求预结算审计人员不仅要具有一定的专业技术知识,而且要有较高的预结算业务素质,全面了解预结算的内容并要示理论与实际相结合,正确掌握预结算审核方法和审核内容。
1.工程造价预结算审核工作内容概述
1.1工程范围审核
在工程造价预结算审核工作中,根据工程设计图纸和招投标文件来对建筑工程范围进行审核,对施工范围划分的合理性进行判断,不仅可以有效的确保施工的顺利进行,而且能够有效避免施工过程中重复上报和多报等现象的发生,有效的保证了施工范围的顺序性。
1.2工程量审核
工程量审核直接关系到整体工程预结算的结果。通常情况下,建筑工程量都较大,这就为工程量审核增加了较大的难度,在工作量审核工作中,不仅任务量较大,而且审核过程较为复杂,对计算精准度具有较高的要求,所以为了确保预结算审核的精准度,则需要有效的控制好工程量审核中计算的精确度,将误差控制在规定的范围内,使其能够与设计图纸和计算规划的要求相符合。另外工程量审核的结果还需要与实际建筑的需要有效的结合起来,从而来对最终工程量进行确定。
1.3定额套用审核
此项审核是审核工程套用定额的情况下,确保使用项目的名称和内容要与设计方案相符,同时在审核过程中还需要对定额换算,换算内容和方法是否正确和合理进行界定。
1.4费用计取审核
工程费用的确定需要依据工程施工地工程造价的相关规定和招投标文件来计取,所以在费用计取审核时需要对费用管理的合理性。工程费率的上下浮动情况进行严格审核,从而为工程结算费用审核奠定良好的基础。
2.实例分析
云南某投资有限公司,成于2004年,是一家以房地产开发经营和房地产建筑施工总承包为主业的公司。公司现有从业人员200多名,各类专业技术人员150多名,其中,中高级职称50多人,到2007年底公司总资产6000万元,公司下设土建总承也公司2个,房地产 发经营公司1个。2009年度公司在建施工面积45万平方米,本年度完成施工产值预计达到3亿元以上。
公司在项目管理上,实行项目经理责任制。公司建立了项目经理全面组织、优化配置施工生产诸要素的责任、权力、利益和风险机制,确保项目经理对工程项目的工期、质量、成木、安全及各项目标实施全过程,强有力地管理。我们采取的项目经理的承包责任制,收到了较好的效果。在项目成木管理上实行项目成本核算制度,建立和完善项目成木核算制,坚持企业是利润中心,项目是成本中心的原则。坚持实行项目月度成本核算制,把项目经理的成本目标、质量目标、安全目标、进度目标,列入主要承包内容,并建立绩效考核制度,作为考核项目经理年薪的主要指标,真正做到了干前有预算,干中有核算,干后有决算。
3.建筑工程造价预结算审核中存在问题
3.1材料管理制度不完善
在造价预结算审核工作中,施工材料造价管理是审核的重点和难点。施工材料是建筑工程不可或缺的重要组成部分。施工过程中选择的施工材料质量!数量都会对工程预结算带来直接的影响。目前在预结算审核工作中,由于对施工材料审核管理缺乏严格性,这就导致施工过程中材料存在着以次充好!高估特殊材料等现象的存在,从而导致工程造价增加。
3.2设计图纸混乱
任何一项工程施工的进行都离不开设计图纸,设计图纸不仅是工程施工的基础,也是工程造价预结算审核工作的重要依据。但在实际工作中,对于设计图纸的重要性还缺乏认识,部分建筑企业往往将施工设计图纸与竣工设计图纸等同,这就为工程造价预结算审核工作带来了较大的难度,不利于审核工作的顺利开展。施工设计图纸作为招标和施工过程中的重要依据,其与竣工设计图纸具有明显的区别,竣工图纸中对施工完毕后工程所有数据的记录,特别是施工过程中的一些变更设计,这就导致竣工设计图纸与施工设计图纸会存在着较大的区别。所以在造价中部分建筑单位往往为了增加计取费用,则将已经变更和取消的图纸又回入到造价中来,给造价预结算审核工作带来一定的干扰。
4.建筑工程造价预结算审核的对策
(1)在进行中期付款审核时,要依据合同的要求开展工作,要严格履行合同要求的付款方法与付款节点应该依据合同要求的付款比例实施工程的支付工作,并处理好现场的设计更改与审核签证的工作,防止出现随便变更与签证的现象。在进行工程结算审核的过程中,最重要的就是要分析工程计算是否与双方约定的工程施工合同与招投标文件里面的有关条款等等是不是相符合。要仔细查看工程施工单位送来的资料的真实可靠性,建筑工程的工程量与费用计算是否准确等等。
(2)加强对于工程量的审核:在进行预结算审核工作中,首先要对于工程量的计算进行严格的审查。在工程量的审核过程中,要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法,并且严格遵守国家计量标准与规则,对于工程现场进行严格的核查,审查工程量是否有漏算、重算和错算的问题。其工作的主要内容需要根据工程量清单计价计算规则、招投标文件、施工合同、现场变更签证、设计图纸对工程量清单所罗列的相关内容进行核对,保证工程量计价单位与清单中设置吻合,保证工程量计算与工程的实际需求相统。 (3)审核人员的专业素质水平同建筑工程预结算的审核质量有着密切的联系,所以应当有步骤地加强审核人员的技能。众所周知,建筑工程预算审核的水平不但关系到技术,而且还紧紧地关联着经济。所以,作为审核工作人员必须同时具备熟练的技能和专业的素质。至于专业技能,只有熟悉的掌握工程定价的策略,才有可体性,混凝土需要进行连续浇筑,保证混凝土的均匀和密实,尽量避免间歇操作,这就要求施工过程注重观察天气变化,确保混凝土质量,为施工顺利进行提供保障。
5.工程造价的审核技巧
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
5.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、施工承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
5.2重点审核法
重点审核法:重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法,这种方法类同于全面审核法。与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已,该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
5.3对比审核法
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例。
(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
5.4分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系、审查一个分项工程数量、就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
5.5筛选法
筛选法是统筹法的一种、通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值、归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表、当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同、就要对其进行调整。
6.结束语
总之,工程造价及其结算审核工作是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德,坚持公正的审计原则认真进行审计,充分运用专业知识和实践经验来处理审核过程中的复杂问题,只有这样才能有效地控制工程造价。
【参考文献】
[1]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家,2013(34).
[2]张国萍.建设工程项目预结算审核存在的问题分析与解决措施探讨[J].四川建材,2010(01).
[3]朱雪梅.浅谈电力工程造价控制与审核[J].现代国企研究,2014(12).
[4]王红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑,2011(25).