【摘 要】
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<正>1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率
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<正>1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率功能;环境税侧重的是"绿色"功能。虽然不需要单个税种同时具有各种功能,但作为各税种搭配组合形成的整个税制体系,应协调一致、相辅相成,具有完整性,避免以往税种改革的碎片化。2.均衡发挥税收功能。1994年以提高"两
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