2008年1月，德国联邦政府为了解决专业人才短缺，后备人员不足问题，制定了“提高素质计划”。据预测，到2014年，德国将短缺50万专业技术人员。为此，德国联邦政府采取以下应对措施。
　　第一，重视学前教育。各级政府加强合作，增加幼儿园数量，同时，利用欧盟资金，培训8万名幼儿园教师和儿童护理人员。
　　第二，增加职业培训职位，使人人拥有职业培训证书。联邦政府通过补贴方式，鼓励企业增加10万个职业培训职位。为曾经得不到职业培训机会的申请者提供额外培训职位的企业，可从联邦政府获得一次性补贴。补贴标准是：培训生月工资在500欧元以下的补贴为4000欧元，月工资500~750欧元的补贴5000欧元，月工资750欧元以上的补贴6000欧元。
　　第三，为职教生提供上大学机会。促进职业教育与高等教育之间的衔接，设立“晋升奖学金”，为没有高等教育资格的优秀职教生提供接受高等教育机会。奖学金无需返还，名额为1000名。
　　第四，完善大学申请服务机构，构建从中学通往大学的有效桥梁。进一步建设“大学申请中心”，提高其咨询与服务质量和效率，减少不必要的申请等待时间，逐步达到40％的大学入学率。
　　第五，增加技术与自然科学吸引力。设立科技参与年，使年轻人尽早接触和了解科学技术，并对技术与自然科学产生兴趣，从事该领域的学习和研究。
　　第六，为女性提供机会。吸引女生就读大学数学、工程学、自然与技术科学专业，发挥女性在该领域的聪明才智。
　　第七，发展继续教育。使继续教育与地区发展和就业市场需求相适应，增加继续教育吸引力。