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【摘要】石油产业资金投入高，同时伴随着极高的投资风险。我国石油勘探及开采还处于发展阶段，在很多方面不够成熟。本文根据三塘湖采油厂的实际情况，分析目前石油企业安全监督管理方面存在的问题，并提出相应的措施以提高采油厂安全监督管理水平。
【关键词】采油；安全监督；安全文化；对策
当今世界经济发展对石油的依赖日益严重，石油短缺问题已经成为世界各国关心的问题。我国是众多产油大国之一，改革开放以来，我国工业发展十分迅猛，尤其近年来汽车工业发展迅速，我国石油消耗量也不断提升。目前我国的石油形势非常严峻，我国石油主要依赖进口，而且自主储备和开采的能力有限，国际油价不断上涨，巨大的利润趋势和国家发展需要背景下，石油企业需要更大的发展空间。尤其是油气生产行业作为石油行业的主要生产单位，在完成生产任务的同时，还要加强基层油气生产单位的安全管理，促进企业的可持续发展。
一、采油厂安全监督管理存在的问题
为了提高企业的质量管理能力并提升市场竞争力，很多石油企业都根据国家规定建立了一系列适合本企业的安全监督管理体系，但是随着时代的进步，企业的快速发展，传统的安全监督管理出现了一些问题。
1.缺乏安全监督管理工作意识
意识决定人的行为，因此采油厂的领导干部更应该树立安全管理的理念和作风，要将安全监督工作以及保护员工生命财产安全问题放在首位，同时这也是帮助被监督单位提高管理水平、降低事故发生频率的有效措施，采油厂要全力支持安全监督管理工作，尽最大努力改善工作环境。但实际情况是很多单位如操作层、管理层或监督层都对安全监督管理工作存在错误的理解。基层生产单位管理人员认为安全监督工作是在挑毛病，很多员工不理解更不配合安全监督人员工作的开展，而基层操作人员因为长期没遇到事故，认为安全监督工作不是很重要，且安全监督人员的反应有些小题大
作者单位：839009新疆哈密，中国石油吐哈油田公司三塘湖采油厂
做，这些也导致安全管理主管部门开展工作时，遇到的阻力比较大。
2.员工缺乏安全意识
很多职工自我安全保护意识较差，而且习惯性违章的现象也经常发生，这些都可能造成不安全因素的存在，同时这些也会导致采油厂存在安全管理隐患。习惯性违章很难纠正，它具有顽固性、潜在性、排他性和传染性的特点，而且已经根深蒂固，职工缺乏安全意识，最终导致事故频发威胁职工生命财产安全。
3.采油厂安全现场监督力度不够强
采油厂安全监督力度不够强，虽然采油厂对动火作业、高空作业、进入有限空间作业等特种作业的监督管理有明确的规定并制定了严格的考核办法，并设置安全监督专员以及安全监督网员，但是生产现场依然有安全问题出现，虽然进行了及时的整改，但事后发现，问题整改往往只是针对于具体问题进行整改，并没有深入分析找到问题的根源，这就导致采油厂安全管理水平提高缓慢。同时很多基层生产单位的安全监督人员都是兼职，岗位职责不明确，且岗位人员变动频繁，工作缺乏连续性等问题，导致采油厂安全监督管理部门时常疲于应对。再加上"生产与安全，孰轻孰重"这样的争论，也给采油厂安全监督工作带来一定的困扰。
二、强化采油厂安全监督管理的对策
1.安全监督和安全管理相互促进，相互协调
采油厂安全监督和安全管理应该结合起来，形成联合体，建立促进关系体系。安全管理是一系列的安全制度、规范、方法，安全监督是对生产过程进行监控管理，这就形成了安全管理和安全监督密不可分的关系。采油厂应该解决好安全监督和安全管理的联系，确定安全管理和安全监督的职责范围，不能用监督代替管理，严格监督检查采油厂编写的应急预案和实际处理情况，处理好管理范围内危急情况下职工的疏散和救护工作；在实际演练中深入研究安全监督的有效措施和技术，正确处理监督人员和被监督人员之间的关系，使其和谐相处，用服务的心态进行监督工作，把实践安全监督经验转变为安全监督知识，为以后的工作提供参考。积极提高员工的安全监督自主性，进而达到自主管理、自觉监督的目的。
2.做好基础工作，从根本上实现安全化生产
加强基础工作。俗话说“基础不牢，地动山摇”。可见做好基础工作是形成安全监督管理长期保证的前提条件。采油厂安全监督管理的核心在于基层，基层工作的重点是班组。企业应该认真组织班组和基层安全活动，加大力度管理班组交接问题，规范操作，并不断补充和完善操作步骤，达到安全管理工作有人监督、安全生产活动有人管理、时间有保障、业务考核有准则的目标。
3.将安全文化作为指导，不断完善，提高安全监督管理水平
将企业安全文化作为指导，就是应用先进的思想、理论去武装职工的头脑，充分提高企业职工的创新能力，使其能够自主遵守操作规范、严于律己并做到不伤害别人，保护自己，这是每个企业职工最基本的安全理念。首先是提出安全监督管理理论，达成共识，统一思想。其次，加强企业安全文化建设力度。第三，不断学习国际上先进的企业安全监督管理办法，规范员工日常行为。通过安全生产理论内容的学习、安全事故案例的分析，大部分企业职工都转变了安全观念，从原来的“本能安全”转变为现在的“主动安全”。第四，强化以人为本的思想，坚持质量安全教育和技能教育同等重要，深入开展企业安全管理体系在职工中的传播、培训和教育。应该运用实践和理论相结合的形式对企业职工进行安全教育培训，把技术学习、安全知识和人的安全防范意识、行为管理培训有机融合在一起。深入基层生产队站，认真学习并分析具有代表性的安全事故，安全培训应该多元化，并有针对性。第五，加强对基层工区安全管理、安全检查的考核管理力度。
4.加强群众安全监督管理力度，充分发挥群众监管作用
群众安全监督管理是企业安全监督管理的有效措施，并且应该和其他相关工作紧密联系起来，做到互相促进共同进步、互惠互利，更好地为采油厂安全监督管理服务。安全监督管理融入到提高企业员工岗位技术能力活动中去，应该聘用具有正确的政治素养、较强的责任心和较高的公众力，可以实实在在地按照企业相关管理规范工作的基层职工作为专职安全监管员，注重对员工安全思想和安全技术的培训工作，严格执行特种行业人员持证上岗。在提高质量安全技术、严格遵守操作流程、排查安全隐患等方面争创先进，保证企业质量、安全生产。
除此之外，还应该执行责任承担制。应该加大力度组织领导，在思想上重视安全，在行为上支持安全，为采油厂安全监督管理工作顺利进行打下坚实的基础。企业相关部门应该充分起到带头作用，强化和安全监督部门的交流沟通，规划好企业安全监督管理的思路，贯彻落实规范制度。
三、结束语
综上所述，石油气生产行业中安全监督管理工作十分重要，采油厂作为生产主体，一定要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全第一，环保优先，以人为本，质量至上”的安全理念，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，建立健全安全监督规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，严格按照“谁管理，谁负责”的原则，全面提高采油厂安全生产管理水平。
参考文献
[1]姜洪忠，李长安，张仲河.石油企业如何加强质量管理体系有效运行[J].河北企业，2008，4.
[2]Q/SY1002.1＼|2007，健康、安全与环境管理体系第1部分：规范[S].
[3]彭力，李发新.危害辨识与风险评价技术[M].北京：石油工业社，2001.
【关键词】采油；安全监督；安全文化；对策
当今世界经济发展对石油的依赖日益严重，石油短缺问题已经成为世界各国关心的问题。我国是众多产油大国之一，改革开放以来，我国工业发展十分迅猛，尤其近年来汽车工业发展迅速，我国石油消耗量也不断提升。目前我国的石油形势非常严峻，我国石油主要依赖进口，而且自主储备和开采的能力有限，国际油价不断上涨，巨大的利润趋势和国家发展需要背景下，石油企业需要更大的发展空间。尤其是油气生产行业作为石油行业的主要生产单位，在完成生产任务的同时，还要加强基层油气生产单位的安全管理，促进企业的可持续发展。
一、采油厂安全监督管理存在的问题
为了提高企业的质量管理能力并提升市场竞争力，很多石油企业都根据国家规定建立了一系列适合本企业的安全监督管理体系，但是随着时代的进步，企业的快速发展，传统的安全监督管理出现了一些问题。
1.缺乏安全监督管理工作意识
意识决定人的行为，因此采油厂的领导干部更应该树立安全管理的理念和作风，要将安全监督工作以及保护员工生命财产安全问题放在首位，同时这也是帮助被监督单位提高管理水平、降低事故发生频率的有效措施，采油厂要全力支持安全监督管理工作，尽最大努力改善工作环境。但实际情况是很多单位如操作层、管理层或监督层都对安全监督管理工作存在错误的理解。基层生产单位管理人员认为安全监督工作是在挑毛病，很多员工不理解更不配合安全监督人员工作的开展，而基层操作人员因为长期没遇到事故，认为安全监督工作不是很重要，且安全监督人员的反应有些小题大
作者单位：839009新疆哈密，中国石油吐哈油田公司三塘湖采油厂
做，这些也导致安全管理主管部门开展工作时，遇到的阻力比较大。
2.员工缺乏安全意识
很多职工自我安全保护意识较差，而且习惯性违章的现象也经常发生，这些都可能造成不安全因素的存在，同时这些也会导致采油厂存在安全管理隐患。习惯性违章很难纠正，它具有顽固性、潜在性、排他性和传染性的特点，而且已经根深蒂固，职工缺乏安全意识，最终导致事故频发威胁职工生命财产安全。
3.采油厂安全现场监督力度不够强
采油厂安全监督力度不够强，虽然采油厂对动火作业、高空作业、进入有限空间作业等特种作业的监督管理有明确的规定并制定了严格的考核办法，并设置安全监督专员以及安全监督网员，但是生产现场依然有安全问题出现，虽然进行了及时的整改，但事后发现，问题整改往往只是针对于具体问题进行整改，并没有深入分析找到问题的根源，这就导致采油厂安全管理水平提高缓慢。同时很多基层生产单位的安全监督人员都是兼职，岗位职责不明确，且岗位人员变动频繁，工作缺乏连续性等问题，导致采油厂安全监督管理部门时常疲于应对。再加上"生产与安全，孰轻孰重"这样的争论，也给采油厂安全监督工作带来一定的困扰。
二、强化采油厂安全监督管理的对策
1.安全监督和安全管理相互促进，相互协调
采油厂安全监督和安全管理应该结合起来，形成联合体，建立促进关系体系。安全管理是一系列的安全制度、规范、方法，安全监督是对生产过程进行监控管理，这就形成了安全管理和安全监督密不可分的关系。采油厂应该解决好安全监督和安全管理的联系，确定安全管理和安全监督的职责范围，不能用监督代替管理，严格监督检查采油厂编写的应急预案和实际处理情况，处理好管理范围内危急情况下职工的疏散和救护工作；在实际演练中深入研究安全监督的有效措施和技术，正确处理监督人员和被监督人员之间的关系，使其和谐相处，用服务的心态进行监督工作，把实践安全监督经验转变为安全监督知识，为以后的工作提供参考。积极提高员工的安全监督自主性，进而达到自主管理、自觉监督的目的。
2.做好基础工作，从根本上实现安全化生产
加强基础工作。俗话说“基础不牢，地动山摇”。可见做好基础工作是形成安全监督管理长期保证的前提条件。采油厂安全监督管理的核心在于基层，基层工作的重点是班组。企业应该认真组织班组和基层安全活动，加大力度管理班组交接问题，规范操作，并不断补充和完善操作步骤，达到安全管理工作有人监督、安全生产活动有人管理、时间有保障、业务考核有准则的目标。
3.将安全文化作为指导，不断完善，提高安全监督管理水平
将企业安全文化作为指导，就是应用先进的思想、理论去武装职工的头脑，充分提高企业职工的创新能力，使其能够自主遵守操作规范、严于律己并做到不伤害别人，保护自己，这是每个企业职工最基本的安全理念。首先是提出安全监督管理理论，达成共识，统一思想。其次，加强企业安全文化建设力度。第三，不断学习国际上先进的企业安全监督管理办法，规范员工日常行为。通过安全生产理论内容的学习、安全事故案例的分析，大部分企业职工都转变了安全观念，从原来的“本能安全”转变为现在的“主动安全”。第四，强化以人为本的思想，坚持质量安全教育和技能教育同等重要，深入开展企业安全管理体系在职工中的传播、培训和教育。应该运用实践和理论相结合的形式对企业职工进行安全教育培训，把技术学习、安全知识和人的安全防范意识、行为管理培训有机融合在一起。深入基层生产队站，认真学习并分析具有代表性的安全事故，安全培训应该多元化，并有针对性。第五，加强对基层工区安全管理、安全检查的考核管理力度。
4.加强群众安全监督管理力度，充分发挥群众监管作用
群众安全监督管理是企业安全监督管理的有效措施，并且应该和其他相关工作紧密联系起来，做到互相促进共同进步、互惠互利，更好地为采油厂安全监督管理服务。安全监督管理融入到提高企业员工岗位技术能力活动中去，应该聘用具有正确的政治素养、较强的责任心和较高的公众力，可以实实在在地按照企业相关管理规范工作的基层职工作为专职安全监管员，注重对员工安全思想和安全技术的培训工作，严格执行特种行业人员持证上岗。在提高质量安全技术、严格遵守操作流程、排查安全隐患等方面争创先进，保证企业质量、安全生产。
除此之外，还应该执行责任承担制。应该加大力度组织领导，在思想上重视安全，在行为上支持安全，为采油厂安全监督管理工作顺利进行打下坚实的基础。企业相关部门应该充分起到带头作用，强化和安全监督部门的交流沟通，规划好企业安全监督管理的思路，贯彻落实规范制度。
三、结束语
综上所述，石油气生产行业中安全监督管理工作十分重要，采油厂作为生产主体，一定要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全第一，环保优先，以人为本，质量至上”的安全理念，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，建立健全安全监督规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，严格按照“谁管理，谁负责”的原则，全面提高采油厂安全生产管理水平。
参考文献
[1]姜洪忠，李长安，张仲河.石油企业如何加强质量管理体系有效运行[J].河北企业，2008，4.
[2]Q/SY1002.1＼|2007，健康、安全与环境管理体系第1部分：规范[S].
[3]彭力，李发新.危害辨识与风险评价技术[M].北京：石油工业社，2001.