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今年上海“两会”期间，退休金问题再次引发民众热议。上海市委书记俞正声表示，“近年来上海社保亏空巨大，财政每年要拿100多亿填补”，“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题，现在是咬着牙往上涨”。据悉，上海正酝酿用国企收益和土地出让金来充实社保基金。(《中国经济周刊》2月15日)
上海养老社保之所以会面临巨大亏空，成为一个“最头疼”的大问题，显然与上海特殊的人口状况密不可分，那就是，上海人口正在迅速“变老”——老龄化程度正在不断加深。统计显示，2008年上海户籍人口中60岁以上老年人口300.57页。占户籍人口21.6％，老龄化程度接近世界最高水平，比全国高近一倍。同时，上海人口生育率又是全国最低，自1993年以来户，籍人口已连续17年负增长。
一面是退休而需要养老的人口迅速增加、越来越多，一面_又是新生劳动人口相对减少、趋于萎缩，再加上目前我国缺乏国家投入，以“现收现支”(以在职职工缴纳的养老保险来自付当期退休人员养老金)为主。“寅吃卵粮”式的养老保险制度，养老社保面临巨大亏空，无疑不可避免。
事实上，导致这种亏空的原因，并非上海独有，也是全国普遍存在或即将面临的现实。数据显示，2009年全国60岁以上老年人口1.67亿，占总人口的12.5％，到2020年老年人口将达2.48亿，老龄化程度17.17％，而到2050年，老年人口将超4亿，老龄化超过30％。
这意味着，在现行制度安排下，上海今天所面临的社保亏空困境，在很大程度上正是明天全国社保亏空、养老危机的一种预演。
拿什么填补巨大养老亏空，及时消弭养老危机?上海酝酿的用国企收益和土地出让金来充实社保基金，不失为有益探索。除此之外，避免社保亏空的途径还有很多。如大幅压缩巨大的政府行政成本，将节省资金用于补充社保，改革目前“现收现支”的社保制度、尽快做实个人账户等等。
上海养老社保之所以会面临巨大亏空，成为一个“最头疼”的大问题，显然与上海特殊的人口状况密不可分，那就是，上海人口正在迅速“变老”——老龄化程度正在不断加深。统计显示，2008年上海户籍人口中60岁以上老年人口300.57页。占户籍人口21.6％，老龄化程度接近世界最高水平，比全国高近一倍。同时，上海人口生育率又是全国最低，自1993年以来户，籍人口已连续17年负增长。
一面是退休而需要养老的人口迅速增加、越来越多，一面_又是新生劳动人口相对减少、趋于萎缩，再加上目前我国缺乏国家投入，以“现收现支”(以在职职工缴纳的养老保险来自付当期退休人员养老金)为主。“寅吃卵粮”式的养老保险制度，养老社保面临巨大亏空，无疑不可避免。
事实上，导致这种亏空的原因，并非上海独有，也是全国普遍存在或即将面临的现实。数据显示，2009年全国60岁以上老年人口1.67亿，占总人口的12.5％，到2020年老年人口将达2.48亿，老龄化程度17.17％，而到2050年，老年人口将超4亿，老龄化超过30％。
这意味着，在现行制度安排下，上海今天所面临的社保亏空困境，在很大程度上正是明天全国社保亏空、养老危机的一种预演。
拿什么填补巨大养老亏空，及时消弭养老危机?上海酝酿的用国企收益和土地出让金来充实社保基金，不失为有益探索。除此之外，避免社保亏空的途径还有很多。如大幅压缩巨大的政府行政成本，将节省资金用于补充社保，改革目前“现收现支”的社保制度、尽快做实个人账户等等。