论文部分内容阅读
【摘 要】本文分析新建民办本科高校构建教学质量监控体系的必要性，针对新建本科高校教学质量监控体系建设中存在的缺乏专门的教学质量监控机构、教学质量监控层级单一、教学质量评价标准存在偏差、教学质量评价不全面等问题，提出建立专门的教学质量监控机构、建立教学状态数据系统、创建教学质量影响因素监控机制、完善教学质量监控体系保障机制等对策建议。
【关键词】新建民办本科高校 教学质量监控体系 构建
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2020）03C-0100-02
新建民办本科高校由于办学时间短，培养模式、管理体制、运行机制不够健全，学风和校风积淀不深，其教学质量作为学校生存与发展的生命线受到社会各界的瞩目。当前新建民办本科高校教学质量内部监控没有现成经验可依，大多照搬公办高校的一些做法，没有形成自身的办学特色和成熟的教学与管理经验。创新内部教学质量保障机制，构建科学合理的教学质量监控体系，加强质量责任，提高自主发展水平，是新建民办本科高校实现可持续发展的重要保障。
一、新建民办本科高校构建教学质量监控体系的必要性
（一）新建民办本科高校可持续发展的需要
质量是新建民办本科高校的生命线，是学校可持续发展的保障。新建民办本科高校由于办学时间短、办学经费来源单一等客观原因，为适应教育市场化，更应健全和完善自身教学质量监控体系，对教学所有环节进行监测和反馈，保证教学质量得到稳步提高，保证学校的生存和发展。
（二）提高应用型人才培养质量的需要
中国经济转型发展对高校的人才培养提出了新的要求，要求培养拥有新知识、会应用新技术、具备创新能力的复合型、创新型、技术型人才。这些应用型人才不仅要具备较强的动手能力，而且要具备良好的职业素养，能够在实际工作中尽快适应工作岗位。为适应经济社会发展对人才的需求，新建民办本科高校在人才培养中应注重教学质量监控，只有构建具有自身特色的教学质量监控体系，才能保障本校的应用技能型人才培养质量，为应用型人才培养提供强有力的支撑。
（三）更好地服务地方经济社会发展的需要
新建民办本科高校的职责是为区域经济社会发展培养高层次应用型人才，而只有构建有效的教学质量监控体系，才能促推学校自身人才培养目标及课程体系随着地方经济发展需求变化而调整，从而培养出区域经济社会发展需要的应用型人才，更好地为地方经济服务。新建民办本科高校建立與区域经济社会发展需求对接的教学质量监控体系，一方面可以适应地方产业需求，即以当地人才市场需求为目标，转变人才培养模式，培养面向当地经济社会生产、建设、管理等应用型人才;另一方面可以优化自身课程体系，即构建应用型课程体系，强化能力培养，比如重组专业核心课程、整合专业基础课程、突出实践训练、设立行业模块课程等，培养符合地方经济社会需要的应用型人才。
二、新建民办本科高校教学质量监控体系建设现状
（一）缺乏专门的教学质量监控机构
新建民办本科高校为更好地促进内涵建设，评估教学质量，设立了类似教学质量评估办公室的质量监控部门，但由于从节省教学成本的角度出发，大部分的新建民办本科高校这部分机构仍然由教务处管控，还未建立能够代表学校独立执行校内教学质量监控工作的机构。教务处不但进行日常教学运行管理，而且就教学情况进行监督，既是裁判员，又是运动员。换句话说，教务处可以监督老师的教学，而教务处作为教学服务部门却不受监督。实际上，质量监控部门需要专门人员来做相关的教学组织及协调工作，教务处下属机构是很难做好的，即使各院系也有一定的质量监控任务，但也仅仅是理论方面的职能体现，真正意义上的监控机构仍缺乏。
（二）教学质量监控层级单一
当前，大多数新建民办本科高校都构建了自身的教学管理体系，该体系由“校—院（系）—教研室”三个层级构成，教育教学管理模式也基本呈一条线运行，但就教学质量监控而言，却没有形成相应的三级监督机制。大体来看，当前教学质量监控仅仅局限于学校层面，由学校教务处组织，而院系以及教研室仅仅进行教育教学质量管理，并由学校教务部门监控教育教学的质量，监控层级单一。
（三）教学质量评价标准存在偏差
教学质量评价标准是教学质量监控的重要依据。新建民办本科高校制定教学质量评价标准的相关人员理念尚未跟上高等教育的发展，对教学质量评价标准理解有偏差，认为教学质量只与教和学有关，而与行政、后勤等部门没有太大的关系，所以制定的教学质量评价标准目标、职责不明确，未能将各方面的积极性调动起来。
（四）教学质量评价不全面，未能发挥激励、引导作用
首先，在教学评价上，关注点不够全面，课堂教学评价多于课外教学评价，理论教学评价多于实践教学评价，对教师的评价多于对学生的评价，忽视了学生在教学中的作用，对教学质量相关信息的收集、反馈及教学的持续改进不利。其次，很多新建民办本科高校的评价主体是校内管理人员，没有引入第三方评价主体，导致教学过程的信息反馈比较单一，反馈的价值、持续改进的效果不突出。最后，教学质量评价的激励、引导作用未能有效发挥。很多新建民办本科高校在对教学质量进行评价后给予教师排名，作为学校绩效管理的依据，而没有根据评价结果进行诊断、分析，从学生的学习成果、从教师的专业发展进行激励。
三、新建民办本科高校建立健全教学质量监控体系的对策建议
（一）建立专门的教学质量监控机构
专门的监控机构能够推进监控体系的更好发展，进而将其监控效果充分发挥出来。就新建民办本科高校而言，要结合实际，建立类似“校—院（系）—学生教学信息员”的多层次教学质量监控体系。在学校层面上，为了防止教务部门既管教学又管监控，既当裁判员又当运动员，可以设置具有组织协调职能的教学质量监控机构—— 质量管理办公室。就二级学院而言，要建立相应的监控领导小组，结合校级工作部署和标准，做好教学评价、管理评价、学习效果评价等工作。教研室也要做好质量监控工作，通过各种途径实时监控教学安排、运行等。学生会也要充分发挥教学质量监督的作用，设立学生教学信息员，聘任学生搜寻并整理验证教学信息，将合理的学生建议反馈给有关部门。 （二）建立教学状态数据系统
就新建民办本科高校而言，教学状态数据能够客观地反映其教学工作及质量情况，因此，建立相应的教学状态数据系统可以全方位地对教学质量与质量管理进行动态监控。为了保证教育质量，新建民办本科高校要结合自身评估指标体系，系统地整合学生入学到毕业的人才培养要素，包括办学理念、师资力量、学生指导、教学设备及质量等多个层面，利用信息技术创建学校的教学状态数据系统，常态化地监控教学质量，同时针对学校工作及状态实际建立相应的评估体系。
（三）创建教学质量影响因素监控机制
要想创建效能高、规范而且完善的质量监控体系，必须创建教学质量影响因素监控机制。第一，通过教代会等例会形式对学校计划的实施情况进行监督，分析各项工作是否以教育教学为中心点，学校的领导是否全心全意地开展管理工作。第二，学校教学质量监控机构每年年初和年末都要就人才引进方案及其实施情况进行认真检查，分析师资力量的建设情况，看是否实现了学校与时俱进的发展，是否满足教学质量的不断提高。第三，各层级的监控机构都要重视对教学的检查以及监督指导工作，同时，要在固定的时间进行督管、督教、督学的相关活动，在合适的时间进行专项评估，让专家、同行和学生一起对教师的教和学生的学进行评價。第四，监控机构要就每年每个院系新增的专业办学实际进行认真评审，认真把关其教学资源及相关设施条件，同时，也要对原有专业进行四年一次的专项评估，通过监督推进专业和教学资源的齐头并进。
（四）完善教学质量监控体系保障机制
要想使得教学质量监控体系能够顺利地实施，新建民办本科高校要结合教学管理实际，建立相应的保障机制。例如结合人才培养目标创建完善的教学质量评价标准，让各个教学环节都有科学的质量评价标准可依。同时将教学质量评价标准细化为可实施的规章制度，如针对专业人才的培养制订相应的培养计划、实习实施方案、考试工作管理方案等，如此一来，就细化和量化了监控管理的对象，可实施性较强。保障机制的建设，可以推进教学质量监控从外在层面的规则管理逐渐过渡为内在层面的人为自律。
总之，新建民办本科高校要发挥教学质量监控体系的作用，就要及时纠正存在的问题，不断健全和完善教学质量监控体系，从而促进自身的可持续发展。
【参考文献】
[1]文莉.高校本科教学质量的监控体系[J].湖南科技学院学报，2016（9）
[2]李万德，李绪友，徐春燕.高校教学质量监控问题与对策探析[J].黄冈职业技术学院学报，2017（8）
[3]蔡永香，关红辉，龚媛媛.新建本科院校转型期教学质量监控体系构建研究[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2016（10）
【基金项目】2019年度广西高等教育本科教学改革工程项目“基于民办应用型本科院校审核评估的教学质量保障体系构建研究”（2019JGA360）
【作者简介】黄 萍，女，广西都安人，硕士研究生，广西外国语学院高等教育教学质量监控与评估中心副研究馆员，研究方向：学前教育、教学管理。
（责编 苏 洋）
【关键词】新建民办本科高校 教学质量监控体系 构建
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2020）03C-0100-02
新建民办本科高校由于办学时间短，培养模式、管理体制、运行机制不够健全，学风和校风积淀不深，其教学质量作为学校生存与发展的生命线受到社会各界的瞩目。当前新建民办本科高校教学质量内部监控没有现成经验可依，大多照搬公办高校的一些做法，没有形成自身的办学特色和成熟的教学与管理经验。创新内部教学质量保障机制，构建科学合理的教学质量监控体系，加强质量责任，提高自主发展水平，是新建民办本科高校实现可持续发展的重要保障。
一、新建民办本科高校构建教学质量监控体系的必要性
（一）新建民办本科高校可持续发展的需要
质量是新建民办本科高校的生命线，是学校可持续发展的保障。新建民办本科高校由于办学时间短、办学经费来源单一等客观原因，为适应教育市场化，更应健全和完善自身教学质量监控体系，对教学所有环节进行监测和反馈，保证教学质量得到稳步提高，保证学校的生存和发展。
（二）提高应用型人才培养质量的需要
中国经济转型发展对高校的人才培养提出了新的要求，要求培养拥有新知识、会应用新技术、具备创新能力的复合型、创新型、技术型人才。这些应用型人才不仅要具备较强的动手能力，而且要具备良好的职业素养，能够在实际工作中尽快适应工作岗位。为适应经济社会发展对人才的需求，新建民办本科高校在人才培养中应注重教学质量监控，只有构建具有自身特色的教学质量监控体系，才能保障本校的应用技能型人才培养质量，为应用型人才培养提供强有力的支撑。
（三）更好地服务地方经济社会发展的需要
新建民办本科高校的职责是为区域经济社会发展培养高层次应用型人才，而只有构建有效的教学质量监控体系，才能促推学校自身人才培养目标及课程体系随着地方经济发展需求变化而调整，从而培养出区域经济社会发展需要的应用型人才，更好地为地方经济服务。新建民办本科高校建立與区域经济社会发展需求对接的教学质量监控体系，一方面可以适应地方产业需求，即以当地人才市场需求为目标，转变人才培养模式，培养面向当地经济社会生产、建设、管理等应用型人才;另一方面可以优化自身课程体系，即构建应用型课程体系，强化能力培养，比如重组专业核心课程、整合专业基础课程、突出实践训练、设立行业模块课程等，培养符合地方经济社会需要的应用型人才。
二、新建民办本科高校教学质量监控体系建设现状
（一）缺乏专门的教学质量监控机构
新建民办本科高校为更好地促进内涵建设，评估教学质量，设立了类似教学质量评估办公室的质量监控部门，但由于从节省教学成本的角度出发，大部分的新建民办本科高校这部分机构仍然由教务处管控，还未建立能够代表学校独立执行校内教学质量监控工作的机构。教务处不但进行日常教学运行管理，而且就教学情况进行监督，既是裁判员，又是运动员。换句话说，教务处可以监督老师的教学，而教务处作为教学服务部门却不受监督。实际上，质量监控部门需要专门人员来做相关的教学组织及协调工作，教务处下属机构是很难做好的，即使各院系也有一定的质量监控任务，但也仅仅是理论方面的职能体现，真正意义上的监控机构仍缺乏。
（二）教学质量监控层级单一
当前，大多数新建民办本科高校都构建了自身的教学管理体系，该体系由“校—院（系）—教研室”三个层级构成，教育教学管理模式也基本呈一条线运行，但就教学质量监控而言，却没有形成相应的三级监督机制。大体来看，当前教学质量监控仅仅局限于学校层面，由学校教务处组织，而院系以及教研室仅仅进行教育教学质量管理，并由学校教务部门监控教育教学的质量，监控层级单一。
（三）教学质量评价标准存在偏差
教学质量评价标准是教学质量监控的重要依据。新建民办本科高校制定教学质量评价标准的相关人员理念尚未跟上高等教育的发展，对教学质量评价标准理解有偏差，认为教学质量只与教和学有关，而与行政、后勤等部门没有太大的关系，所以制定的教学质量评价标准目标、职责不明确，未能将各方面的积极性调动起来。
（四）教学质量评价不全面，未能发挥激励、引导作用
首先，在教学评价上，关注点不够全面，课堂教学评价多于课外教学评价，理论教学评价多于实践教学评价，对教师的评价多于对学生的评价，忽视了学生在教学中的作用，对教学质量相关信息的收集、反馈及教学的持续改进不利。其次，很多新建民办本科高校的评价主体是校内管理人员，没有引入第三方评价主体，导致教学过程的信息反馈比较单一，反馈的价值、持续改进的效果不突出。最后，教学质量评价的激励、引导作用未能有效发挥。很多新建民办本科高校在对教学质量进行评价后给予教师排名，作为学校绩效管理的依据，而没有根据评价结果进行诊断、分析，从学生的学习成果、从教师的专业发展进行激励。
三、新建民办本科高校建立健全教学质量监控体系的对策建议
（一）建立专门的教学质量监控机构
专门的监控机构能够推进监控体系的更好发展，进而将其监控效果充分发挥出来。就新建民办本科高校而言，要结合实际，建立类似“校—院（系）—学生教学信息员”的多层次教学质量监控体系。在学校层面上，为了防止教务部门既管教学又管监控，既当裁判员又当运动员，可以设置具有组织协调职能的教学质量监控机构—— 质量管理办公室。就二级学院而言，要建立相应的监控领导小组，结合校级工作部署和标准，做好教学评价、管理评价、学习效果评价等工作。教研室也要做好质量监控工作，通过各种途径实时监控教学安排、运行等。学生会也要充分发挥教学质量监督的作用，设立学生教学信息员，聘任学生搜寻并整理验证教学信息，将合理的学生建议反馈给有关部门。 （二）建立教学状态数据系统
就新建民办本科高校而言，教学状态数据能够客观地反映其教学工作及质量情况，因此，建立相应的教学状态数据系统可以全方位地对教学质量与质量管理进行动态监控。为了保证教育质量，新建民办本科高校要结合自身评估指标体系，系统地整合学生入学到毕业的人才培养要素，包括办学理念、师资力量、学生指导、教学设备及质量等多个层面，利用信息技术创建学校的教学状态数据系统，常态化地监控教学质量，同时针对学校工作及状态实际建立相应的评估体系。
（三）创建教学质量影响因素监控机制
要想创建效能高、规范而且完善的质量监控体系，必须创建教学质量影响因素监控机制。第一，通过教代会等例会形式对学校计划的实施情况进行监督，分析各项工作是否以教育教学为中心点，学校的领导是否全心全意地开展管理工作。第二，学校教学质量监控机构每年年初和年末都要就人才引进方案及其实施情况进行认真检查，分析师资力量的建设情况，看是否实现了学校与时俱进的发展，是否满足教学质量的不断提高。第三，各层级的监控机构都要重视对教学的检查以及监督指导工作，同时，要在固定的时间进行督管、督教、督学的相关活动，在合适的时间进行专项评估，让专家、同行和学生一起对教师的教和学生的学进行评價。第四，监控机构要就每年每个院系新增的专业办学实际进行认真评审，认真把关其教学资源及相关设施条件，同时，也要对原有专业进行四年一次的专项评估，通过监督推进专业和教学资源的齐头并进。
（四）完善教学质量监控体系保障机制
要想使得教学质量监控体系能够顺利地实施，新建民办本科高校要结合教学管理实际，建立相应的保障机制。例如结合人才培养目标创建完善的教学质量评价标准，让各个教学环节都有科学的质量评价标准可依。同时将教学质量评价标准细化为可实施的规章制度，如针对专业人才的培养制订相应的培养计划、实习实施方案、考试工作管理方案等，如此一来，就细化和量化了监控管理的对象，可实施性较强。保障机制的建设，可以推进教学质量监控从外在层面的规则管理逐渐过渡为内在层面的人为自律。
总之，新建民办本科高校要发挥教学质量监控体系的作用，就要及时纠正存在的问题，不断健全和完善教学质量监控体系，从而促进自身的可持续发展。
【参考文献】
[1]文莉.高校本科教学质量的监控体系[J].湖南科技学院学报，2016（9）
[2]李万德，李绪友，徐春燕.高校教学质量监控问题与对策探析[J].黄冈职业技术学院学报，2017（8）
[3]蔡永香，关红辉，龚媛媛.新建本科院校转型期教学质量监控体系构建研究[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2016（10）
【基金项目】2019年度广西高等教育本科教学改革工程项目“基于民办应用型本科院校审核评估的教学质量保障体系构建研究”（2019JGA360）
【作者简介】黄 萍，女，广西都安人，硕士研究生，广西外国语学院高等教育教学质量监控与评估中心副研究馆员，研究方向：学前教育、教学管理。
（责编 苏 洋）