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根据国家电网公司供电承诺：城市地区供电可靠率不低于99.9%，居民客户端电压合格率不低于96%。城网改造基本完成，尤其是10kV及以上的电网得到了较好地改善，电网的改善对电能质量的提高起到积极的作用。但是，由于城市低压配网投入相对不足，使得部分地区终端客户的电能质量改善不明显。随着人民群众日益增长的用电需求，提高10kV配网供电可靠性成了当务之急。采用环网供电的方式，俗称“手拉手”，可以提高供电质量和可靠性。