不宜盲目扩种,市场风险很大

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  玉米收储制度改革是农业供给侧结构性改革的重点。自2016年玉米价格大幅下跌后,国家采取了一些措施去库存、调结构。随着改革的不断深入,国内许多加工企业及贸易商陆续回归市场,玉米价格出现反弹,关于玉米“种还是不种、结构调还是不调”的疑惑又开始出现。对此,在日前召开的十三届全国人大一次会议记者会上,农业部部长韩长赋建议农民不要盲目扩种玉米。这一话题也引起了关注“三农”问题的两会代表委员热议。
  市场供求的基本面没有变,扩种风险很大
  全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵分析,玉米市场的供求基本面没有发生变化,库里还有很多玉米没有消化完,如果盲目扩种,风险很大。同时,中国期货市场对于现货市场影响很大,如果种得多,期货就会看空,很容易影响现货市场价格。
  全国政协委员、北京市农林科学院蔬菜研究中心研究员李武认为,政府在玉米主要种植区应该对种植户进行合理引导,关键是要尊重市场规律,不要因为短时间的价格波动而盲目扩种,以免造成损失。
  全国人大代表、广西玉林市农业生态与资源保护站副站长潘文道认为,种植任何农作物都不要盲目跟风,因为一旦市场达到饱和,风险就比较大。虽说农产品主要靠市场调节,但市场也存在着固有的弱点和缺陷,包括自发性、盲目性和滞后性。所以建议农户不要看价格稍有抬頭,就盲目扩种。
  调减玉米不仅有经济意义,还有生态价值,要实现差异化发展
  “调减玉米不仅有经济意义,还有重要的生态价值”,全国政协委员、华中师范大学可持续发展研究中心主任龚胜生对记者说,“玉米耐寒、耐瘠、耐旱,多种植于山地,因而容易造成水土流失严重,导致生态环境恶化。调减玉米种植面积,就是改变土地利用方式,比如退耕还林还草,有利于生态环境保护。”
  全国人大代表、贵州六盘水市市长李刚告诉记者,贵州玉米种植历史悠久,带来了两个结果:一是在一个时期内满足了剧烈增长的人口数量对粮食的需要,另一个则是对西南地区生态环境造成很大影响。到20世纪80年代初,贵州的森林覆盖率降到12.4%,六盘水森林覆盖率最低只有8%。通过近年来的退耕还林,到2017年,六盘水森林覆盖率已经恢复到56.94%。如果放任玉米种植,必将对生态造成一定破坏。
  另外,现在农村劳动力缺乏,靠老人和妇女种植玉米,效益非常低下,一些地方种植的玉米平均收益才600元/667 m2左右。因此,贵州调减玉米,是保护生态的需要,也是推动现代农业产业结构调整、发展农村经济的需要。
  “我们不拿自己的短处去搏别人的长处,要走产业化、差异化的路子”,李刚说。就比如猕猴桃、刺梨、早春茶,这是六盘水农产品的“新名片”,如今,六盘水猕猴桃卖向世界各地,猕猴桃酒通过认证后在美出售。刺梨做成了刺梨汁、刺梨含片甚至面膜,卖到了日本、韩国。
  全国人大代表、贵州省委常委、常务副省长、贵阳市委书记李再勇介绍,贵州将以农村“三变”改革为抓手,下大力推进农业产业结构调整,全面调减玉米种植面积,提高经济作物种植面积,进一步提高农业的规模化、组织化和市场化发展能力,推动生态产业化、产业生态化进程,打通“绿水青山”与“金山银山”的转化通道,走一条生态优先、绿色发展,百姓富、生态美有机统一的高质量发展新路。
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