坚持以人为本 厚积发展优势

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  来深圳以前,通过与前几批实训队员交流以及翻看材料等渠道,了解到深圳在营商环境、创新能力、城市治理、资本运作等各个领域的先进做法。但对于深圳为什么能在41年里实现跨越式发展没有找到自己的答案。来深圳后,按照实训队“精”的要求,作了一些观察和思考,随着实训的深入,深圳背后的“人”字逐渐凸现出来。
  深圳在持续提升人才品质
  深圳41年的发展,很大程度上还是人的发展。从当年的“三来一补”代工工人到现在的科技创新领军人才,深圳的人才支撑在不断实现迭代。我们到深圳后接触的满眼都是天之骄子。深圳市科学技术协会给出的保守推算是,40年间深圳科技工作者的数量增长了近100万倍。我的实训单位腾讯目前在深圳有10栋办公大楼,共计3万多人。我所在的事业部共有200多人,平均年龄34岁,50%硕士及以上学历,其中三分之一有华为或其他单位工作背景。深圳人才的集聚既得益于深圳市委市政府多年来通过孔雀计划等政策的升级吸引,更得益于其产业载体的蓬勃发展。深圳始终严控7:3左右的产住比例,将大量空间释放建设产业楼宇,降低企业经营成本,催生大量企业的入驻和成立,为人才的流入和成长提供了土壤,并以人才的流入推动企业的成长,企业的成长带动人才的发展,从而形成了产业、人才的良性循环。
  深圳在始終立足人性改革
  深圳的营商环境广受好评。都说深圳政府部门对企业是无事不扰、有求必应。深圳市场主体对深圳营商环境的赞誉确实发自肺腑。深圳为什么能把营商环境做到人的心坎里。在与企业家和创业者的交流中,我有了更深的理解。深圳的营商环境文件,自2018年以来,三年出了三个版级,400多条改革举措,所有都是围绕人性的实际做文章。在限权放权方面,他们坚持这样一个观点:只要是人就会有自利性,只要手中有权力,就有可能产生权力寻租。他们以此为考量,将水、电、气、税、证等各类事项全部网上办理,让“腐败的猫腻消失”。因此,深圳的营商环境改善,从一开始就是刀刃向内,自我革命,把权力能释放的全部释放,让企业不需要找政府、要政策,完全按照市场化规律运作,其本质上是释放了企业的精力,让企业全身心投入到自身产品的供给上,而非搞关系、走门路。正是有了无私的牵绊,才有了深圳市政府部门的大胆创新,只要有利于经济社会发展,都可以尝试。比如,针对企业提出的环评复杂的问题,探索施行区域性环评,在已经开展区域空间生态环境评价的区域,按照生态环境准入清单要求,制定需要开展环评的重点项目名录,未纳入名录的建设项目简化或豁免环评。正是这种直面人性的睿智,让深圳的营商环境做到了人的心坎上。
  深圳在始终坚持人本理念
  记得十年前与青岛的同事或朋友交流时,他们对自己的子女就业,大多首选青岛,而十年后,很少听到周围的同事子女回到青岛。这样的变化确实耐人寻味。为什么大量的青年才俊选择深圳,即使大部分人无法在深圳定居。那是因为深圳有平台、有可能。我的实训单位腾讯有一位同事是上海交大毕业,地道的青岛人,毕业后考选了上海公务员,一年后,她辞职到了深圳,到了腾讯。为什么要选择这样的路径,她给了两个理由。第一个理由是深圳的自然环境、人文环境比较优越。深圳不到3000平方公里的面积,共有1000多个山体公园;深圳的学习氛围非常浓厚,仅图书馆就有959个。第二个理由是个人价值体现。她在腾讯五年的时间,在深圳买了房子,找到了平台。在腾讯,所有入职一年以上的员工,都可以享受其50万到100万不等的五年无息贷款;所有入职半年以上的员工,都可以自由选择自己喜欢的部门,自由组合自己擅长的项目,员工们称这为“活水平台”。我想,她给出的这两条理由应该也是深圳人口持续净流入的重要原因。而究其实质,还是深圳在城市建设治理的过程中始终把人本理念贯彻其中,一切从人的需求出发,所带来的“强磁场”效应。
  100天的深圳体悟,自己从“人”的角度对深圳的发展机理作了一些思考,还比较浅显,但巩固验证了一条启示:人的优势是最大的发展优势。回到工作岗位后,我将结合工作实际,深度领悟、实践以人为本理念,持续厚植“人”的优势。
  作者系市北区委常委、组织部部长
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