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<正>由于欧盟各成员国之间在对待难民危机问题上相互冲突,欧盟层面达成一致的难民配额方案在执行环节上裹足不前,以及利比亚、伊拉克和阿富汗等亚非难民产生国动荡和冲突不断,持续一年多的欧洲难民危机,至今没有得到有效缓解。在2015年有多达110万人进入欧洲的基础上,2016年又有24.2万人进入欧洲,其中从利比亚跨越地中海入境意大利的难民和非