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1．考察论证：抓水源，保供需。农业综合开发土地治理项目重点就是进行中低产田改造，在项目区要着重解决旱能浇、涝能排的问题。咸安区是丘陵山区，解决早能浇这个问题，是改造中低产田项目的重中之重。所以，考察论证确定农业综合开发项目区，首先要考察论证水源情况，再进行水资源平衡分析、计算，保证有足够的水资源满足改造后的中低产田灌溉和项目区其他用水，否则，其他条件再好也不能立项，这是确定项目区的首要条件。