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合理的医疗机构组成应该由基层医疗机构、二级医院和三级医院构成,实现分级诊疗,就是让首诊医生在病人初诊时进行病情判断,然后根据各级各类医疗机构进行合理分流.要真正实现分级诊疗、双向转诊,在现阶段不宜仅靠政策、付费方式等强制规定患者就医模式,更重要的是提高基层医疗机构全科医生的服务能力,完成＂守门人＂使命.