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文书部门的收来公文,概括起来,主要包括阅知件和承办件两大类。对于收来公文,秘书部门在拟办中,多采取“请某领导”或“送某某部门办理”的固定格式,这样必然使许多本无多大信息量的公文交由领导人阅,使领导人陷入了大量的日常事务性工作,影响其精力;同时各部门对待工作也只能是被动地接受,无法发挥主观能动性和创造性,工作效