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【摘 要】本文采用SWOT分析法对安徽某三甲医院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁进行系统分析，提出该院卫生新闻宣传工作的发展策略，为进一步加强和改进三甲医院卫生新闻宣传工作提供参考。
【关键词】三甲医院 卫生新闻宣传 SWOT分析 策略
卫生新闻宣传工作是卫生部门的一项重要职责，是卫生部门为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务的重要手段。①面对竞争日趋激烈的医疗服务市场，面对广大群众日益增长的多层次多样化的医疗服务需求，如何全方位、多层次、宽领域地宣传医院的医疗技术特色和医院建设发展所取得的新成就、新经验，科学传播健康知识，引导群众理性就医，塑造良好社会形象，是当前医院卫生新闻宣传工作的重要内容。本文以安徽省某三甲医院为蓝本，采用SWOT分析法对该院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁进行系统分析，提出该院卫生新闻宣传工作的发展策略，为进一步加强和改进三甲医院卫生新闻宣传工作提供参考。
一、医院卫生新闻宣传工作的SWOT分析
SWOT分析法（也称TOWS分析法、道斯矩阵）即态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，是一种通过对组织内部的优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），以及外部环境的机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行动态综合分析，来确定组织的生存和发展战略的一种简单有效的决策分析方法②。医院卫生新闻宣传工作的优劣势分析主要是着眼于卫生新闻宣传工作内部环境因素，而机会和威胁分析主要是着眼于卫生新闻宣传工作受外部环境变化可能产生的影响。
1、优势分析
（1）沉淀积累的文化与品牌。该院拥有80余年的历史，在医院建设和发展过程中，涌现出一批又一批德艺双馨的医学专家。在一代代医院同仁的共同努力下，医院不断发展壮大，学科技术水平取得长足发展，社会知名度与影响力稳步提升，已逐渐形成了独具特色的医院文化与品牌。
（2）专业团队与学科能力优势。该院注重加强学科建设和人才培养，学科技术水平不断取得新的突破，部分专业技术跻身于国内和国际领先水平，人才实力在省内处于领先地位。
（3）健全的宣传工作网络。该院实行“一把手”工程，建立院党委书记亲自分管、党委宣传部具体负责的新闻宣传工作机制，由新闻、中文、传媒、卫生管理等多个专业工作人员组成宣传工作小组，各临床科室的科秘书或热爱宣传工作的医生、护士担任通讯员，形成比较健全的宣传工作网络和宣传工作队伍。
2、劣势分析
（1）临床科室对新闻宣传工作重视不够，敏感性不高。由于该院是省内规模最大的三级综合医院，看病难、住院难、手术难问题突出，导致大部分临床科室对新闻宣传工作重视不够，敏感性不高。
（2）缺乏新闻宣传的约束机制和制度保障。该院只对党委宣传部有具体的宣传工作考核指标，对各临床科室没有硬性要求，缺乏相应的约束机制和制度保障。这样一来，临床科室在医疗任务繁重的情况下，往往不主动提供新闻素材，新闻宣传工作的配合度不高。
3、机会分析
（1）卫生新闻是大众关注的热点。随着社会经济水平的不断提高和医疗保险制度的日臻完善，人民群众对健康知识的需求逐渐增加，卫生新闻已成为大众普遍关注的热点问题。
（2）宣传媒介日益丰富。随着信息化社会的步伐不断加快，新闻宣传已逐渐走向多元化，网络等新兴宣传媒介不断涌现。
4、威胁分析
（1）行业竞争日趋激烈。随着经济社会的发展，在不断提高居民生活水平的同时，也在推动医疗卫生知识的普及和健康观念的更新。人们的消费观念更加理性化，寻求安全、有效、经济和具有人性化的医疗服务是医疗消费者的普遍心理，每一位患者都会根据个人消费能力和费用支付方式及医院的技术与服务水平，来选择就诊的医院。医院之间为了获得更多的病源，要不断提高自身的医疗服务能力和水平，不断改进服务方式。随着医疗服务市场化进程的不断加快，行业竞争将日趋激烈。
（2）社会监督力度加大。随着医疗卫生知识的普及，医疗消费者对健康的期望值不断提高，维权意识逐渐增强。与此同时，媒体对医疗服务行业的关注度也在不断增加，对医疗服务的监督力度加大。
二、SWOT分析矩阵
通过以上对该院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁的系统分析，构建该院卫生新闻宣传工作SWOT分析矩阵如表1。
三、医院卫生新闻宣传工作发展策略分析
1、SO策略：抓住外部机遇，发展自身优势
要根据新闻受众的类型和文化层次，选择合适的新闻媒介，全方位、多层次、宽领域地宣传医院的文化优势、品牌优势和技术优势，使广大患者充分了解医院的学科专长和服务理念。
2、ST策略：发挥自身优势，减轻外部压力
面对行业竞争，一方面要充分发挥医院的文化优势，深掘医院文化内涵，加强品牌塑造，提升竞争力；另一方面要错位宣传，重点宣传医院的特色和专长。面对社会的关注和监督，一方面要利用医院的文化优势，进一步改进服务理念，加强医患沟通，减少医疗纠纷；另一方面要利用医院的技术优势，广泛开展社会公益活动，科学传播健康知识，引导群众理性就医，同时提高医院的社会美誉度。
3、WO策略：利用外部机会，克服自身不足
要引导新闻媒体深入临床，加强医院各临床科室与新闻媒体的交流，使各临床科室能主动参与到新闻宣传工作中来。
4、WT策略：解决内在问题，应对外部挑战
要建立和健全医院宣传工作制度机制，将宣传工作成效纳入科室绩效考核，促进医院各临床科室对新闻宣传工作的重视，形成全员宣传的良好格局，使医院能更好地面对行业竞争和社会监督。
参考文献
①中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会，《卫生部关于全面加强和改进卫生新闻宣传工作的意见》[EB/OL]2011-12-27/2013-07-16.http：//www.c-
hinapop.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/20130
4/fffe855b52784db995cceab94da2e542.shtml
②MBA智库百科，《SWOT分析模型》[EB/OL]2013-07-16.http：//wiki.mbalib.com/wiki/SWOT分析模型.
（作者单位：安徽医科大学第一附属医院）
责编：周蕾
【关键词】三甲医院 卫生新闻宣传 SWOT分析 策略
卫生新闻宣传工作是卫生部门的一项重要职责，是卫生部门为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务的重要手段。①面对竞争日趋激烈的医疗服务市场，面对广大群众日益增长的多层次多样化的医疗服务需求，如何全方位、多层次、宽领域地宣传医院的医疗技术特色和医院建设发展所取得的新成就、新经验，科学传播健康知识，引导群众理性就医，塑造良好社会形象，是当前医院卫生新闻宣传工作的重要内容。本文以安徽省某三甲医院为蓝本，采用SWOT分析法对该院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁进行系统分析，提出该院卫生新闻宣传工作的发展策略，为进一步加强和改进三甲医院卫生新闻宣传工作提供参考。
一、医院卫生新闻宣传工作的SWOT分析
SWOT分析法（也称TOWS分析法、道斯矩阵）即态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，是一种通过对组织内部的优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），以及外部环境的机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行动态综合分析，来确定组织的生存和发展战略的一种简单有效的决策分析方法②。医院卫生新闻宣传工作的优劣势分析主要是着眼于卫生新闻宣传工作内部环境因素，而机会和威胁分析主要是着眼于卫生新闻宣传工作受外部环境变化可能产生的影响。
1、优势分析
（1）沉淀积累的文化与品牌。该院拥有80余年的历史，在医院建设和发展过程中，涌现出一批又一批德艺双馨的医学专家。在一代代医院同仁的共同努力下，医院不断发展壮大，学科技术水平取得长足发展，社会知名度与影响力稳步提升，已逐渐形成了独具特色的医院文化与品牌。
（2）专业团队与学科能力优势。该院注重加强学科建设和人才培养，学科技术水平不断取得新的突破，部分专业技术跻身于国内和国际领先水平，人才实力在省内处于领先地位。
（3）健全的宣传工作网络。该院实行“一把手”工程，建立院党委书记亲自分管、党委宣传部具体负责的新闻宣传工作机制，由新闻、中文、传媒、卫生管理等多个专业工作人员组成宣传工作小组，各临床科室的科秘书或热爱宣传工作的医生、护士担任通讯员，形成比较健全的宣传工作网络和宣传工作队伍。
2、劣势分析
（1）临床科室对新闻宣传工作重视不够，敏感性不高。由于该院是省内规模最大的三级综合医院，看病难、住院难、手术难问题突出，导致大部分临床科室对新闻宣传工作重视不够，敏感性不高。
（2）缺乏新闻宣传的约束机制和制度保障。该院只对党委宣传部有具体的宣传工作考核指标，对各临床科室没有硬性要求，缺乏相应的约束机制和制度保障。这样一来，临床科室在医疗任务繁重的情况下，往往不主动提供新闻素材，新闻宣传工作的配合度不高。
3、机会分析
（1）卫生新闻是大众关注的热点。随着社会经济水平的不断提高和医疗保险制度的日臻完善，人民群众对健康知识的需求逐渐增加，卫生新闻已成为大众普遍关注的热点问题。
（2）宣传媒介日益丰富。随着信息化社会的步伐不断加快，新闻宣传已逐渐走向多元化，网络等新兴宣传媒介不断涌现。
4、威胁分析
（1）行业竞争日趋激烈。随着经济社会的发展，在不断提高居民生活水平的同时，也在推动医疗卫生知识的普及和健康观念的更新。人们的消费观念更加理性化，寻求安全、有效、经济和具有人性化的医疗服务是医疗消费者的普遍心理，每一位患者都会根据个人消费能力和费用支付方式及医院的技术与服务水平，来选择就诊的医院。医院之间为了获得更多的病源，要不断提高自身的医疗服务能力和水平，不断改进服务方式。随着医疗服务市场化进程的不断加快，行业竞争将日趋激烈。
（2）社会监督力度加大。随着医疗卫生知识的普及，医疗消费者对健康的期望值不断提高，维权意识逐渐增强。与此同时，媒体对医疗服务行业的关注度也在不断增加，对医疗服务的监督力度加大。
二、SWOT分析矩阵
通过以上对该院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁的系统分析，构建该院卫生新闻宣传工作SWOT分析矩阵如表1。
三、医院卫生新闻宣传工作发展策略分析
1、SO策略：抓住外部机遇，发展自身优势
要根据新闻受众的类型和文化层次，选择合适的新闻媒介，全方位、多层次、宽领域地宣传医院的文化优势、品牌优势和技术优势，使广大患者充分了解医院的学科专长和服务理念。
2、ST策略：发挥自身优势，减轻外部压力
面对行业竞争，一方面要充分发挥医院的文化优势，深掘医院文化内涵，加强品牌塑造，提升竞争力；另一方面要错位宣传，重点宣传医院的特色和专长。面对社会的关注和监督，一方面要利用医院的文化优势，进一步改进服务理念，加强医患沟通，减少医疗纠纷；另一方面要利用医院的技术优势，广泛开展社会公益活动，科学传播健康知识，引导群众理性就医，同时提高医院的社会美誉度。
3、WO策略：利用外部机会，克服自身不足
要引导新闻媒体深入临床，加强医院各临床科室与新闻媒体的交流，使各临床科室能主动参与到新闻宣传工作中来。
4、WT策略：解决内在问题，应对外部挑战
要建立和健全医院宣传工作制度机制，将宣传工作成效纳入科室绩效考核，促进医院各临床科室对新闻宣传工作的重视，形成全员宣传的良好格局，使医院能更好地面对行业竞争和社会监督。
参考文献
①中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会，《卫生部关于全面加强和改进卫生新闻宣传工作的意见》[EB/OL]2011-12-27/2013-07-16.http：//www.c-
hinapop.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/20130
4/fffe855b52784db995cceab94da2e542.shtml
②MBA智库百科，《SWOT分析模型》[EB/OL]2013-07-16.http：//wiki.mbalib.com/wiki/SWOT分析模型.
（作者单位：安徽医科大学第一附属医院）
责编：周蕾