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[摘 要]作为电网转化和输送的重要组成部分，变电站在电力系统中起着关键性作用。相较于普通的民用建筑，变电站工程施工具有较大的特殊性、动态性、立体化是变电站工程施工的主要特点，其作业现场工种较多，作业环境多变，并且人员流动性较大，这也就意味着变电站工程在施工过程中存在大量的安全隐患。文章主要探讨变电站工程文明安全施工管理工作要点。
[关键词]变电站工程 文明安全施工 管理要点
中图分类号：TU189 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）05-0082-01
引言：
随着社会经济的不断发展，人们的生产生活对电力的需求量越来越大。电力的持续性供应要求电能转变和运输场所合作完成。作为改变电压的重要场所，变电站在供电过程中发挥着重要作用。然而，现阶段变电站工程施工存在着一系列文明安全施工问题，不仅影响了变电站施工质量的有效提升，而且严重威胁施工人员的生命财产安全。基于此，在接下来的文章中，将围绕变电站工程文明安全施工管理工作要点方面展开详细分析，希望能给相关人士提供参考依据。
一、变电站施工的特点分析
（一）限制因素多
在电力系统中，变电站作为一项重要的电力基础设施，也是影响电力系统运行的重要因素。在变电站施工过程中，地形、地质等因素都会影响到变电站的施工，这也涉及到变电站施工的选址问题，变电站施工选址的适宜性，直接影响着变电站施工的质量和效率，也会对变电站建成并正式投入使用造成一定影响。为了保证变电站施工选址的合理性，降低地形、地质等因素对变电站施工造成的限制，应根据整个电力系统的建设规划，结合对环境条件、地形地质等多方面的考虑，选择适合建设变电站的地质地形，降低变电站施工难度，减少成本预算，采取针对性措施降低地形、地质等限制因素对变电站施工造成的不利影响，以便保障变电站施工的顺利进行，从而确保变电站施工的质量及安全能够得到有效控制。
（二）技术含量高
基础电力设施的建设具有极高的危险性，而电力设施的施工质量也会对电力系统的安全运行造成很大影响，特别是变电站。施工技术的先进性及合理性直接影响着变电站的施工，也是影响变电站施工质量及施工安全的重要因素。与常规建筑项目相比，变电站施工的技术含量更高，这也对施工人员的技术水平、施工经验提出了更高的要求。为了更好地控制变电站的施工质量及施工安全，应合理选用适宜且先进的施工技术，严格把控变电站施工的全过程，加强对施工技术实施规范性的监管，避免因技术缺陷而影响到变电站施工的顺利进行，以便确保变电站施工的质量与安全能够得到有效控制，确保变电站的施工质量能够达到安全使用标准，从而保障电力系统的安全稳定运行。
二、变电站工程文明安全施工管理工作存在的问题
（一）管理人员缺乏安全文明管理意识
变电站工程文明安全施工管理中存在的一个主要问题就是安全文明管理意识的缺乏。部分领导人员为了追求“面子工程”，在变电站施工过程中存在抢占征地、缩减工期等行为，在很大程度上影响了变电站工程施工的顺利开展。例如：在征地问题上，在没有获得相关批准的情况下进行施工，施工过程很容易受到各方面因素的干扰，从而影响施工安全；在工期问题上，没有根据实际情况盲目缩短工期，导致施工单位必须在短时间内完成大量工程，往往会出现偷工减料或者省略安全施工环节，带来一系列安全隐患。这些都是由于领导人员缺乏安全文明管理意识造成的。
（二）施工管理制度不够完善
研究表明，部分地区的施工管理制度依然不够完善，存在许多不足之处。然而，变电站工程施工不同于普通民用建筑施工，如果施工制度缺乏必要的完善性，很容易出现漏电等施工质量问题，进而带来一系列连带问题，不仅难以处理，而且严重威胁人民群众的生命财产安全。除此之外，部分施工企业尽管制定了完善的施工管理制度，但是没有在工程施工过程中进行落实，导致施工管理制度无法发挥作用，施工作业不够规范，这也是影响变电站工程施工安全性的一个重要因素。
（三）施工管理人员缺少专业知识
在变电站工程施工过程中，一些管理人员由于缺乏专业知识，工作经验不足，不能充分了解和掌握变电站工程施工工序、施工要点和施工安全管理手段，这些都严重阻碍了施工安全管理工作的顺利开展。除此之外，一些施工企业为了减少成本投入，没有专门聘请专业的施工管理人员，或者对管理人员进行专业化培训，导致变电站工程施工管理人员专业水平不高，无法有效保障工程施工的安全性。
三、加强变电站工程文明安全施工管理的措施
（一）建立完善的安全生产责任制度
建立并完善安全生产责任制度，加强变电站工程施工安全管理，对各方面责任进行明确落实，确保安全责任“三到位”：落实到位项目部的安全责任，保证其决策的科学性、合理性；落实到位执行层的安全责任，确保施工人员能够严格执行各项安全规定和安全标准；建立健全安全监督制度，确保监督检查到位。变电站工程施工项目部经理需要做好各类安全大检查的组织和安排工作，及时发现并解决检查过程中出现的重大问题和安全隐患，采取有效措施进行解决。施工企业应当设立专门的安全监督部门，对项目部进行经常性的检查和监督，促进企业各部门加强合作，尽职尽责，共抓安全生产。
（二）充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用
在工程安全生产保障体系中，安全技术是关键。工程施工作业的安全性直接受到安全技术的影响。因此，要加强变电站工程文明安全施工管理，必须充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用。在进行安全技术措施的编制时，必须对施工图纸设计要求、技术规程规范、力学和电学的基础理论进行综合性考虑，对施工工序、施工安全要点和消除隐患的方式进行规定，并在施工作业中进行落实。在变电站工程施工过程中，尽管需要丰富的施工经验，但是仅仅依靠经验是不够的，必须发挥安全技术的支撑作用，保障生产安全性。因此，施工企业和项目部必须加强安全技术措施编制、审核、批准、交底和执行等各个环节的管理工作。
（三）加强变电站工程施工全過程的安全管理
首先，加强施工组织管理。依据安全管理的基本原则，对工程施工班组和施工人员的能力进行充分发挥。在施工过程中，必须对《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行严格执行，对施工现场标准化作业管理进行强化，以此实现员工安全管理能力的有效提升。对于违章指挥、违规操作和违反劳动纪律等行为进行严厉查处，确保安全管理全员参与。同时，做好应急预案制定工作。为了减轻意外事故的危害，相关管理人员还要进行应急预案小组的成立，对各类事故资料进行收集，对变电站工程施工现场容易出现的危险源、危险部位和危险环节进行分析，结合实际情况进行相关应急预案和措施的制定；建立健全事故应急体系，对各方面人员的安全管理责任进行落实，确保应急设备供给充足，采取多种方式进行应急预案的演练，提高工作人员的应变能力[1]。
结论：
简而言之，电网建设是国家一项重要的基础设施建设，对于保障人民群众的生产生活、促进国民经济健康发展具有重要意义。作为电网建设的关键组成，变电站工程施工对于电网运营的整体安全性、稳定性有着直接影响。为此，文章围绕变电站工程文明安全施工管理工作要点进行分析，具有重要的现实意义[2]。
参考文献
[1]冯俊波.变电站工程中安装施工的安全质量管理措施[J].企业技术开发，2014（17）：101.
[2]郑则生.变电站施工过程中质量控制和安全管理研究[J].现代盐化工，2017（3）：29.
[关键词]变电站工程 文明安全施工 管理要点
中图分类号：TU189 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）05-0082-01
引言：
随着社会经济的不断发展，人们的生产生活对电力的需求量越来越大。电力的持续性供应要求电能转变和运输场所合作完成。作为改变电压的重要场所，变电站在供电过程中发挥着重要作用。然而，现阶段变电站工程施工存在着一系列文明安全施工问题，不仅影响了变电站施工质量的有效提升，而且严重威胁施工人员的生命财产安全。基于此，在接下来的文章中，将围绕变电站工程文明安全施工管理工作要点方面展开详细分析，希望能给相关人士提供参考依据。
一、变电站施工的特点分析
（一）限制因素多
在电力系统中，变电站作为一项重要的电力基础设施，也是影响电力系统运行的重要因素。在变电站施工过程中，地形、地质等因素都会影响到变电站的施工，这也涉及到变电站施工的选址问题，变电站施工选址的适宜性，直接影响着变电站施工的质量和效率，也会对变电站建成并正式投入使用造成一定影响。为了保证变电站施工选址的合理性，降低地形、地质等因素对变电站施工造成的限制，应根据整个电力系统的建设规划，结合对环境条件、地形地质等多方面的考虑，选择适合建设变电站的地质地形，降低变电站施工难度，减少成本预算，采取针对性措施降低地形、地质等限制因素对变电站施工造成的不利影响，以便保障变电站施工的顺利进行，从而确保变电站施工的质量及安全能够得到有效控制。
（二）技术含量高
基础电力设施的建设具有极高的危险性，而电力设施的施工质量也会对电力系统的安全运行造成很大影响，特别是变电站。施工技术的先进性及合理性直接影响着变电站的施工，也是影响变电站施工质量及施工安全的重要因素。与常规建筑项目相比，变电站施工的技术含量更高，这也对施工人员的技术水平、施工经验提出了更高的要求。为了更好地控制变电站的施工质量及施工安全，应合理选用适宜且先进的施工技术，严格把控变电站施工的全过程，加强对施工技术实施规范性的监管，避免因技术缺陷而影响到变电站施工的顺利进行，以便确保变电站施工的质量与安全能够得到有效控制，确保变电站的施工质量能够达到安全使用标准，从而保障电力系统的安全稳定运行。
二、变电站工程文明安全施工管理工作存在的问题
（一）管理人员缺乏安全文明管理意识
变电站工程文明安全施工管理中存在的一个主要问题就是安全文明管理意识的缺乏。部分领导人员为了追求“面子工程”，在变电站施工过程中存在抢占征地、缩减工期等行为，在很大程度上影响了变电站工程施工的顺利开展。例如：在征地问题上，在没有获得相关批准的情况下进行施工，施工过程很容易受到各方面因素的干扰，从而影响施工安全；在工期问题上，没有根据实际情况盲目缩短工期，导致施工单位必须在短时间内完成大量工程，往往会出现偷工减料或者省略安全施工环节，带来一系列安全隐患。这些都是由于领导人员缺乏安全文明管理意识造成的。
（二）施工管理制度不够完善
研究表明，部分地区的施工管理制度依然不够完善，存在许多不足之处。然而，变电站工程施工不同于普通民用建筑施工，如果施工制度缺乏必要的完善性，很容易出现漏电等施工质量问题，进而带来一系列连带问题，不仅难以处理，而且严重威胁人民群众的生命财产安全。除此之外，部分施工企业尽管制定了完善的施工管理制度，但是没有在工程施工过程中进行落实，导致施工管理制度无法发挥作用，施工作业不够规范，这也是影响变电站工程施工安全性的一个重要因素。
（三）施工管理人员缺少专业知识
在变电站工程施工过程中，一些管理人员由于缺乏专业知识，工作经验不足，不能充分了解和掌握变电站工程施工工序、施工要点和施工安全管理手段，这些都严重阻碍了施工安全管理工作的顺利开展。除此之外，一些施工企业为了减少成本投入，没有专门聘请专业的施工管理人员，或者对管理人员进行专业化培训，导致变电站工程施工管理人员专业水平不高，无法有效保障工程施工的安全性。
三、加强变电站工程文明安全施工管理的措施
（一）建立完善的安全生产责任制度
建立并完善安全生产责任制度，加强变电站工程施工安全管理，对各方面责任进行明确落实，确保安全责任“三到位”：落实到位项目部的安全责任，保证其决策的科学性、合理性；落实到位执行层的安全责任，确保施工人员能够严格执行各项安全规定和安全标准；建立健全安全监督制度，确保监督检查到位。变电站工程施工项目部经理需要做好各类安全大检查的组织和安排工作，及时发现并解决检查过程中出现的重大问题和安全隐患，采取有效措施进行解决。施工企业应当设立专门的安全监督部门，对项目部进行经常性的检查和监督，促进企业各部门加强合作，尽职尽责，共抓安全生产。
（二）充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用
在工程安全生产保障体系中，安全技术是关键。工程施工作业的安全性直接受到安全技术的影响。因此，要加强变电站工程文明安全施工管理，必须充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用。在进行安全技术措施的编制时，必须对施工图纸设计要求、技术规程规范、力学和电学的基础理论进行综合性考虑，对施工工序、施工安全要点和消除隐患的方式进行规定，并在施工作业中进行落实。在变电站工程施工过程中，尽管需要丰富的施工经验，但是仅仅依靠经验是不够的，必须发挥安全技术的支撑作用，保障生产安全性。因此，施工企业和项目部必须加强安全技术措施编制、审核、批准、交底和执行等各个环节的管理工作。
（三）加强变电站工程施工全過程的安全管理
首先，加强施工组织管理。依据安全管理的基本原则，对工程施工班组和施工人员的能力进行充分发挥。在施工过程中，必须对《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行严格执行，对施工现场标准化作业管理进行强化，以此实现员工安全管理能力的有效提升。对于违章指挥、违规操作和违反劳动纪律等行为进行严厉查处，确保安全管理全员参与。同时，做好应急预案制定工作。为了减轻意外事故的危害，相关管理人员还要进行应急预案小组的成立，对各类事故资料进行收集，对变电站工程施工现场容易出现的危险源、危险部位和危险环节进行分析，结合实际情况进行相关应急预案和措施的制定；建立健全事故应急体系，对各方面人员的安全管理责任进行落实，确保应急设备供给充足，采取多种方式进行应急预案的演练，提高工作人员的应变能力[1]。
结论：
简而言之，电网建设是国家一项重要的基础设施建设，对于保障人民群众的生产生活、促进国民经济健康发展具有重要意义。作为电网建设的关键组成，变电站工程施工对于电网运营的整体安全性、稳定性有着直接影响。为此，文章围绕变电站工程文明安全施工管理工作要点进行分析，具有重要的现实意义[2]。
参考文献
[1]冯俊波.变电站工程中安装施工的安全质量管理措施[J].企业技术开发，2014（17）：101.
[2]郑则生.变电站施工过程中质量控制和安全管理研究[J].现代盐化工，2017（3）：29.