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摘要：职工代表提案征集和落实工作是保障职工参与民主管理的重要措施。社区职工代表提案落实的具体做法是加强领导，全面发动，精心组织；加强指导，力求务实，确保质量；加强考核，规范运作，狠抓落实。继续做好职工代表提案征集与落实的措施，职工代表提案和职工不断增长的积极性相适应；要使职工代表提案与社区的发展目标相结合。
关键词：社区；提案征集与落实；实践
近年来职工代表提案征集和落实工作已经成为社区保障职工参与民主管理，化解矛盾、相互交流和激励职工积极性的重要措施。如今，职工代表提案工作在社区上下形成共识，拓宽了民主管理渠道，也使社区决策更具民主化、科学化，为实现社区持续健康发展打下了坚实基础。
一、职工代表提案落实的具体做法
1、加强领导，全面发动，精心组织。
社区每次职代会召开前，利用多种形式进行动员，消除和克服了代表们的“三怕”，即怕提出的提案质量不高；怕提出的提案流于形式；怕提出的提案被打击报复。在社区工会不断努力下，职工代表参政议政的积极性越来越高，积极运用提案为社区发展进言献策。职工代表都能将向所在单位搜集的意见或建议，在职代会期间踊跃填写代表提案书，每件提案都能真实反映职工的心愿，为开好每年的职代会提供了可靠保证。自2007年以来召开了八次职代会，共收到代表提案29项，代表提案的数量逐次增加，质量逐次提高，民主意识逐次增长。在职代会闭会期间，每年都组织召开社区领导和部门负责人与代表提案人的双向交流座谈会，出现怒气少了，赞美多了；困难少了，办法多了；失误少了，成效多了的场面，社区领导与职工形成一股合力。反映出职工的命运与社区的发展联系在一起，形成心往一处想，劲往一处使的良好风气。
2、加强指导，力求务实，确保质量。
在认真总结历次代表提案工作经验的基础上，结合社区发展实际变化，集中集体智慧，每件职工代表提案力争做到选题贴切、分析透彻、建议可行的意见或建议，内容集中度、准确度都一次比一次好，大多数职工提案与社区领导意图不谋而合，提高了领导的决策基础和信心，从而更加坚定地推行各项有效措施。在2014年召开的职代会对提案归类整理，经过审议，符合立案条件的提案有2项，分别为：○1丰富载体、创新形式，不断加强职工培训工作；○2在煤炭行业持续寒冬期应不断丰富职工文化体育生活，凝聚职工、团结职工、统一思想共度难关。
3、加强考核，规范运作，狠抓落实。
社区2014年职代会立案的提案落实办理情况是：
○1关于“加强职工培训工作”提案的落实情况。社区召开专题会议，研究制定了对全体职工进行全员培训的计划，目的在于以提高职工的安全意识、工作效率和个人素质，并以社区2014年5号文件印发各科室落实执行。培训坚持实用、管用的原则，严格培训考核制度，确保每次培训取得实效，使职工的服务意识进一步增强，服务技能进一步提高。
○2关于“丰富职工文化生活”提案的落实情况。社区确立了把开展丰富多彩的文体活动作为“活跃职工文化生活、凝聚职工人心、鼓舞职工士气”的一项有效载体来抓，坚持全员参与的原则，组织举办丰富多彩的文体活动。每周五下午坚持开展“魅力社区大家乐”活动，并组织社区居民参与其中，既丰富和活跃了社区职工居民的文化生活，又加强了彼此之间的交流和沟通。在重大节日、传统节日期间组织各种活动，廉洁文化园“清月苑”、群众文化娱乐广场、老年门球场等公共文化设施发挥的正能量作用，进一步丰富了社区文化生活。
二、继续做好职工代表提案征集与落实的措施
1、职工代表提案和职工不断增长的积极性相适应。
要使职工提案与职工不断增长的积极性相适应。一要不断营造宣传发动、强化认识的氛围。认识是行动的先导，使职工代表理解提案的重要性，自觉以饱满的热情、始终如一的参与职代会提案工作中去。鼓励职工代表们把职工当中的好意见、好建议及时反馈上来，这样有利于增强干部与职工之间的凝聚力，有利于改进工作作风，有利于社区改革发展稳定的大局。二要消除思想障碍，端正认识误区。如代表提案工作存在有社区领导和职工热，中间冷的现象。有些同志认为，职工代表提案年年搞，年年都提一些老问题，老一套，没新意；也有些人认为，职工代表提案内容平淡，没有多大价值，因而思想上不予重视，这样会伤害职工代表们参与民主管理的积极性。代表们提到的问题，如安全经营、职工教育、社区发展、职工维权等问题，这些大多数是社区职工不放心，继续给予关心，这是很正常的，各级领导干部都要珍惜爱护，让它发扬光大。三是继续健全双向交流，增进共识机制。职工代表提案工作正常开展，要不断开拓新方法，如：组织职工代表巡视提案落实情况、召开座谈会、通报会、办理回复等双向交流，评比优秀提案、测定满意度等，取得职工的满意。
2、要使职工代表提案与社区的发展目标相结合。
要做到职工代表提案与社区发展目标相结合。一要抓好职工代表参与。随着社区的发展，新情况、新问题、新矛盾不断出现，必须将其引导到向更深、更宽、更实、更高的目标上来，防止走过场。发动职工代表主动了解情况，收集信息，及时将职工意见或建议反映到社区来，使社区的决策更具影响力、更加准确、更快发展。二是抓好提案的质量。在推动改革、促进发展过程中，广大职工代表要更加注意加强学习，学习好才能把握质量，质量好才会产生好的成效，提案来自基层，来自第一手资料，职工代表也要注意加强调查研究，对广大职工群众关心的热点、焦点问题，要善于分析、归纳和总结。代表提案既要摆出问题，又要有解决的办法，尽力做到提出一件，办好一件，确保代表的提案质量有良好水平，使代表提案工作正常化、持续化。三是抓好承办的实效。根据实际需要，广开言路，不要害怕职工知道，让职工有充分的知情权，要让职工知道各级领导干部在干些什么、想些什么、干成了什么，要增加管理的透明度，增加管理的正确性，增加管理的有效性。职工代表提案得到顺畅的有效落实，才能逐步形成社区内部发生任何矛盾、问题都能通过代表提案的渠道反映解决，才能形成融洽和谐的人际环境。
关键词：社区；提案征集与落实；实践
近年来职工代表提案征集和落实工作已经成为社区保障职工参与民主管理，化解矛盾、相互交流和激励职工积极性的重要措施。如今，职工代表提案工作在社区上下形成共识，拓宽了民主管理渠道，也使社区决策更具民主化、科学化，为实现社区持续健康发展打下了坚实基础。
一、职工代表提案落实的具体做法
1、加强领导，全面发动，精心组织。
社区每次职代会召开前，利用多种形式进行动员，消除和克服了代表们的“三怕”，即怕提出的提案质量不高；怕提出的提案流于形式；怕提出的提案被打击报复。在社区工会不断努力下，职工代表参政议政的积极性越来越高，积极运用提案为社区发展进言献策。职工代表都能将向所在单位搜集的意见或建议，在职代会期间踊跃填写代表提案书，每件提案都能真实反映职工的心愿，为开好每年的职代会提供了可靠保证。自2007年以来召开了八次职代会，共收到代表提案29项，代表提案的数量逐次增加，质量逐次提高，民主意识逐次增长。在职代会闭会期间，每年都组织召开社区领导和部门负责人与代表提案人的双向交流座谈会，出现怒气少了，赞美多了；困难少了，办法多了；失误少了，成效多了的场面，社区领导与职工形成一股合力。反映出职工的命运与社区的发展联系在一起，形成心往一处想，劲往一处使的良好风气。
2、加强指导，力求务实，确保质量。
在认真总结历次代表提案工作经验的基础上，结合社区发展实际变化，集中集体智慧，每件职工代表提案力争做到选题贴切、分析透彻、建议可行的意见或建议，内容集中度、准确度都一次比一次好，大多数职工提案与社区领导意图不谋而合，提高了领导的决策基础和信心，从而更加坚定地推行各项有效措施。在2014年召开的职代会对提案归类整理，经过审议，符合立案条件的提案有2项，分别为：○1丰富载体、创新形式，不断加强职工培训工作；○2在煤炭行业持续寒冬期应不断丰富职工文化体育生活，凝聚职工、团结职工、统一思想共度难关。
3、加强考核，规范运作，狠抓落实。
社区2014年职代会立案的提案落实办理情况是：
○1关于“加强职工培训工作”提案的落实情况。社区召开专题会议，研究制定了对全体职工进行全员培训的计划，目的在于以提高职工的安全意识、工作效率和个人素质，并以社区2014年5号文件印发各科室落实执行。培训坚持实用、管用的原则，严格培训考核制度，确保每次培训取得实效，使职工的服务意识进一步增强，服务技能进一步提高。
○2关于“丰富职工文化生活”提案的落实情况。社区确立了把开展丰富多彩的文体活动作为“活跃职工文化生活、凝聚职工人心、鼓舞职工士气”的一项有效载体来抓，坚持全员参与的原则，组织举办丰富多彩的文体活动。每周五下午坚持开展“魅力社区大家乐”活动，并组织社区居民参与其中，既丰富和活跃了社区职工居民的文化生活，又加强了彼此之间的交流和沟通。在重大节日、传统节日期间组织各种活动，廉洁文化园“清月苑”、群众文化娱乐广场、老年门球场等公共文化设施发挥的正能量作用，进一步丰富了社区文化生活。
二、继续做好职工代表提案征集与落实的措施
1、职工代表提案和职工不断增长的积极性相适应。
要使职工提案与职工不断增长的积极性相适应。一要不断营造宣传发动、强化认识的氛围。认识是行动的先导，使职工代表理解提案的重要性，自觉以饱满的热情、始终如一的参与职代会提案工作中去。鼓励职工代表们把职工当中的好意见、好建议及时反馈上来，这样有利于增强干部与职工之间的凝聚力，有利于改进工作作风，有利于社区改革发展稳定的大局。二要消除思想障碍，端正认识误区。如代表提案工作存在有社区领导和职工热，中间冷的现象。有些同志认为，职工代表提案年年搞，年年都提一些老问题，老一套，没新意；也有些人认为，职工代表提案内容平淡，没有多大价值，因而思想上不予重视，这样会伤害职工代表们参与民主管理的积极性。代表们提到的问题，如安全经营、职工教育、社区发展、职工维权等问题，这些大多数是社区职工不放心，继续给予关心，这是很正常的，各级领导干部都要珍惜爱护，让它发扬光大。三是继续健全双向交流，增进共识机制。职工代表提案工作正常开展，要不断开拓新方法，如：组织职工代表巡视提案落实情况、召开座谈会、通报会、办理回复等双向交流，评比优秀提案、测定满意度等，取得职工的满意。
2、要使职工代表提案与社区的发展目标相结合。
要做到职工代表提案与社区发展目标相结合。一要抓好职工代表参与。随着社区的发展，新情况、新问题、新矛盾不断出现，必须将其引导到向更深、更宽、更实、更高的目标上来，防止走过场。发动职工代表主动了解情况，收集信息，及时将职工意见或建议反映到社区来，使社区的决策更具影响力、更加准确、更快发展。二是抓好提案的质量。在推动改革、促进发展过程中，广大职工代表要更加注意加强学习，学习好才能把握质量，质量好才会产生好的成效，提案来自基层，来自第一手资料，职工代表也要注意加强调查研究，对广大职工群众关心的热点、焦点问题，要善于分析、归纳和总结。代表提案既要摆出问题，又要有解决的办法，尽力做到提出一件，办好一件，确保代表的提案质量有良好水平，使代表提案工作正常化、持续化。三是抓好承办的实效。根据实际需要，广开言路，不要害怕职工知道，让职工有充分的知情权，要让职工知道各级领导干部在干些什么、想些什么、干成了什么，要增加管理的透明度，增加管理的正确性，增加管理的有效性。职工代表提案得到顺畅的有效落实，才能逐步形成社区内部发生任何矛盾、问题都能通过代表提案的渠道反映解决，才能形成融洽和谐的人际环境。