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本文通过社会发展与社会管理创新的关系研究,阐述了社会管理与价值理念的内在联系,揭示了社会转型时期,二元化价值体系向多元化价值体系转化过程中,社会管理创新就是在制度层面上建构社会主义核心价值体系,协调公平与效率的关系。指出了通过社会管理创新解决社会发展过程中的社会问题,保障绝大多数人的根本利益,在人与社会获得利益最大化的同时,实现人的自由与全面发展。