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摘 要：林权证登记管理工作作为我国林业工作之中较为重要的一环，也有一些管理中的问题。本文则以此为主线，从林权证登记管理工作的内涵、工作中存在的问题以及相应的解决办法和优化策略这三方面进行分析。
关键词：林权证登记；管理工作；具体内容；问题点；优化策略
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0249-01
1 引 言
林权现阶段主要有三方面，个人林权、集体林权以及非公有制林权。而有法律效力并得到认证的《林权证》则确认了权利人拥有“该林权证所记载范围内的森林、林木、林地的所有权或使用权”，根据我国《森林法》的相关规定可得，林权拥有者的合法权益是不得受任何单位和个人的侵犯的。
2 林权证登记管理工作的内涵
与林权证息息相关的两大重要环节就是林权证的登记与发放。而林权证的登记流程较多、申报材料准备较多，比起发证来说更为漫长。
林权证登记时的准备材料。下文以表1所示。
从表1可见，林权证与明确权属的这一任务有着极重要的关系，一定程度要求了申请材料的真实性与权限明确性以及审核时的仔细确认符合事实与规定要求。
林权证的登记环节，如图1所示，这一环节需要经历繁琐的部门转换，尤其如果出现了材料有误等被批回重新确认的情况时，会耗费更长时间。也因此，时间较长则一定程度上降低了登记效率。
就以上两个登记环节的特点来说，容易催生较多问题点。
3 登记管理工作中存在的问题
在登记管理环节经常存在下列问题：
準备工作不到位。员工对工作内容的专业水平准备不够；对出现林业纠纷的情况缺乏法律准备措施；为需要办理林业证的经营者提供相应法律咨询措施不到位等。
重视度不高。不重视对林权证登记管理工作的战略开发，人员培训不到位、工作环节创新点不到位、各类准备措施不到位的问题得不到解决。部门人员不重视对信息的核查校对，造成二次修改工作的工作量增大。
管理方法漏洞太大。现存的林权证登记工作基本由各负责专人来进行，而基于个人水平受限、认知较个人化和工作环节繁琐等原因，容易造成审核不一的情况。同时，基于林业地界限定较模糊等原因，容易在二次实地审查出现问题。
4 相应的解决办法和优化策略
本文基于登记管理工作的特点，针对上述问题提出以下解决办法与优化策略。
提高人员的专业素质与技能水平。针对从事登记工作的人员要开展一定业务培训，强化技能水平。
提高对林权证登记工作重视度。实行统筹各部门、明确工作内容、投入足够的财政资金支持，确保工作顺利展开；同时还要确保各类信息的是否真实，如界限等等，避免造成后续负面影响。
优化林权证登记法律咨询平台。创建相应的人工法律咨询点以及网站上的法律咨询平台窗口，以明确林权证登记工作的法律要求。工作者认真耐心回答问题，针对不合适的地方提供有效的修改建议，并及时进行反馈工作帮助经营人自行查看资料提高工作效率。
严肃认真开展审查校对工作。审查校对是重要的一环，最好由3人一组开展工作，即分别负责“读申报表、确认四邻签字表”；“校对公示表，并对错误加以修改”；“进行具有一定专业基础的各类权属证明工作”。三人分工提高校对效率，并确保校对工作的反复进行，确保无误为之。
加强对公证环节的把关。公证环节必须要和地界的确认工作相结合，如名字、地名等经常容易被弄错，为以更好的工作效率处理其他问题创造前提条件。对此，也要开放反映相应情况的举报热线。
提供避免和调节法律纠纷的保障。在审查等环节确认经营者和其他人的权属之间的关系时，较为容易引起纠纷事件。此时就需要相应的法律手段进行解决，帮助双方协商。
确立档案管理制度的制定与实施力度。针对林权证申请材料，对此要对这一过程中的各类文件加以妥善保存，严格保证数据的准确性（图表是否完备、坐标数据是否清楚准确）。同时顺应信息化时代要求，加强对档案的信息化管理与公示，鼓励并接受群众监督、举报。
5 结束语
综上，基于林权证在林业中的重要性，其登记管理事项也需要工作者投以对应的重视度。但现阶段，针对林权证的登记管理工作依旧存在着准备工作不到位、重视度不高和管理方法不完善等问题。对此，本文提出了提高重视度、优化林权证登记法律咨询平台、严肃认真开展审查校对工作等解决措施，旨在为优化现有问题环节献计献策，以促进我国林业事业更好地发展，为创造更大生态效益做出贡献。
参考文献
[1]李亚红.林权证登记管理工作中存在的问题及解决途径[J].工程技术：全文版，2016（7）：90.
[2]王泽智.浅谈林权登记发证存在的问题及对策[J].农技服务，2016，33（8）：97.
[3]陈文昌.新平县不动产统一登记中林权登记存在的问题与对策[J].林业调查规划，2017，42（1）：85～87.
收稿日期：2018-8-3
作者简介：樊 平（1970-），男，土家族，林业工程师，党员，从事不动产工作前，在林业部门从事森林管理，林木采伐，森林保护，林业纠纷调处，等工作，现在从事不动产登记工作，有不动产测量，不动产地籍坐标落宗（将坐标运用CAD给出地块宗地代码，即身份证），权籍确认等工作。
覃树玉（1972-），女，林业工程师，主要从事营林、森林保护等工作。
关键词：林权证登记；管理工作；具体内容；问题点；优化策略
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0249-01
1 引 言
林权现阶段主要有三方面，个人林权、集体林权以及非公有制林权。而有法律效力并得到认证的《林权证》则确认了权利人拥有“该林权证所记载范围内的森林、林木、林地的所有权或使用权”，根据我国《森林法》的相关规定可得，林权拥有者的合法权益是不得受任何单位和个人的侵犯的。
2 林权证登记管理工作的内涵
与林权证息息相关的两大重要环节就是林权证的登记与发放。而林权证的登记流程较多、申报材料准备较多，比起发证来说更为漫长。
林权证登记时的准备材料。下文以表1所示。
从表1可见，林权证与明确权属的这一任务有着极重要的关系，一定程度要求了申请材料的真实性与权限明确性以及审核时的仔细确认符合事实与规定要求。
林权证的登记环节，如图1所示，这一环节需要经历繁琐的部门转换，尤其如果出现了材料有误等被批回重新确认的情况时，会耗费更长时间。也因此，时间较长则一定程度上降低了登记效率。
就以上两个登记环节的特点来说，容易催生较多问题点。
3 登记管理工作中存在的问题
在登记管理环节经常存在下列问题：
準备工作不到位。员工对工作内容的专业水平准备不够；对出现林业纠纷的情况缺乏法律准备措施；为需要办理林业证的经营者提供相应法律咨询措施不到位等。
重视度不高。不重视对林权证登记管理工作的战略开发，人员培训不到位、工作环节创新点不到位、各类准备措施不到位的问题得不到解决。部门人员不重视对信息的核查校对，造成二次修改工作的工作量增大。
管理方法漏洞太大。现存的林权证登记工作基本由各负责专人来进行，而基于个人水平受限、认知较个人化和工作环节繁琐等原因，容易造成审核不一的情况。同时，基于林业地界限定较模糊等原因，容易在二次实地审查出现问题。
4 相应的解决办法和优化策略
本文基于登记管理工作的特点，针对上述问题提出以下解决办法与优化策略。
提高人员的专业素质与技能水平。针对从事登记工作的人员要开展一定业务培训，强化技能水平。
提高对林权证登记工作重视度。实行统筹各部门、明确工作内容、投入足够的财政资金支持，确保工作顺利展开；同时还要确保各类信息的是否真实，如界限等等，避免造成后续负面影响。
优化林权证登记法律咨询平台。创建相应的人工法律咨询点以及网站上的法律咨询平台窗口，以明确林权证登记工作的法律要求。工作者认真耐心回答问题，针对不合适的地方提供有效的修改建议，并及时进行反馈工作帮助经营人自行查看资料提高工作效率。
严肃认真开展审查校对工作。审查校对是重要的一环，最好由3人一组开展工作，即分别负责“读申报表、确认四邻签字表”；“校对公示表，并对错误加以修改”；“进行具有一定专业基础的各类权属证明工作”。三人分工提高校对效率，并确保校对工作的反复进行，确保无误为之。
加强对公证环节的把关。公证环节必须要和地界的确认工作相结合，如名字、地名等经常容易被弄错，为以更好的工作效率处理其他问题创造前提条件。对此，也要开放反映相应情况的举报热线。
提供避免和调节法律纠纷的保障。在审查等环节确认经营者和其他人的权属之间的关系时，较为容易引起纠纷事件。此时就需要相应的法律手段进行解决，帮助双方协商。
确立档案管理制度的制定与实施力度。针对林权证申请材料，对此要对这一过程中的各类文件加以妥善保存，严格保证数据的准确性（图表是否完备、坐标数据是否清楚准确）。同时顺应信息化时代要求，加强对档案的信息化管理与公示，鼓励并接受群众监督、举报。
5 结束语
综上，基于林权证在林业中的重要性，其登记管理事项也需要工作者投以对应的重视度。但现阶段，针对林权证的登记管理工作依旧存在着准备工作不到位、重视度不高和管理方法不完善等问题。对此，本文提出了提高重视度、优化林权证登记法律咨询平台、严肃认真开展审查校对工作等解决措施，旨在为优化现有问题环节献计献策，以促进我国林业事业更好地发展，为创造更大生态效益做出贡献。
参考文献
[1]李亚红.林权证登记管理工作中存在的问题及解决途径[J].工程技术：全文版，2016（7）：90.
[2]王泽智.浅谈林权登记发证存在的问题及对策[J].农技服务，2016，33（8）：97.
[3]陈文昌.新平县不动产统一登记中林权登记存在的问题与对策[J].林业调查规划，2017，42（1）：85～87.
收稿日期：2018-8-3
作者简介：樊 平（1970-），男，土家族，林业工程师，党员，从事不动产工作前，在林业部门从事森林管理，林木采伐，森林保护，林业纠纷调处，等工作，现在从事不动产登记工作，有不动产测量，不动产地籍坐标落宗（将坐标运用CAD给出地块宗地代码，即身份证），权籍确认等工作。
覃树玉（1972-），女，林业工程师，主要从事营林、森林保护等工作。