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<正> 中日甲午一战,清军惨败,先进的小国打败落后的大国,使一批有识之士觉醒到:必须进行一场大的社会变革,才能挽救国家民族的危亡,先后掀起了声势浩大的维新变法运动和辛亥革命运动。战争的失败,也使清朝统治者认识到:必须进行改革,才能继续维持其摇摇欲坠的统治。于是,在革新力量推动下,1895年7月,清政府以“自强”为名,命令各省将军督抚,就本省情形,将筹饷、练兵、恤商、惠工各项改革办法,上报朝廷。不久,包括改革军事在内的维新变法