国际产业转移与美国和欧盟产业结构调整

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  摘要:世界经济发展趋于一体化的背景下,相关产业的发展也表现出一定的交融趋势。许多国家在产品制造、资源配置等方面表现出的全球化环境中,都适时进行产业结构的调整,随之出现的产业分工或转移使国际市场环节中的产业格局都发生改变。本文主要对现行国际产业变化现状以及欧盟与美国在产业格局变化下的结构调整情况进行探析。
  关键词:产业结构;国际产业;结构调整;美国和欧盟
  前言:近年来,世界各国发展中更注重利用经济全球一体化带来的优势,通过对自身产业结构的适时调整以适应国际市场经济发展的整体趋势。其中以许多发达国家表现最为明显,其能够在产业结构调整的环境下进行增长方式的不断优化,以此使产业竞争优势得以增强,如产业结构中极具代表的技术密集型或知识密集型等。同时,经济发展相对迟缓的国家也借助发达国家较高的生产能力进行发展,使生产规模更具共享性特征。因此做好产业转移以及全球产业结构调整趋势的分析对我国自身的发展具有十分重要的意义。
  一、国际产业变化的现状与相关影响分析
  (一)产业转移的现状分析
  从国际产业的整体变化现状看具有明显的多元化、高级化特点,其产业转移逐渐以新兴工业取代传统工业,许多附加值较高的工业逐渐替代初级产品工业,而且技术、知识以及资本密集型产业得到快速发展。整个产业转移具体可细化为以下几个阶段,即:在20实际70年代前后,发达国家在产业转移过程中多体现在原材料或初级产品方面,其中的产业类型在发达国家内已不具备较高的优势;而在70年代与80年代之间,产业转移在发达国家中的表现则侧重于知识、技术等密集型产品;在80年代后期,受信息技术的影响,发达国家在进行产业转移中主要倾向于信息化、技术化等内容,不断向发展中国家推广先进的产品制造工艺,逐步形成新的国际产业格局。除这种高级化特征表现外,多元化方式则集中在经济投资方式方面,如近年来跨国公司并购情况,而且在投资方向上更倾向于服务业领域。据相关数据统计表明,截至2010年,在全球跨国投资总额中服务业投资占据30%以上,也由此出现外包服务项目,其是产业转移的重要表现形式[1]。
  (二)产业转移在金融危机后的表现
  自国际金融危机出现后,无论经济格局或政治格局都发生较大的变化,许多发达国家为使经济危机问题得到解决开始从科技创新方面着手。以2011年相关数据统计分析,发达国家所吸引的外资至少为7500亿之多,其主导产业主要以新兴产业、高科技产业为主,这种利用技术获取方式实现产业转移的目标表现极为明显。其中典型的案例如无锡药明康德被Charles RIVER所并购,使医药产品在研制方面进一步推广。综合来看,金融危机后产业转移的主要特征可归纳为两方面,第一,科技创新呈现双向转移特特征。其中以欧盟国家与美国等为首不断在产业发展中进行新产业的培育,通过技术的革新弥补金融危机下经济增长点过少的问题,且许多国家之间在交流合作过程中更倾向于从技术方面着手,体现出一定的双向转移特征。第二,新兴产业处于高速发展的态势。大多发达国家在经济发展模式上进行不断转变,通过核心技术的不断突破使科学技术成为经济发展中的主要优势。尽管大部分新兴产业在发展中尚未得以推广或未完全突破关键技术,但国际市场中新兴产业的发展仍是主要关注焦点。
  (三)产业转移背景下对产业结构的影响分析
  世界经济一体化格局下,无论发达国家或发展中国家都无法脱离国际市场而单独发展,这种背景下增强各国产业间的关联程度。特别在生产国际化以及投资趋向于自由化等环境中,各国产业结构都需做出适时调整。从以往学者研究内容中可发现,工业革命发展后,世界各国产业结构的调整多集中在如纺织行业或钢铁制造领域等方面,其中纺织业在世界大部分国家自居主导产业的时间大约为200年,而钢铁制造领域的盛行也保持在80年左右;但在第二次世界大战后,产业转移又再次发生变化,许多新兴产业转移速度极快如汽车制造等在转移过程中仅用20年左右,而IT技术产品表现更为突出,其在扩散过程中直接使世界产业结构倾向于新兴产业与制造领域方面。因此,世界产业格局变化以及结构调整的决定性因素在于主导产业的转移[2]。
  二、对欧盟国家与美国产业结构变化情况的解读
  作为推动国际产业变化的主体国家,欧盟国家与美国在产业结构方面一直居于世界的领先地位,尤其其中的高科技产业对各国产业结构调整具有一定的引领作用。从近年来产业转移的整个环境中,无论欧盟或美国在产业政策方面不仅注重加大高新技术产品研发力度,同时产业结构中也将如生态环境问题、能源问题等融入其中,是国际市场产业结构变化的新方向。具体产业结构变化情况主要体现在以下两方面。
  (一)从欧盟国家角度
  欧盟国家产业结构在不同阶段表现出不同的变化。其中在欧盟国家发展初期,成员国在产业结构方面都表现为以服务业为主导产业,其次为建筑行业与工业,最后为农业。而在成员国不断增加后,以2007年保加利亚的加入为分界点,其成员国在产业结构方面大致保持相同,但差异性也较为明显,具体表现在新成员国在工业、工业等产业方面所占比重较大,且相关如通信领域、运输领域发展也较为迅猛,但其他如金融行业或教育事业水平表现较低。尽管这种差异性的体现一定程度上使欧盟一体化步伐放缓,但在发达国家引导下,各国产业结构开始进行调整,表现出向同一目标迈进的趋势。自21世纪以来,欧盟国家为使自身竞争力得以提高,开始进行产业政策的不断调整,如制造领域中的如钢铁、汽车或印刷都在结构调整范围内,尤其以机床产业表现更为突出,使够猛国家致力发展的主要产业之一。另外,产业发展中欧盟国家也推出如数字战略等计划内容,标志欧盟国家在产业发展中不断向信息通信产业方向发展[3]。
  (二)从美国产业结构角度
  美国在国际产业转移的背景下,初期产业结构在第一产业与第二产业方面所占比重都较低,但长期发展中发现在竞争优势上不断下降。在此背景下自80年代起,便注重完善传统产业如钢铁制造或汽车制造等产业,并在信息产业方面得到初步发展。而90年代以来,为使自身国际竞争优势提高,将其制造产业不断向国外转移,由此出现“产业空心化”局面,此时国内整体产业陷入难以发展境况。为此,自2011年开始,奥巴马政府在产业结构调整开始注重科技创新策略,通过对制造业转型中的行政干预以及相关税务政策的制定,使国内制造业得到快速发展[4]。
  结论:全球经济一体化背景下,产业转移变化极为明显,要求无论发达国家或发展中国家都需做好科技创新工作,从新兴产业方面着手,挖掘其中可促进产业结构升级的突破点。我国在发展中也应注重利用产业转移带来的优势,吸收国外产业发展成功经验,推动自身产业结构的升级,带动经济的整体发展。(作者单位:中央财经大学)
  参考文献:
  [1]郭连成,徐雅雯,王鑫.国际产业转移与美国和欧盟产业结构调整[J].财经问题研究,2012,10:97-103.
  [2]王肇钧.美国全球贸易格局下中美商品贸易关系研究[D].东北师范大学,2011.
  [3]陶菁.后MFA全球产业网络重构中的中国纺织出口增长结构分析[D].东华大学,2011.
  [4]殷功利.中国贸易顺差研究:结构、效应与可持续性[D].江西财经大学,2012.
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