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摘要：十九大召开之后，我国已进入决胜全面建成小康社会的攻坚阶段，然而大部分高校资助还处于初级阶段。依托淄博职业学院资助体系，总结资助中存在的不足与短板，将精准扶贫与资助育人相结合建立一套扶贫、立志、强能一体化资助育人平台并进行实施。
关键词：精准扶贫；家庭经济困难；资助政策
【中图分类号】G520 【文献标识码】A 【文章编号】2236—1879（2017）16—0298—01
在2017年初，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，其中在促进教育公平方面提出，完成教育脱贫攻坚任务，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，困难群体平等受教育权利得到更好保障等具体目标。现如今，贫困地区和贫困人口成为全面建成小康社会最大的短板，减少农村贫困人口1000万以上，精准加力补短板是全社会2017年发展目标之一，然而作为国家整体扶贫工作中重要一部分，高校家庭经济困难生的资助工作，已受到各界前所未有的高度关注。当前，对于大部分高校而言，学生资助工作已达到一定的规模，并解决了一部分学生的温饱问题，但无论是从大学生资助的深度还是以资助促发展的方式来看，大部分高校资助还处于初级阶段。并且，对于高校家庭经济困难学生认定而产生的负面影响时有发生，如何科学的进行对家庭经济困难学生的认定，成为首要解决问题。
习近平总书记曾审时度势地提出“精准扶贫”的新理念，各高校也已基本达成“精准扶贫”共识，逐步建立起多元化新资助体系，实现国家资助政策全覆盖。但是高校资助的最终目的是促进学生更好地发展，是与大学生思想政治教育相辅相成的，将育人体系纳入高校资助中，是提升高校学生资助制度育人效益的必然要求。然而大部分高校只是对贫困学生进行政策上的帮扶，并没有将思想政治教育与学生的发展相结合，同时形成一整套完整资助育人体系并实施。
本论文打算建立在淄博职业学院学生处资助体系的基础上，调研收集淄博职业学院贫困生资助近4年的基础数据，以淄博职业学院家庭经济困难生的基本情况调查为切入点，通过对“第一手数据”的整理分析，分析近4年来学校对贫困生资助的总体成效，以及总结资助中所存在的不足。根据国家最新资助政策与学校的实际情况，建立一套扶贫、立志、强能一体化资助育人平台并进行实施。在今后的学校资助育人平台下，以大数据为依托，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，让贫困家庭子女通过教育摆脱贫困，阻断贫困代际传递。
精准扶贫这一概念在我国最早是2013年习近平主席提出的，相对于高校“精准扶贫”问题的研究仍处于起步阶段，严谨的科研体系还未形成，诸多文献的研究仍主要以十三五规划前的高校学生资助工作现状及发展趋势为主，以及家庭经济困难学生资格认定体系的研究，以单向输出为主的粗放式扶贫理念为核心。“精准扶贫”下的高校资助育人平台建设是新理念、新机制、新模式、新方法的综合体。具体来说，当前有关高校“精准扶贫”问题的研究主要体现在一下三个方面：一、精准扶贫创新式发展研究。如彭飞霞（2016）基于大数据的高校精准扶贫机制建设，创新性的结合当下流行的依托大数据背景，依托大数据设计精准扶贫方式，建立以大数据反馈的验证机制。二、高校精准扶贫中贫困生认定的研究。秦珊（2016）高校家庭经济困难生精准认定研究，以s学院为例的经济困难生精准认定现状调查及对策分析，为精准认定有效实施提供了借鉴；马腾飞（2016）分析当前高校贫困生认定的工作现状，提出构建贫困生认定框架，通过机制创新实现精准化认定。三、关于高校资助育人的研究。关于资助制度育人功能的研究，大多是关于资助德育功能的研究，张楠精准扶贫视角下的高校资助育人工作首先分析了高校資助育人工作目前存在的问题，并总结了“精准扶贫”视角下高校资助育人工作的实现路径。刘风萍（2016）高校精准资助的制度育人研究，对高校精准资助制度育人政策进行分析并提出完善对策。
综上所述，关于高校精准资助以及关于资助体系德育功能的研究比较多，但是将精准扶贫与资助育人相结合建立一套扶贫、立志、强能一体化资助育人平台并进行实施的相对较少。
国外高校整体上学费较高，为此他们更重视的是如何解决学生的经济困难，主要是对其资助理念及资助方式研究较多，关于贫困大学生思想政治教育、心理健康发展等内容提及的较少，资助的育人价值并未很系统地提出和研究。随着国家高等教育财政在学生资助中的地位不断加强，西方各国都根据本国的实际情况出发，制定了相关的学生资助政策，但总的发展趋势是减少了以奖学金为主的无偿资助形式的权重，增加了以贷款为主的有偿资助形式，学生贷款完成学业逐渐成为国外高校困难学生资助的一个重要方式，这样的形式可以增强学生的责任感，锻炼学生自强自立的。
通过本论文的研究，能够改变淄博职业学院以往“数字脱贫”、“精准填表”以及家庭经济困难学生认定中“耐克鞋”、“投票比穷”、“资助与学习成绩挂钩”等问题；通过大数据对学校四年来的资助成效分析，改变以往的单一的政策性资助，实行三维立体式资助育人平台的构建，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，让贫困家庭子女通过学校教育摆脱贫困，阻断贫困代际传递。同时，立足于淄博职业学院大数据下的实证调研成果为当前高校学生资助育人体系建设提供一定的借鉴。在研究中以学生资助工作体系为主线，围绕经济困难学生认定、资助、资助后的相关行为发生，进行国内助学的政策及工作现状的分析，并总结进一步工作启示；以促进学生全面性发展，探讨资助为主，多维助学结合的助学模式，解决学生经济困难及立志成才三个方面的问题。本人工作在学生管理工作岗位，对高校特别是高职院校困难学生群体比较熟悉，对高校学生资助政策在具体实施过程中出现的问题也深有感触。贫困生身份认定工作是资助工作的首要环节，但也是困扰我校及众多兄弟院校学生工作的一道难题，也是在精准扶贫政策下学生能否得到有效帮助的工作前提。结合作者自己的工作实践，致力解决贫困生的经济困难，保证困难学生顺利完成学业；为困难学生的成才扫清障碍，帮助困难学生在思想上、学习上、心理上全面发展；进行资助育人工作长效、可持续发展的战略探索。
关键词：精准扶贫；家庭经济困难；资助政策
【中图分类号】G520 【文献标识码】A 【文章编号】2236—1879（2017）16—0298—01
在2017年初，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，其中在促进教育公平方面提出，完成教育脱贫攻坚任务，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，困难群体平等受教育权利得到更好保障等具体目标。现如今，贫困地区和贫困人口成为全面建成小康社会最大的短板，减少农村贫困人口1000万以上，精准加力补短板是全社会2017年发展目标之一，然而作为国家整体扶贫工作中重要一部分，高校家庭经济困难生的资助工作，已受到各界前所未有的高度关注。当前，对于大部分高校而言，学生资助工作已达到一定的规模，并解决了一部分学生的温饱问题，但无论是从大学生资助的深度还是以资助促发展的方式来看，大部分高校资助还处于初级阶段。并且，对于高校家庭经济困难学生认定而产生的负面影响时有发生，如何科学的进行对家庭经济困难学生的认定，成为首要解决问题。
习近平总书记曾审时度势地提出“精准扶贫”的新理念，各高校也已基本达成“精准扶贫”共识，逐步建立起多元化新资助体系，实现国家资助政策全覆盖。但是高校资助的最终目的是促进学生更好地发展，是与大学生思想政治教育相辅相成的，将育人体系纳入高校资助中，是提升高校学生资助制度育人效益的必然要求。然而大部分高校只是对贫困学生进行政策上的帮扶，并没有将思想政治教育与学生的发展相结合，同时形成一整套完整资助育人体系并实施。
本论文打算建立在淄博职业学院学生处资助体系的基础上，调研收集淄博职业学院贫困生资助近4年的基础数据，以淄博职业学院家庭经济困难生的基本情况调查为切入点，通过对“第一手数据”的整理分析，分析近4年来学校对贫困生资助的总体成效，以及总结资助中所存在的不足。根据国家最新资助政策与学校的实际情况，建立一套扶贫、立志、强能一体化资助育人平台并进行实施。在今后的学校资助育人平台下，以大数据为依托，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，让贫困家庭子女通过教育摆脱贫困，阻断贫困代际传递。
精准扶贫这一概念在我国最早是2013年习近平主席提出的，相对于高校“精准扶贫”问题的研究仍处于起步阶段，严谨的科研体系还未形成，诸多文献的研究仍主要以十三五规划前的高校学生资助工作现状及发展趋势为主，以及家庭经济困难学生资格认定体系的研究，以单向输出为主的粗放式扶贫理念为核心。“精准扶贫”下的高校资助育人平台建设是新理念、新机制、新模式、新方法的综合体。具体来说，当前有关高校“精准扶贫”问题的研究主要体现在一下三个方面：一、精准扶贫创新式发展研究。如彭飞霞（2016）基于大数据的高校精准扶贫机制建设，创新性的结合当下流行的依托大数据背景，依托大数据设计精准扶贫方式，建立以大数据反馈的验证机制。二、高校精准扶贫中贫困生认定的研究。秦珊（2016）高校家庭经济困难生精准认定研究，以s学院为例的经济困难生精准认定现状调查及对策分析，为精准认定有效实施提供了借鉴；马腾飞（2016）分析当前高校贫困生认定的工作现状，提出构建贫困生认定框架，通过机制创新实现精准化认定。三、关于高校资助育人的研究。关于资助制度育人功能的研究，大多是关于资助德育功能的研究，张楠精准扶贫视角下的高校资助育人工作首先分析了高校資助育人工作目前存在的问题，并总结了“精准扶贫”视角下高校资助育人工作的实现路径。刘风萍（2016）高校精准资助的制度育人研究，对高校精准资助制度育人政策进行分析并提出完善对策。
综上所述，关于高校精准资助以及关于资助体系德育功能的研究比较多，但是将精准扶贫与资助育人相结合建立一套扶贫、立志、强能一体化资助育人平台并进行实施的相对较少。
国外高校整体上学费较高，为此他们更重视的是如何解决学生的经济困难，主要是对其资助理念及资助方式研究较多，关于贫困大学生思想政治教育、心理健康发展等内容提及的较少，资助的育人价值并未很系统地提出和研究。随着国家高等教育财政在学生资助中的地位不断加强，西方各国都根据本国的实际情况出发，制定了相关的学生资助政策，但总的发展趋势是减少了以奖学金为主的无偿资助形式的权重，增加了以贷款为主的有偿资助形式，学生贷款完成学业逐渐成为国外高校困难学生资助的一个重要方式，这样的形式可以增强学生的责任感，锻炼学生自强自立的。
通过本论文的研究，能够改变淄博职业学院以往“数字脱贫”、“精准填表”以及家庭经济困难学生认定中“耐克鞋”、“投票比穷”、“资助与学习成绩挂钩”等问题；通过大数据对学校四年来的资助成效分析，改变以往的单一的政策性资助，实行三维立体式资助育人平台的构建，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，让贫困家庭子女通过学校教育摆脱贫困，阻断贫困代际传递。同时，立足于淄博职业学院大数据下的实证调研成果为当前高校学生资助育人体系建设提供一定的借鉴。在研究中以学生资助工作体系为主线，围绕经济困难学生认定、资助、资助后的相关行为发生，进行国内助学的政策及工作现状的分析，并总结进一步工作启示；以促进学生全面性发展，探讨资助为主，多维助学结合的助学模式，解决学生经济困难及立志成才三个方面的问题。本人工作在学生管理工作岗位，对高校特别是高职院校困难学生群体比较熟悉，对高校学生资助政策在具体实施过程中出现的问题也深有感触。贫困生身份认定工作是资助工作的首要环节，但也是困扰我校及众多兄弟院校学生工作的一道难题，也是在精准扶贫政策下学生能否得到有效帮助的工作前提。结合作者自己的工作实践，致力解决贫困生的经济困难，保证困难学生顺利完成学业；为困难学生的成才扫清障碍，帮助困难学生在思想上、学习上、心理上全面发展；进行资助育人工作长效、可持续发展的战略探索。