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城市的产生与发展已有五千多年的历史,是现代文明的标志和象征。21世纪将是人类关注城市发展的世纪,而当代中国,作为世界上人口最多的发展中国家,其城市化发展水平备受关注。当前,我国的城市管理面临很多挑战,因此必须加快完善城市治理结构的步伐,认真分析我国城市管理过程中的市场失灵和政府失灵问题,转变传统的城市管理理念,建立起以政府、企业、社会三位一体模式为主的多元化城市治理结构,推进我国城市管理的进程。