在坎昆召开的第16届联合国气候变化大会上，中美两国的能源和环境政策都备受瞩目，而美国的政策正是来自于被《时代》周刊等美国媒体誉为奥巴马政府的绿色“梦之队”的能源和环境核心决策层。这个决策层由6位成员组成。
　　能源部长朱棣文(StevenChu)，现年62岁，1997年获得诺贝尔物理学奖。他一直倡导发展清洁能源，并主张征收“碳关税”，朱棣文在其就职不久后就公开表示，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将征收“碳关税”，以避免使美国制造业处于不公平的竞争状态。朱棣文还曾经参与撰写中美关系亚洲协会和皮尤全球气候变化中心的报告《美中能源与气候变化合作路线图》。
　　环境保护署署长丽莎·杰克逊(Lisa P.Jackson)，现年48岁，在美国环境保护署有长达16年的工作经历。2009年1月，她成为担任此职位的首位非裔美国人。她认为环保署必须在法律的框架中采取强有力的措施减少温室气体排放。
　　总统能源和气候变化助理卡罗尔·布朗纳(Carol Browner)，现年55岁，在克林顿执政时期担任环境保护署署长达9年，她以工作作风“强硬”著称，被《时代》周刊誉为美国的“能源沙皇”。
　　白宫环境质量委员会主席南希·萨特利(Nancy Sutley)，现年48岁，在克林顿执政期间，曾在美国环境保护署工作，担任环境保护署驻旧金山地方环境保护部负责人的高级政策顾问，以及环境保护署驻华盛顿特区的负责人的特别助理。
　　气候变化问题特使托德·斯特恩(Todd Stem)，现年59岁，曾经多次参加与《京都议定书》有关的谈判。2009年1月，希拉里任命托德·斯特恩为美国气候变化问题特使，他还同时担任奥巴马政府的国际气候政策首席顾问以及首席气候谈判代表。
　　美国总统的科学和技术顾问、白宫科学和技术政策办公室主任约翰·霍尔德伦(John P.Holdren)，曾在哈佛大学肯尼迪政府学院担任环境政策教授，是该学院贝尔弗科学和国际事务中心科学、技术和公共政策项目的主任，其研究主要集中在探求全球环境变化的原因和后果，以及能源技术和政策。
　　早在被委任之初，他们就吸引了美国媒体的注意。媒体分析认为，他(她)们普遍具有以下两个特点：一是较之前任总统，奥巴马开始真正重视具有专业科学背景的人士，让他们领导美国的能源和环保部门。其中，任命曾经获得诺贝尔物理学奖的朱棣文，和专业技术学者出身的约翰·霍尔德伦，就是很好的证明。这也与奥巴马和希拉里近期一直推崇的“科学外交”一脉相承。二是在这一决策的核心团队中，除了专业人士以外，他们大都具有丰富经验和关系网络，这会使其在处理相关的能源和环境议题时更易于取得跨政府机构的支持和配合。因此，媒体指出，尽管他们今后的工作可能会面临巨大挑战，但是大部分美国媒体都对他们的专业和经验表示肯定，并对他们寄予厚望。
　　绿色“梦之队”认为，在发展清洁能源、环境保护和应对气候变化这些议题上，中美两国可以找到共同的利益契合点：一是美国拥有先进的清洁能源技术和环保技术，拥有先进的管理经验，而中国拥有巨大的、潜在的清洁能源和环保市场。二是美国为走出危机急需清洁能源这个新的经济增长点，而中国在产业升级、结构转型过程中需要节能减排。三是美国为了保障能源安全需要摆脱对化石能源的依赖，而中国在经济腾飞过程中需要实现可持续发展，向低碳经济转型。四是美国需要中国根据日益提升的国力承担更多的国际义务，而中国在不可避免地走向国际化的过程中需要争取更多的国际规则参与权和话语权。因此，在清洁能源、环境保护和应对气候变化议题上，中美两国存在合作共赢的巨大可能和广阔空间。但是，要实现共赢还有很多现实障碍需要解决。