【摘 要】
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当前中国经济结构正面临全方位、多层次的调整压力．长期以来各级地方政府以追求短期经济快速增长以及“稳增长”、“保增长”为目标的财政政策实践与操作手段．直接对中国经济结
【机 构】
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中国人民大学中国经济改革与发展研究院
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当前中国经济结构正面临全方位、多层次的调整压力．长期以来各级地方政府以追求短期经济快速增长以及“稳增长”、“保增长”为目标的财政政策实践与操作手段．直接对中国经济结构的调整造成“锁定”效应的发生，并且从根本上弱化了中国产业结构优化升级的内生动力。这不仅造成当前中国财政政策与产业结构优化的不相匹配性和内在冲突性．而且也促使城乡和地区间的收入分配差距的进一步扩大，加剧了部分产业的产能过剩。同时，中国经济发展过程中产业结构、收入结构和投资结构这三者之间的“嵌套”关系．则又进一步放大了财政政策对经济结构的“锁定”
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