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摘要：国家相关政府部门不断加强对于电网工程建设力度，但是由于种种原因导致我国现阶段情况下，电网建设项目前期管理工作中存在一些问题，本文主要针对电网建设项目前期管理中相关问题进行探讨，针对现阶段情况下所存在的问题给出了意见及建议，指出了相应的解决措施。
关键词：电网建设; 建设项目;前期管理;制度管理
一、电网建设前期项目管理规章制度
电网工程建设要占用或者征收征用林地的建设单位在用地预审阶段，工程开工前向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，并与林权单位或个人签订补偿协议，补偿林木补偿费、林地补偿费、安置补偿费。工程建设过程当中建设单位要定期向质量监督中心站提出质量监督申请，质量监督中心对满足验收条件的工程出具相应质量监督检验报告，按照国务院公安部门规定大型的人员密集场所和其他特殊建设工程建设单位应向当地公安消防机构申请消防验收。
为规范电力企业建设项目前期管理工作，根据国家现行有关法律法规相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定项目前期工作内容主要包括：编制公司电力产业发展规划、与国家和地方政府有关部门和单位电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权 与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议、委托设计单位进行可行性研究、可行性初步设计、以及有关专项报告工作，组织编写并上报项目申请报告、跟踪催批工作，配合国家认可的工程咨询机构开展对项目的评估工作。
二、电网建设项目前期管理的重要性
电网建设项目前期管理工作所涉范围较为宽泛，内容纷繁复杂，包括规划、国土建设等多个相关部门办理许可手续。在具体的执行过程当中，都会因为各种干扰因素从而造成影响项目前期管理工作质量现象。主要包括以下两个方面：首先在前期工作过程当中，主要的工作内容是对具体的项目进行审批与核准，相关工作人员应该转变传统工作模式，使企业内部各个不同部门工作人员能够明确自己的责任分工以及具体内容，同时精心编制相关工作流程文件，上报与政府部门以及针对性的专管部门进行核准工作。在这个过程当中由于此项内容较为复杂，因此总会因为一些不可控因素而影响建设项目前期工作质量。其次，由于电力网络建设项目通常情况下都会受到国家土地资源的影响，相关部门需要耗费大量的时间和精力对整个流程进行处理，从而占用了大量的人力和财力，这类情况间接地影响着电力企业的经济效益。因此在相关单位的配件建设项目前期，必须要进一步加强对于电力网络工程的前期管理工作，从而确保我国整个电力网络工程的高效运转。
三、 电网建设项目前期管理中相关问题分析
3.1电网工程前期管理工作不到位
因为电网建设前期管理的工作量与其他项目建设相比之下更为庞大和复杂，所以，工程项目所涵盖的不同范围都需要做好周密和详细的前期计划。正由于这种较高的复杂性，因此对于电网建设的管理工作人员的相关要求也就更加地高，然而在实际工作当中，许多的不足问题都较为突出，在实际工作当中 由于工作人员受到各种各样干扰因素的影响，从而没有能够及时有效地制定好具体的管理工作计划，从而使得出现工作内容混乱，工作不成体系等现象的出现，这种情况直接地影响了相关企业电网工程建设的质量。
3.2电网建设制度问题
电力网络建设的核准制度主要是根据电网建设的审批制度而形成的，这项制度在实际的使用过程当中因为耗费时间较长，从而引发了众多问题的出现，除此之外，由于部分管理工作人员对于电网建设前期管理工作了解得并不够详细，尤其是在具体的实践工作当中出现了较为复杂的突发情况时，工作人员通常情况下都会手足无措，无力应对，另外一方面由于相关代理企业在技术管理方面缺乏具有针对性的专业性人才，导致所编制的报告质量不高等现象。
四、 电网建设项目前期管理的创新方法
4.1 管理计划的创新
在具体的工作进行执行的过程当中，相关电力网络企业应该全面地展开电网项目调查工作，对于电网工程建设期间所处的不同时期的社会环境予以充分的分析，按照国家政府相关部门的具体规定结合经济发展计划，进一步的加强电网建设及前期管理工作的有效落實。管理工作人员一定要根据企业实际情况安排前期建设时间，制定详细的管理计划，进一步的确保管理任务的顺利开展及落实。
4.2 人员管理观念的创新
在针对项目进行具体的管理过程当中，要提高管理工作人员对于传统管理理念觉悟性，同时，进一步的加强管理人员的新思想 核心理念的不断培训与学习，以开拓创新的态度对待现阶段情况下电网建设项目前期管理工作。例如在具体的执行过程当中，相关工作人员可以引入节能环保观点，一方面可以响应国家环保政策的号召，促进我国环境的可持续发展，另一方面还可以在较大程度上减少了资源的浪费和环境的破坏。
4.3 工作制度的优化
在具体的电力网络项目建设过程当中，相关单位应该多方面考虑综合因素，尽量避开人口稠密房屋建筑区，以及各种类型的自然保护区和旅游景区，在建设过程当中坚持采用新型节能环保材料，尽量避免造成资源浪费等问题。最后，对于企业内部的管理工作人员一定要对其进行针对性地管理培训，提升其综合管理素质能力，并且鼓励企业内部更多的工作人员积极地参与到企业的管理工作当中，为企业的发展出谋划策，提出更多可行性较高的意见和建议。
五、结束语
电力企业是我国经济发展体系的重要组成部分，电力网络工程建设项目前期管理工作，对于电力企业的不断发展与进步具有决定性的作用，因此必须对于电力网络工程建设项目前期管理工作给予高度的重视，在前期管理工作进行实际的运用过程当中，首先要更新管理工作人员的传统管理理念，以开拓创新的态度结合具体工作、同时还要进一步的调动政府部门的相关支持，进一步地促进电网建设项目前期管理工作的不断进步与完善。
参考文献
[1]张瑾. BJ公司电网建设工程前期造价管理评价体系研究[D].西安科技大学，2019.
[2]邓清影. JX电网公司基建工程全过程成本管理问题探讨[D].江西财经大学，2019.
[3]买买提艾力·吾甫尔. 西部资源导向型城市电网建设项目决策风险控制方法研究[D].华北电力大学，2015.
关键词：电网建设; 建设项目;前期管理;制度管理
一、电网建设前期项目管理规章制度
电网工程建设要占用或者征收征用林地的建设单位在用地预审阶段，工程开工前向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，并与林权单位或个人签订补偿协议，补偿林木补偿费、林地补偿费、安置补偿费。工程建设过程当中建设单位要定期向质量监督中心站提出质量监督申请，质量监督中心对满足验收条件的工程出具相应质量监督检验报告，按照国务院公安部门规定大型的人员密集场所和其他特殊建设工程建设单位应向当地公安消防机构申请消防验收。
为规范电力企业建设项目前期管理工作，根据国家现行有关法律法规相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定项目前期工作内容主要包括：编制公司电力产业发展规划、与国家和地方政府有关部门和单位电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权 与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议、委托设计单位进行可行性研究、可行性初步设计、以及有关专项报告工作，组织编写并上报项目申请报告、跟踪催批工作，配合国家认可的工程咨询机构开展对项目的评估工作。
二、电网建设项目前期管理的重要性
电网建设项目前期管理工作所涉范围较为宽泛，内容纷繁复杂，包括规划、国土建设等多个相关部门办理许可手续。在具体的执行过程当中，都会因为各种干扰因素从而造成影响项目前期管理工作质量现象。主要包括以下两个方面：首先在前期工作过程当中，主要的工作内容是对具体的项目进行审批与核准，相关工作人员应该转变传统工作模式，使企业内部各个不同部门工作人员能够明确自己的责任分工以及具体内容，同时精心编制相关工作流程文件，上报与政府部门以及针对性的专管部门进行核准工作。在这个过程当中由于此项内容较为复杂，因此总会因为一些不可控因素而影响建设项目前期工作质量。其次，由于电力网络建设项目通常情况下都会受到国家土地资源的影响，相关部门需要耗费大量的时间和精力对整个流程进行处理，从而占用了大量的人力和财力，这类情况间接地影响着电力企业的经济效益。因此在相关单位的配件建设项目前期，必须要进一步加强对于电力网络工程的前期管理工作，从而确保我国整个电力网络工程的高效运转。
三、 电网建设项目前期管理中相关问题分析
3.1电网工程前期管理工作不到位
因为电网建设前期管理的工作量与其他项目建设相比之下更为庞大和复杂，所以，工程项目所涵盖的不同范围都需要做好周密和详细的前期计划。正由于这种较高的复杂性，因此对于电网建设的管理工作人员的相关要求也就更加地高，然而在实际工作当中，许多的不足问题都较为突出，在实际工作当中 由于工作人员受到各种各样干扰因素的影响，从而没有能够及时有效地制定好具体的管理工作计划，从而使得出现工作内容混乱，工作不成体系等现象的出现，这种情况直接地影响了相关企业电网工程建设的质量。
3.2电网建设制度问题
电力网络建设的核准制度主要是根据电网建设的审批制度而形成的，这项制度在实际的使用过程当中因为耗费时间较长，从而引发了众多问题的出现，除此之外，由于部分管理工作人员对于电网建设前期管理工作了解得并不够详细，尤其是在具体的实践工作当中出现了较为复杂的突发情况时，工作人员通常情况下都会手足无措，无力应对，另外一方面由于相关代理企业在技术管理方面缺乏具有针对性的专业性人才，导致所编制的报告质量不高等现象。
四、 电网建设项目前期管理的创新方法
4.1 管理计划的创新
在具体的工作进行执行的过程当中，相关电力网络企业应该全面地展开电网项目调查工作，对于电网工程建设期间所处的不同时期的社会环境予以充分的分析，按照国家政府相关部门的具体规定结合经济发展计划，进一步的加强电网建设及前期管理工作的有效落實。管理工作人员一定要根据企业实际情况安排前期建设时间，制定详细的管理计划，进一步的确保管理任务的顺利开展及落实。
4.2 人员管理观念的创新
在针对项目进行具体的管理过程当中，要提高管理工作人员对于传统管理理念觉悟性，同时，进一步的加强管理人员的新思想 核心理念的不断培训与学习，以开拓创新的态度对待现阶段情况下电网建设项目前期管理工作。例如在具体的执行过程当中，相关工作人员可以引入节能环保观点，一方面可以响应国家环保政策的号召，促进我国环境的可持续发展，另一方面还可以在较大程度上减少了资源的浪费和环境的破坏。
4.3 工作制度的优化
在具体的电力网络项目建设过程当中，相关单位应该多方面考虑综合因素，尽量避开人口稠密房屋建筑区，以及各种类型的自然保护区和旅游景区，在建设过程当中坚持采用新型节能环保材料，尽量避免造成资源浪费等问题。最后，对于企业内部的管理工作人员一定要对其进行针对性地管理培训，提升其综合管理素质能力，并且鼓励企业内部更多的工作人员积极地参与到企业的管理工作当中，为企业的发展出谋划策，提出更多可行性较高的意见和建议。
五、结束语
电力企业是我国经济发展体系的重要组成部分，电力网络工程建设项目前期管理工作，对于电力企业的不断发展与进步具有决定性的作用，因此必须对于电力网络工程建设项目前期管理工作给予高度的重视，在前期管理工作进行实际的运用过程当中，首先要更新管理工作人员的传统管理理念，以开拓创新的态度结合具体工作、同时还要进一步的调动政府部门的相关支持，进一步地促进电网建设项目前期管理工作的不断进步与完善。
参考文献
[1]张瑾. BJ公司电网建设工程前期造价管理评价体系研究[D].西安科技大学，2019.
[2]邓清影. JX电网公司基建工程全过程成本管理问题探讨[D].江西财经大学，2019.
[3]买买提艾力·吾甫尔. 西部资源导向型城市电网建设项目决策风险控制方法研究[D].华北电力大学，2015.