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<正>美国政府采购制度基本上沿着从提高购买效率到实现政府采购政策功能、从健全法制到推动政府管理改革的发展轨迹,逐步拓展了政府采购的内涵和范围,形成了联邦和州及地方政府以合同管理为手段、以实现政府目标为主要导向的统一的政府采购制度。笔者拟从概念内涵和法律发展来探究美国政府采购的理念变迁。不同的政府采购理念决定了政策目标的差异,需要制定相应的政策措施保证理念和目标的实现。政府采购内涵的发展