【摘 要】
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【正】 土地,终于进入市场 从新中国成立至80年代初,国有土地一直采用无偿划拨制度,不仅土地资源大量浪费,而且土地占用者将土地“隐形交易”,把政府应得的地租占为已有,国家
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【正】 土地,终于进入市场 从新中国成立至80年代初,国有土地一直采用无偿划拨制度,不仅土地资源大量浪费,而且土地占用者将土地“隐形交易”,把政府应得的地租占为已有,国家土地资产大量流失。 1987年9月,深圳市国有土地首次拍卖,在坚持土地公有制的前提下,将土地所有权和使用权分离,由政府有偿,有限期地出让使用权。这一作法反响很大,2个月之后,国务院相继批准深圳、广州、珠海、上海、天津、厦门、福州、海南等省市为土地使用制度改革试点地区,土地使用权有偿出让在全国各地迅速推开,土地市场逐步形成。 至1993年底
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