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在城乡发展失衡的背景下，我国农村蕴藏着巨大的投资和消费增长潜力。充分挖掘农村内需潜力、最大限度释放农村内需，对我国扩大内需、转变经济增长方式具有重要意义。本文从收入分配失衡、资本非农偏好、社会保障以及公共服务二元化等方面分析了制约农村内需扩大的主要问题，提出扩大农村内需关键是要破解二元结构为核心的制度性瓶颈因素，着力在要素交换、金融制度、社会保障和公共服务等方面推进城乡一体化，通过加大农业农村投入、改善城乡收入分配结构、完善农村金融信贷服务、优化农村公共服务体系以及加快中小城镇建设实现农村内需的释放与持续