此证应如何办理?

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案例某村民的《宅基地使用证》不慎掉入火中被烧毁,到当地国土资源政务大厅窗口申请补办《宅基地使用证》。而此证的所有人已死亡多年,一个月后,该村民拿着登报的声明到某局补办《宅基地使用证》。经过农宅科负责人到现场调查核实后,才为其补办了《宅基地使用证》。
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