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新《预算法》已于2015年开始实施，原《预算法实施条例》必须相应修改。2015年6月24日至7月23日，《预算法实施条例（修正草案征求意见稿）》（以下简称《条例（意见稿）》）公开征求意见。《条例（意见稿）》将国库体制分为中央和地方两个层面，规定地方国库由人民银行分支机构或商业银行办理，并且接受地方政府财政部门监督等条款，再度引发了业界对经理制（主张央行国库受政府领导，对政府负责）和代理制（主张央行国库受财政部门的领导，对财政部门负责）之争的关注，本文探讨了地方国库经理制的必要性及其内涵。