论文部分内容阅读
秦德君在2014年第7期《决策》撰文《“权力清单”上的误区》认为,权力清单上的误区主要表现在:一是将权力清单简单等同于权力制约;二是政府部门自我制定权力清单,陷入权力自我认定、自我裁量的怪圈。权力清单涉及改革深层次问题,涉及公共权力的合法性来源、权力边界勘定及规范政府权力运行的治本之道等方面。权力清单的功能在于公布“权力明细”,为反腐败创造了条件,但对于权力规范运行及其程序、环节、过程、责任乃至监督、制约等,要靠更为具体的“把权力关进笼子”的顶层设计。