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住房租赁市场是房地产市场的重要组成部分，其规范发展有助于完善住房供应体系，有助于健全住房保障制度，有助于解决不同群体的住房需求，是关系社会稳定和谐、人民安居乐业的民生问题。2016年12月21日，中央财经领导小组第十四次会议研究探讨了与百姓利益相关的六大问题，其中特别强调“规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，以地方为主，金融