不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议

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  摘要:建立不动产统一登记制度和不动产登记职责是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容。不动产登记的信息查询是广大人民群众不动产买卖过户和继承的重要前提条件,是不动产登记机构的重要服务事项。这就需要不动产登记机构对档案信息进行整合管理,从而能更高效的查询到不动产信息,为各类行政管理机构和个人提供信息和数据支持。本篇文章对不动产登记档案信息化管理的问题及改进建议进行了以下分析。
  关键词:不动产登记;档案信息化管理;改进建议
  随着我国社会的不断进步发展,加大了对不动产管理改革力度,国家制定了相关的管理条例,对不动产进行统一管理,为整个市场经济的发展提供了产权基础。不动产登记制度涉及到了不同人群的利益,对我国的经济发展和社会政策产生了一定的影响。对于我国的经济发展现况来说,不动产登记制度的制定是我国新时期的重要举措,具有重大的意义。所以,加强不动产登记档案信息管理已经成为了推动我国经济发展的重要任务。
  一、什么是不动产登记
  根据我国物权法,不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。不动产是指房屋、土地以及海域、林地等定着物。我国为了加强对不动产登记的管理,设立了专门的管理机构,加强了对不动产信息的管理。随着房地产市场经济的快速发展,不动产登记业务产生了大量的不动产档案资料,增加了对不动产档案信息管理的难度,为了能够对不动产登记工作进行更好的管理,我国相关职能部门必须要重视不动产档案管理中出现的问题,并提出有效的解决方法。
  二、我国不动产登记档案信息化管理中的问题
  (一)档案的管理难度较大
  随着我国经济社会的不断发展,房地产市场的迅速发展和城市建设规模的不断扩大,不动产档案信息化管理在我国的社会经济中发挥着重要的作用,同时也给不动产档案管理增加了难度,更棘手的问题是不动产的原始档案分布在市住建委、林业、农业、海洋等多个职能部门,无法实现档案信息统一化管理,无法实现信息共享,“信息孤岛”的弊端给不动产档案信息的统一化管理带来了巨大的困难,而且有的档案管理基础设施和设备比较差,档案管理部门人员对档案管理意识也比较薄弱。
  (二)不动产登记档案信息管理缺乏动态性
  任何一项事物都处在不停的发生变化之中,因此,管理工作也必须要根据形势的变化而改变,形成动态的管理局面。依目前的形势来看,我国房地产市场经济十分活跃,随之不动产交易数量在不断提高,因而房产权属的变更也经常在发生,但是,不动产档案管理信息经常不能做到同步性,可能产权属的已经更改了,但是在不动产档案管理系统中并没有更新最新信息,这给产权人带来了不必要的影响,在法律上很容易引发产权纠纷。除此之外,我国经历了许多的土地变革和相关的政策,以至于让许多失去土地的农民要求不动产管理部门出具相关的凭证,证明其所含的不动产所有权,这明显和实际情况是不符的,出现这样的情况主要是因为不动产档案管理的不及时,影响了档案变更的后续工作。
  (三)不动产登记档案信息不准确
  因为历史遗留等原因,一些不动产登记档案在建筑面积、房屋用途、土地性质等数据方面存在错登、误登以及漏登的现象,这直接影响了登记档案的真实性、实用性和完整性等。
  三、不动产登记档案信息化管理的改进建议
  (一)提高工作人员素质,加强队伍建设
  不动产登记档案信息的准确性影响范围极广,这需要业务能力较强的档案登记管理人员才能得以顺利进行。档案登记管理人员必须要确保登记信息的真实性和准确性,还需要全面系统地掌握档案专业知识,以便在登记档案工作中,做好档案后续收集、管理和开发利用相关工作。因此,不动产登记档案管理部门应当要注意培養工作人员的职业能力和素养,加强团队建设。
  (二)构建不动产档案信息变更平台
  不动产登记档案信息变更不及时所带来的影响非常大,因此,构建一个不动产档案信息变更平台是必要的,从一定角度来说,通过技术层面来加强管理,在很大程度上提高了对不动产档案管理的水平,并且能够及时的做到对档案信息的变更,以此来确保档案信息的准确性,在后续的管理之中也减少了不必要的麻烦。
  (三)保证信息安全
  随着现代技术的不断发展,档案信息服务方式也随之改变,以前档案信息资源比较封闭和分散。为了保证档案服务中的信息安全,不动产档案信息部门需要结合现代信息技术和网络环境对档案信息服务进行创新开发,以此来确保档案信息的安全建设,保证档案信息在服务过程中数据的准确性和真实性。另外,国家档案行政部门应当与档案相关机构协调沟通,研发在服务过程中操作更简单、功能更加齐全的应用软件,保证档案信息服务系统能够始终正常运行,确保档案信息在服务过程中能够自动检测档案信息的安全性。除此之外,还需要建立反馈渠道,以此来提高对技术水平以及监管机制的保障,实现系统掌握档案信息服务效果以及及时了解档案信息服务需求。通过技术设备的应用,可以更加高效的确保档案信息的安全,同时也能够减轻档案管理部门的繁琐工作,进而提高不动产登记档案管理部门的工作效率,加强了对档案信息化的管理。
  (四)成立专业档案馆
  不动产档案信息比较分散,必须要统一档案信息才能实现对不动产档案信息更好地管理,所以,在开展不动产档案信息统一登记工作之前,相关管理机构必须认识到不动产登记档案是根据相关法律开展不动产登记和信息查询的基础,必须深刻意识到不动产登记档案管理工作对维护市场经济的重要性。因此,不动产登记档案管理部门可以申请成立不动产专业档案馆,该馆主要承担不动产登记资料的归类、保管和利用工作,这样有利于日后不动产登记档案管理的查询,以此来保证不动产登记工作能够正常有序的开展。
  四、结束语
  综上所述,随着我国市场经济的不断发展,不动产交易量的不断增长,这凸显了不动产档案信息管理的重要性,不动产登记档案信息管理部门必须要加强对不动产档案信息的管理,以确保不动产登记档案信息的准确性和规范性。加强对不动产登记档案信息管理能够维护市场经济的健康发展,能够有效保护不动产权利人的合法利益,进而确保不动产交易市场安全,不断的提升我国不动产档案信息化管理水平。
  参考文献
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