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课题项目：本文系湖南省教育科学“十一五”规划2008年度一般资助课题“文化学视野下我国教师生存方式研究”［课题编号：XJJK08BJB003］的阶段性成果。
随着基础教育课程改革的不断推进，教师的生存问题越来越受到人们的关注。特别是在新课程改革的背景下，我国广大的农村地区，教师的生存状态存在的问题仍很突出，他们所遇到的问题更是前所未有的。为了了解农村教师的生存状态，我们从教师的经济待遇状况、教师的精神状况、教师的职业态度与业余生活、“新课改”实施情况等方面，对湖南省岳阳市农村中学教师进行调查，在此基础上作出理性的分析，并提出了相关的应对之策。
一、数据分析
1.教师的经济状况
据统计，湖南省岳阳市农村教师的月工资有79.72%在2000元以下，还有不少教师工资低于1500元。有14%的教师除工资之外还有其他的收入，而86%的老师只是靠仅有的2000元左右的工资维持生活。由此可以看出，很多农村教师的经济待遇并不高，甚至无法与外出打工的农民工相比。大部分的老师对他们的经济待遇不满意，有63.64%的教师表示“有比教师待遇更好的工作就调走”，仅34.97%选择“终生从事教育工作”。
2.教师的精神状态及业余生活
（1）精神压力状况。调查问卷中我们设计了这样一个问题：“您觉得您的工作压力：A.很大；B.大；C.一般；D.不大；E.没有”。选择“一般”的有40%，35%的教师觉得工作压力大，觉得压力很大的有15%，觉得压力不大或没有压力的不到10%。由此可以看出，绝大部分农村教师都有较大的工作压力。通过进一步的访谈，我们了解到，造成教师精神压力的原因是多方面的，其中主要有教学任务重、学生难以管理、家长难以沟通，以及晋级的竞争压力等。
值得注意的是，教师的社会地位与教师自我认同的地位之间的落差较大，这使得农村教师承受了非一般的压力。我国传统文化要求老师“安贫乐道”，要求社会“尊师重道”。然而，当今中国社会的经济结构、价值观念等都发生了很大变化。由于收入低，农村教师在农村老百姓的心目中、在农村学生面前失去了教师本应该具有的尊严和权威。传统的伦理教化、道德的约束逐渐失去作用，而现代意义上的“尊师重道”又尚未建立，使得农村教师的社会地位日渐低下，压力也就日渐沉重。
（2）教师的业余生活状况。调查中，我们对教师的业余生活设置了一道多选题，在分析时我们了解到其中44%的教师把业余时间用于处理家务，这之中又以女教师为主，37%的教师业余时间用于休息，16%的教师会把业余时间用于备课，23%的教师会在课外的时候看些书籍，还有35%的教师把时间用于其他方面。由此可以看出，由于农村地区的物质生活水平、教师的收入水平较低，生活空间和交往范围狭窄，教师无法在他们的业余时间选择他们想要的休闲方式，造成教师的业余生活单调，精神生活贫乏。
3.教师的职业态度
（1）职业认同感。不少教师把自己的职业当作谋生的手段，35.6%的教师喜欢教师这个职业而且会努力把它做好，10%的教师虽然喜欢这个工作，但并不会很努力地做好，43.4%的教师不喜欢，但仍会努力做好，11%的教师表示出无所谓的态度。由此我们可以看出很多教师缺乏职业认同感，很多教师只是把教书的工作当作一个任务，没有从心里真正地接受教师这个职业。同时在调查中，几乎没有教师认为教师的社会地位很高，38.5%的教师觉得教师的社会地位一般，45.5%认为很低。在访谈中，我们了解到他们对社会地位的评价主要是依据工资待遇和与公务员等其他职业的比较。
（2）工作积极性。积极性是影响工作效率的一个重要因素。调查中，我们发现很多的教师工作积极性不高，不会主动地去改变自己的教学方式、方法，多采取传统的一贯模式，很少积极主动创新，缺乏对专业知识的充实。如我们对教师阅读情况做了统计，只有28.6%的教师会阅读学科专业方面的书籍，28.7%会阅读一些文艺作品，而有40.6%的教师都是阅读休闲类的书籍，甚至还有13.3%很少阅读书籍。通过这项调查以及教师的职业认同感调查，我们就可以大体知道教师的工作积极性不高。而对于造成积极性不高的原因，有53%的教师认为是工资待遇太低，37%的教师认为是社会地位低，10%的教师认为是学校管理制度不合理。
4.“新课改”实施情况及教师面临的生存困境
（1）对新课改理念的了解及了解途径。调查数据显示，教师了解新课程理念的途径中，47.6%的人是通过“有组织的培训”，剩下的是通过“个人进修”或者“自学”等其他途径。可以看出自新课改实施以来，教育部门及相关部门非常重视并将培训基本落到实处。但在我们“你对新课改理念了解程度”的调查中，只有23.1%的教师选择了“非常了解”，74.1%的教师认为自己“知道一点，但理解不全”，剩下的2.8%是“完全不了解”。我们发现尽管参加培训的教师数量庞大，但还是有相当一部分教师对新课程的基本理念了解不全面，理解不准确，甚至有一部分教师出现了很大的误解。
（2）课堂教学的改变。调查结果显示，有80.4%的教师的教学方式发生了转变或“正在尝试着改变”。但是，现代教育技术的使用率非常低，只占2.8%。其主要的原因是：“没有教学多媒体”的占21.7%，“有但不会使用”的占16.3%，61.5%的教师“偶尔使用”，“经常使用”的仅占0.5%。由于经费限制，不少学校教学设备不完善，多媒体资源有限。在访谈中部分教师表示由于使用现代教学媒体备课时间长，花费精力多，而且本身农村网络不够发达，学生无法查阅相关资料以配合好教师实现教学目标，因此，即使有多媒体，教师也不愿选择它。
另外，寄宿制的学校管理有着严格的进出校门制度，学生很难获取外界信息。教室里没有多媒体设备，学校教学目前仍停留在“一本教材、一份教案、一支粉笔”的条件下，因此，在尝试新课改操作的老师普遍表示“课堂气氛较难调动”“学生配合较差”。
（3）新课改实施的困难与效果。在“您觉得新课改操作起来难度如何”的选项中，69.2%的教师认为“很难”或“较难”，1.4%认为“容易”。在“阻碍您教学质量进一步提高”的选项中，54.6%的人选择了“教学观念或方法的滞后”。尽管实施了新课改，评价机制也相应转变，但是只有9.8%的教师认为在现实评价中落实了新课改提出的“知识与能力”“过程与方法”“情感、态度和价值观”的“三维”标准，43.4%的教师认为“没有这样的评价，仍以考试分数和升学率来评价”。
很多老师抱怨说，新课改理念宽泛，不好操作，教材上没有的，考试还是会考，反而加重了教学负担。传统的考试制度和评价机制与新课改的理念之间有很大的冲突，传统形式对新课改的冲击和消解让许多老师无所适从，在教学操作上弄得不伦不类，很容易误导学生。这样的结果，原因是显而易见的，培训的不到位，教学理念的不了解，教学设施的不完善，考试制度的僵化等，必然导致评价机制的滞后。
二、思考
1．生存着，但并不幸福
在访谈中，我们设置了这样两个问题：①您认为教师的幸福感体现在哪些方面？②您认为理想的教师生活应该是怎样的？
通过对访谈记录的整理，我们获得了农村教师对幸福感的认识。大部分农村教师认为，幸福主要体现在下面几个方面：社会的尊重；学生的尊重、学生的进步和成功；同事关系融洽；自我的提高、教研成果、自身价值的体现；生活有规律、假期多。他们理想中的教师生活是：不为经济而烦恼，不为教学设备而忧愁，定期地培训；工资高，社会地位高；压力小，家长、学生配合教学；物质生活和精神生活共同提高，诗意地生活。
教师的幸福是一种精神享受，是教师对教育中生存状态的一种高级的、愉悦的情感体验。但是农村教师的工作环境、工作条件相对较差，教育资源也显匮乏，这无形中成了信息化时代农村教师提高工作质量、改善生活质量的瓶颈。
面对同样的学生，农村教师必须加倍努力，才有可能让自己的学生取得与城镇学生一样的学业成绩。诸如工作量大、工作条件差、工作不被重视、同事误会、学生难管理、评价不公正等带来的苦恼，使得农村教师普遍缺乏幸福感，大都表示“想象很美好，现实很残酷，难以实现”。
基于上面的分析，我们认为，由于农村教师经济收入低，社会地位不高，工作环境差，造成大部分农村教师窘迫的生存状态，而这在很大程度上又影响着他们的职业认同感，从而造成他们工作缺乏积极性，使得教育教学质量难以提高。
同时，农村教师的窘迫生存状态与教师的精神状态不佳、幸福感缺失相关，而农村教师的精神状态不佳、幸福感缺失与他们的教学生活（新课改）之间存在着恶性循环，较高的压力、较弱的幸福感，影响了农村教师教学发展的积极性和主动性，而低下的教学水平又进一步恶化着农村教师的生存状态，进而增大了压力，减少了幸福感。总之，农村教师的经济状况、精神状态、教学生活（新课改）互为因果，一起影响着农村教师的生存状况。
2．改革着，但效果并不显著
自新课改实施以来，虽然广大农村的课程改革取得一定的成绩，但也存在不少问题，主要有以下几方面的原因：
第一，教师培训不到位。新课改的具体实施需要全面、系统的教师培训做保证。只有教师培训到位，才能使新课程的基本理念转化为具体的教育教学行为，课程改革才能收到预期的效果。但是，农村中学的培训通过县教育局进行，且以集中培训、专家讲授为主，部分内容流于空洞和抽象，脱离农村实际。且在农村，网络不是很发达，阻碍教师的进一步学习，导致新课程理念没能很好地理解消化。
第二，观念滞后。由于教师培养不能到位，导致大部分农村教师的教育教学观念难以彻底转变，这成为新课改实施中的一大障碍。特别是新课程对教师要求过高，没有考虑到农村教师的特殊情况，也导致农村教师“心有余而力不足”，使得新课改实施起来举步维艰。
第三，评价体制不合理。在现实的层面上，社会、家长评价一所学校教学质量往往以升学率为重要指标，学校又以此为标准来评价教师。这样的评价机制与新课程的理念之间存在着非常大的矛盾。这使得部分教师不愿“冒着风险”参与新课改，使得新课改在短时期内很难取得显著的效果。滞后的评价体制必然会制约新课改健康发展。
第四，教师整体素质不高。据统计，农村教师有本科学历的仅占43.43%，大专学历的占28.86%，还有部分中专学历的。而且，还有很大一部分教师是通过函授和自考才获得学历的。因此，农村教师队伍整体素质不高，教育观念、教学方法以及知识结构还很不适应新课改的要求，不仅缺乏创新精神，而且知识更新速度跟不上新课程的要求。
由此可以看出，在广大的农村地区，特别是在经济不发达的农村地区，教师参与课程改革的积极性并不高。有很多教师是被迫参与到新课程的改革浪潮中，且并不完全理解新课程的理念。很显然，这种被动的改革很难激起教师的积极性，使新课改在表面上看起来很热闹，而在实际上却难收到应有的效果。
三、对策
针对农村教师这样的生存状况，我们提出如下对策：
1．提高农村教师的待遇
经济是农村教师生存的物质基础，同时在一定程度上也决定了农村教师的社会地位与自我认同度。与城市相比，农村教师的生活与工作条件相差甚远，因此，为了提高农村教师的生活质量，稳定农村教师队伍，就必须切实提高农村教师的经济待遇。一方面，政府要加大对农村教育的投入，改善工作条件，提高农村教师的工资水平。另一方面，把实施农村教师的安居工程纳入新农村建设的整体规划中，有条件的可在乡镇政府所在地或农村中心集镇兴建教师公寓或教师住宅小区，实现农村教师生活城镇化，使其安心乐教。
同时，建立农村教师奖励机制。除了保障一般性的农村教师的津贴以外，还要对长期在农村从教的教师给以经济和物质的奖励，以提高其工作的积极性。
2．重视农村教师精神文明建设，提高教师生活品位
重视教师精神文明建设，满足其精神需要，是开发其教育潜能，提高其生活质量的重要环节。
一个人只有在良好的心境下，工作潜能才能得到最大的发挥。农村教师需要获得精神上的理解与认同，才能更快乐地工作、学习与生活。一方面，社会、家长应该给予教师更多的理解与支持，教师只有得到社会认可，才会有动力去教书育人。另一方面，学校应营造充满人情味的和谐的工作环境，应该注重教师的全面发展。不仅关注教师的教学成果，还应关注他们的情感世界，关注他们的生命价值。同时，教师要注意自己“教书育人”者的形象，努力创造条件为自己“充电”，充分利用各种资源丰富自己的生活，开阔自己的视野，从而不断提高自己的生活质量。
3．提高培训质量和实效性，提高教师的综合素质
课程理念由专家的理论转化为课程实践行为的重要途径之一，就是通过培训以提高教师的综合素质。这种培训不只是在量上增加农村教师的知识储备，更主要的是要使农村教师从内心接受和认同新课程的理念。在培训的方式上，改变以往传统的理论讲授和空洞说教的形式，将理论与实践紧密结合起来，采用现场观摩与案例教学结合、教材分析与课题设计结合等多种方法，并围绕案例展开讨论与研究，切实使教师转变陈旧的教育教学观念。只有教学理念真正转变，教学评价机制才能转变，新课程改革才能真正得以实施。
同时，将教师培训成果与考核、晋职等结合起来，调动教师进修的积极性，使其真正了解新课改，支持新课改，更好地实施新课改教学。此外，重视农村教师的职业规划，为农村教师的职业成长提供机会与支持，以激励农村教师自主学习、自我进步的热情。
随着基础教育课程改革的不断推进，教师的生存问题越来越受到人们的关注。特别是在新课程改革的背景下，我国广大的农村地区，教师的生存状态存在的问题仍很突出，他们所遇到的问题更是前所未有的。为了了解农村教师的生存状态，我们从教师的经济待遇状况、教师的精神状况、教师的职业态度与业余生活、“新课改”实施情况等方面，对湖南省岳阳市农村中学教师进行调查，在此基础上作出理性的分析，并提出了相关的应对之策。
一、数据分析
1.教师的经济状况
据统计，湖南省岳阳市农村教师的月工资有79.72%在2000元以下，还有不少教师工资低于1500元。有14%的教师除工资之外还有其他的收入，而86%的老师只是靠仅有的2000元左右的工资维持生活。由此可以看出，很多农村教师的经济待遇并不高，甚至无法与外出打工的农民工相比。大部分的老师对他们的经济待遇不满意，有63.64%的教师表示“有比教师待遇更好的工作就调走”，仅34.97%选择“终生从事教育工作”。
2.教师的精神状态及业余生活
（1）精神压力状况。调查问卷中我们设计了这样一个问题：“您觉得您的工作压力：A.很大；B.大；C.一般；D.不大；E.没有”。选择“一般”的有40%，35%的教师觉得工作压力大，觉得压力很大的有15%，觉得压力不大或没有压力的不到10%。由此可以看出，绝大部分农村教师都有较大的工作压力。通过进一步的访谈，我们了解到，造成教师精神压力的原因是多方面的，其中主要有教学任务重、学生难以管理、家长难以沟通，以及晋级的竞争压力等。
值得注意的是，教师的社会地位与教师自我认同的地位之间的落差较大，这使得农村教师承受了非一般的压力。我国传统文化要求老师“安贫乐道”，要求社会“尊师重道”。然而，当今中国社会的经济结构、价值观念等都发生了很大变化。由于收入低，农村教师在农村老百姓的心目中、在农村学生面前失去了教师本应该具有的尊严和权威。传统的伦理教化、道德的约束逐渐失去作用，而现代意义上的“尊师重道”又尚未建立，使得农村教师的社会地位日渐低下，压力也就日渐沉重。
（2）教师的业余生活状况。调查中，我们对教师的业余生活设置了一道多选题，在分析时我们了解到其中44%的教师把业余时间用于处理家务，这之中又以女教师为主，37%的教师业余时间用于休息，16%的教师会把业余时间用于备课，23%的教师会在课外的时候看些书籍，还有35%的教师把时间用于其他方面。由此可以看出，由于农村地区的物质生活水平、教师的收入水平较低，生活空间和交往范围狭窄，教师无法在他们的业余时间选择他们想要的休闲方式，造成教师的业余生活单调，精神生活贫乏。
3.教师的职业态度
（1）职业认同感。不少教师把自己的职业当作谋生的手段，35.6%的教师喜欢教师这个职业而且会努力把它做好，10%的教师虽然喜欢这个工作，但并不会很努力地做好，43.4%的教师不喜欢，但仍会努力做好，11%的教师表示出无所谓的态度。由此我们可以看出很多教师缺乏职业认同感，很多教师只是把教书的工作当作一个任务，没有从心里真正地接受教师这个职业。同时在调查中，几乎没有教师认为教师的社会地位很高，38.5%的教师觉得教师的社会地位一般，45.5%认为很低。在访谈中，我们了解到他们对社会地位的评价主要是依据工资待遇和与公务员等其他职业的比较。
（2）工作积极性。积极性是影响工作效率的一个重要因素。调查中，我们发现很多的教师工作积极性不高，不会主动地去改变自己的教学方式、方法，多采取传统的一贯模式，很少积极主动创新，缺乏对专业知识的充实。如我们对教师阅读情况做了统计，只有28.6%的教师会阅读学科专业方面的书籍，28.7%会阅读一些文艺作品，而有40.6%的教师都是阅读休闲类的书籍，甚至还有13.3%很少阅读书籍。通过这项调查以及教师的职业认同感调查，我们就可以大体知道教师的工作积极性不高。而对于造成积极性不高的原因，有53%的教师认为是工资待遇太低，37%的教师认为是社会地位低，10%的教师认为是学校管理制度不合理。
4.“新课改”实施情况及教师面临的生存困境
（1）对新课改理念的了解及了解途径。调查数据显示，教师了解新课程理念的途径中，47.6%的人是通过“有组织的培训”，剩下的是通过“个人进修”或者“自学”等其他途径。可以看出自新课改实施以来，教育部门及相关部门非常重视并将培训基本落到实处。但在我们“你对新课改理念了解程度”的调查中，只有23.1%的教师选择了“非常了解”，74.1%的教师认为自己“知道一点，但理解不全”，剩下的2.8%是“完全不了解”。我们发现尽管参加培训的教师数量庞大，但还是有相当一部分教师对新课程的基本理念了解不全面，理解不准确，甚至有一部分教师出现了很大的误解。
（2）课堂教学的改变。调查结果显示，有80.4%的教师的教学方式发生了转变或“正在尝试着改变”。但是，现代教育技术的使用率非常低，只占2.8%。其主要的原因是：“没有教学多媒体”的占21.7%，“有但不会使用”的占16.3%，61.5%的教师“偶尔使用”，“经常使用”的仅占0.5%。由于经费限制，不少学校教学设备不完善，多媒体资源有限。在访谈中部分教师表示由于使用现代教学媒体备课时间长，花费精力多，而且本身农村网络不够发达，学生无法查阅相关资料以配合好教师实现教学目标，因此，即使有多媒体，教师也不愿选择它。
另外，寄宿制的学校管理有着严格的进出校门制度，学生很难获取外界信息。教室里没有多媒体设备，学校教学目前仍停留在“一本教材、一份教案、一支粉笔”的条件下，因此，在尝试新课改操作的老师普遍表示“课堂气氛较难调动”“学生配合较差”。
（3）新课改实施的困难与效果。在“您觉得新课改操作起来难度如何”的选项中，69.2%的教师认为“很难”或“较难”，1.4%认为“容易”。在“阻碍您教学质量进一步提高”的选项中，54.6%的人选择了“教学观念或方法的滞后”。尽管实施了新课改，评价机制也相应转变，但是只有9.8%的教师认为在现实评价中落实了新课改提出的“知识与能力”“过程与方法”“情感、态度和价值观”的“三维”标准，43.4%的教师认为“没有这样的评价，仍以考试分数和升学率来评价”。
很多老师抱怨说，新课改理念宽泛，不好操作，教材上没有的，考试还是会考，反而加重了教学负担。传统的考试制度和评价机制与新课改的理念之间有很大的冲突，传统形式对新课改的冲击和消解让许多老师无所适从，在教学操作上弄得不伦不类，很容易误导学生。这样的结果，原因是显而易见的，培训的不到位，教学理念的不了解，教学设施的不完善，考试制度的僵化等，必然导致评价机制的滞后。
二、思考
1．生存着，但并不幸福
在访谈中，我们设置了这样两个问题：①您认为教师的幸福感体现在哪些方面？②您认为理想的教师生活应该是怎样的？
通过对访谈记录的整理，我们获得了农村教师对幸福感的认识。大部分农村教师认为，幸福主要体现在下面几个方面：社会的尊重；学生的尊重、学生的进步和成功；同事关系融洽；自我的提高、教研成果、自身价值的体现；生活有规律、假期多。他们理想中的教师生活是：不为经济而烦恼，不为教学设备而忧愁，定期地培训；工资高，社会地位高；压力小，家长、学生配合教学；物质生活和精神生活共同提高，诗意地生活。
教师的幸福是一种精神享受，是教师对教育中生存状态的一种高级的、愉悦的情感体验。但是农村教师的工作环境、工作条件相对较差，教育资源也显匮乏，这无形中成了信息化时代农村教师提高工作质量、改善生活质量的瓶颈。
面对同样的学生，农村教师必须加倍努力，才有可能让自己的学生取得与城镇学生一样的学业成绩。诸如工作量大、工作条件差、工作不被重视、同事误会、学生难管理、评价不公正等带来的苦恼，使得农村教师普遍缺乏幸福感，大都表示“想象很美好，现实很残酷，难以实现”。
基于上面的分析，我们认为，由于农村教师经济收入低，社会地位不高，工作环境差，造成大部分农村教师窘迫的生存状态，而这在很大程度上又影响着他们的职业认同感，从而造成他们工作缺乏积极性，使得教育教学质量难以提高。
同时，农村教师的窘迫生存状态与教师的精神状态不佳、幸福感缺失相关，而农村教师的精神状态不佳、幸福感缺失与他们的教学生活（新课改）之间存在着恶性循环，较高的压力、较弱的幸福感，影响了农村教师教学发展的积极性和主动性，而低下的教学水平又进一步恶化着农村教师的生存状态，进而增大了压力，减少了幸福感。总之，农村教师的经济状况、精神状态、教学生活（新课改）互为因果，一起影响着农村教师的生存状况。
2．改革着，但效果并不显著
自新课改实施以来，虽然广大农村的课程改革取得一定的成绩，但也存在不少问题，主要有以下几方面的原因：
第一，教师培训不到位。新课改的具体实施需要全面、系统的教师培训做保证。只有教师培训到位，才能使新课程的基本理念转化为具体的教育教学行为，课程改革才能收到预期的效果。但是，农村中学的培训通过县教育局进行，且以集中培训、专家讲授为主，部分内容流于空洞和抽象，脱离农村实际。且在农村，网络不是很发达，阻碍教师的进一步学习，导致新课程理念没能很好地理解消化。
第二，观念滞后。由于教师培养不能到位，导致大部分农村教师的教育教学观念难以彻底转变，这成为新课改实施中的一大障碍。特别是新课程对教师要求过高，没有考虑到农村教师的特殊情况，也导致农村教师“心有余而力不足”，使得新课改实施起来举步维艰。
第三，评价体制不合理。在现实的层面上，社会、家长评价一所学校教学质量往往以升学率为重要指标，学校又以此为标准来评价教师。这样的评价机制与新课程的理念之间存在着非常大的矛盾。这使得部分教师不愿“冒着风险”参与新课改，使得新课改在短时期内很难取得显著的效果。滞后的评价体制必然会制约新课改健康发展。
第四，教师整体素质不高。据统计，农村教师有本科学历的仅占43.43%，大专学历的占28.86%，还有部分中专学历的。而且，还有很大一部分教师是通过函授和自考才获得学历的。因此，农村教师队伍整体素质不高，教育观念、教学方法以及知识结构还很不适应新课改的要求，不仅缺乏创新精神，而且知识更新速度跟不上新课程的要求。
由此可以看出，在广大的农村地区，特别是在经济不发达的农村地区，教师参与课程改革的积极性并不高。有很多教师是被迫参与到新课程的改革浪潮中，且并不完全理解新课程的理念。很显然，这种被动的改革很难激起教师的积极性，使新课改在表面上看起来很热闹，而在实际上却难收到应有的效果。
三、对策
针对农村教师这样的生存状况，我们提出如下对策：
1．提高农村教师的待遇
经济是农村教师生存的物质基础，同时在一定程度上也决定了农村教师的社会地位与自我认同度。与城市相比，农村教师的生活与工作条件相差甚远，因此，为了提高农村教师的生活质量，稳定农村教师队伍，就必须切实提高农村教师的经济待遇。一方面，政府要加大对农村教育的投入，改善工作条件，提高农村教师的工资水平。另一方面，把实施农村教师的安居工程纳入新农村建设的整体规划中，有条件的可在乡镇政府所在地或农村中心集镇兴建教师公寓或教师住宅小区，实现农村教师生活城镇化，使其安心乐教。
同时，建立农村教师奖励机制。除了保障一般性的农村教师的津贴以外，还要对长期在农村从教的教师给以经济和物质的奖励，以提高其工作的积极性。
2．重视农村教师精神文明建设，提高教师生活品位
重视教师精神文明建设，满足其精神需要，是开发其教育潜能，提高其生活质量的重要环节。
一个人只有在良好的心境下，工作潜能才能得到最大的发挥。农村教师需要获得精神上的理解与认同，才能更快乐地工作、学习与生活。一方面，社会、家长应该给予教师更多的理解与支持，教师只有得到社会认可，才会有动力去教书育人。另一方面，学校应营造充满人情味的和谐的工作环境，应该注重教师的全面发展。不仅关注教师的教学成果，还应关注他们的情感世界，关注他们的生命价值。同时，教师要注意自己“教书育人”者的形象，努力创造条件为自己“充电”，充分利用各种资源丰富自己的生活，开阔自己的视野，从而不断提高自己的生活质量。
3．提高培训质量和实效性，提高教师的综合素质
课程理念由专家的理论转化为课程实践行为的重要途径之一，就是通过培训以提高教师的综合素质。这种培训不只是在量上增加农村教师的知识储备，更主要的是要使农村教师从内心接受和认同新课程的理念。在培训的方式上，改变以往传统的理论讲授和空洞说教的形式，将理论与实践紧密结合起来，采用现场观摩与案例教学结合、教材分析与课题设计结合等多种方法，并围绕案例展开讨论与研究，切实使教师转变陈旧的教育教学观念。只有教学理念真正转变，教学评价机制才能转变，新课程改革才能真正得以实施。
同时，将教师培训成果与考核、晋职等结合起来，调动教师进修的积极性，使其真正了解新课改，支持新课改，更好地实施新课改教学。此外，重视农村教师的职业规划，为农村教师的职业成长提供机会与支持，以激励农村教师自主学习、自我进步的热情。