有分化才有融合,产教融合是现代社会分工背景下,物质生产(产业系统)这种人类经济活动和教化育人(教育系统)这种人类社会活动之间互动、交流和合作的状态.分工是产教融合的前提,分工导致产业系统和教育系统具备不同的属性和功能,互补是产教融合的基础,双赢是产教融合的动力.作为一个概念,“产教融合”是近些年来的一个热词,2017年12月份国务院办公厅专门印发了《关于深化产教融合的若干意见》,2019年10月份,国家发展改革委、教育部等6部门又印发了《国家产教融合建设试点实施方案》,产教融合之受重视的程度,由此可见一斑.作为一种实践,产教融合在现代国家中,高等教育和职业教育发展的规模、层次、类型及其内部的课程、教学都与所在国家经济发展的阶段、水平、结构息息相关.在当下,之所以特别强调产教融合,是因为它能缓解困扰职业教育发展的三大矛盾:一是人才供给和需求之间的矛盾.人才的供给包括数量和结构两个层面,理想状态下我们希望企业需要多少人才,学校培养多少人才.但是现实中,这种情况很难出现,因为人才需求的数量处于动态变化之中,且人才的年龄、学历、性别、能力等结构层面的供需更为复杂,如果产业系统和教育系统间没有相应的沟通和反馈机制,两者只会“各行其道”,这就是所谓的结构性失业的问题.产教融合通过建立信息渠道和合作机制,可以在一定程度上缓解人才供需间在数量和结构上的矛盾.二是理论学习和实践操作之间的矛盾.职业教育培养的人才直接面向生产服务一线,不仅需要懂理论知识,更要会实践操作.而且随着产业技术的不断更新、生产组织方式的变革、消费模式的不断变迁,一线工作人员面临的生产和服务情境也日益复杂.因此,学校作为制度化学习场所在培养学生的岗位适应能力和胜任能力上显得“心有余而力不足”,必须要靠企业的支持.三是组织的时空分隔和资源的优化配置之间的矛盾.职业院校拥有大量的智力资本和潜在的人力资源,而行业企业则存在大量生产和服务需求,以及产品生产(服务提供)真实工作情境.围绕人才培养、技术研发等活动,产教融合有利于院校和企业间打破组织间的时空隔阂,实现两者间异质性资源配置的帕累托最优.