社会主义市场经济下国有资产管理体制改革问题

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一、当前国有资产管理体制存在的问题现行的国有资产管理体制与发展社会主义市场经济的要求还很不适应,存在的问题相当严重,突出表现在:1.多头管理,主体不明。长期以来,各级财政、银行、计委、经委、行业主管部门都充当国有资产管理主体,分头行使着国有资产所有权职能,形成了行政分权格局的国有资产管理体系。2.政企不分,职能混淆。一方面,政府部门在行使行政管理和宏观调控职能时,往往凭借资产所有者职能对企业随意干涉,管了许多不该管的事;另一方面,在行使资产所有者职能时,又 I. Problems Existing in the State-owned Assets Management System Currently, the existing state-owned assets management system is still not suited to the requirements of developing the socialist market economy. The existing problems are quite serious. The outstanding manifestations are as follows: 1. Long management and unclear subjects. For a long time, the financial, banking, planning commissions, economic commissions and industry authorities at all levels have all acted as the main bodies of state-owned assets management, exercising the functions of ownership of state-owned assets separately and forming the state-owned assets management system of administrative decentralization. 2. Government regardless of function confused. On the one hand, when exercising their functions of administration and macro-control, government departments often interfere with enterprises arbitrarily by the functions of asset owners and control many things that they should not control. On the other hand, when exercising the functions of asset owners,
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