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摘 要：在石油化工场所，涉及到频繁的高危作业，相应的风险、隐患就存在较多，要从根本上控制风险，就要从本质安全考虑，尽量减少高危作业频次，这就需要从提高人员意识和技能水平、养成良好的工作习惯着手，从根本上消除、消减、和控制风险。
关键词：安全 高危作业 风险 管理 意识 技能 习惯
一、现状
目前，在塔西南公司化工装置作业现场对于高危作业的过程控制管理已经取得很大的成果，安全文化的推进也到了一个相对完善的管理阶段，但是在高危作业管理中还存在需要进行更加精细化管理的方面。
二、高危作业管理的重要性
高危作业管理是通过执行一个正式的安全工作程序，确保非常规工作或危险作业的风险控制和安全运行。作业标准给非常规工作或危险作业提供了控制、协调的指导方针以及安全的方案；进而对安全工作进行跟踪和系统化的管理。
高危作业管理的目的是为了控制风险、提高安全管理能力、确保人、机、环处于安全状态，不受伤害或破坏。
三、存在问题
（一）作业前准备工作主要放在作业票的开具和填写上，且也没有做到位，管理人员对作业前执行程序重视程度不够；
（二）作业过程监督监护人不能全面履行职责，安全意识有待进一步提高；
（三）高危作业管理中的分析工作不全面，主要存在两方面：
1、对作业过程中的风险分析不足，管理人员的重视不够；
2、高危作业的统计分析，重点工作放在了填写错误的检查方面，没有对形成作业或产生重复、类似作业情况的原因进行深层次的剖析；
四、原因分析
（一）安全培训效果不理想。
目前对高危作业管理的培训还停留在标准上，没有结合实际开展实践教学，而且参加高危作业培训的人员大多数为基层操作人员，管理人员培训欠缺，导致管理上对于高危作业的执行程序和环节控制存在欠缺和不足；
（二）员工风险管理意识和能力有待进一步提高。
相对于以前，我们的安全意识和能力有了很大的提升，但是距自主管理还有很大的差距，提升的空间还很大。作业中的习惯性不安全行为、视而不管的现象还很多，一方面是因为意识不高，另一方面是自身能力不够，发现或者解决的能力不足。员工的意识、习惯和技能还需要进一步改进和提高；
（三）管理人员的技能和对高危作业管理重视程度有待提高。
现在各单位都有相关的专业管理人员如培训、设备、工艺以及安全等管理人员，而且也开展了各项活动，但是真正能够高水平、高质量完成工作的人数并不多。对作业前危害因素辨识分析、安全措施的制定落实不全面；作业前审核会议、现场检查确认重视程度不够等，安全管理工作质量差。
（四）有关高危作业的分析效果不理想。
工作安全分析、行为安全审核分析内容不全面，风险识别能力还有待进一步提高，比如分析中对周围环境的危害分析较少；同时，高危作业统计分析的效果也不理想，分析结果只是一个简单的数据统计，主要工作停留在表面上，没有深层次的分析，致使高危作業分析空洞，无法用于指导实际工作。
五、改进建议
1、优化培训内容和形式
各单位可组织开展一些针对性强、实用性强的培训，进行小范围、短课时、多形式的分级培训，来提高培训效果。进而提高员工的安全意识和安全技能。通过实践培训，便于真正理解、掌握和熟练正确应用所学。另外，实践培训的指导性较强，有利于改掉工作中的坏毛病，养成良好的习惯。
2、全面落实作业准备工作
管理人员提高对作业前期准备工作的重视度，针对作业危害识别、风险控制措施落实、召开审核会议、进行高危作业培训、现场检查确认、作业审批等环节认真组织开展，保证各个环节的执行质量，真正体现工作票开具填写的意义，保障作业过程安全。
3、加强过程控制管理
属地主管必须清楚进行的工作内容，真正了解作业中的作业风险和控制措施，对现场作业全过程认真履行职责，对作业人员、设备、工用具、材料、周围环境等进行全面的安全监督管理，保证现场安全措施的检查确认到位，能够主动管理不安全行为和状态，进一步管理控制风险，并不断提高安全意识和技能，才能提高危害和风险的识别能力和控制能力。
4、提高管理人员的技能
技术管理人员根据岗位需求，不断提高自身的技能水平，有效使用专业技术对存在问题进行剖析，并将结果应用于实际管理。例如对于工作安全分析，要从人、机、环、材料、工作方法等全面进行危害识别，并消除、消减、控制风险。高危作业的统计分析，要从高危作业产生的原因进行全面的分析，从设计、采购、操作、材料、备品备件、检维修质量等着手分析，将分析结果用于管理，从根本上减少重复、类似作业的高危作业，减少作业风险。
参考文献：
[1] 《HSE管理体系审核教程》，作者吴苏江，2012-02-01 第1版2012-02-01 第1次印刷
[2] 中国石油塔里木油田高危作业相关管理标准
作者简介：杨瑞青，2006年毕业于河北工业大学，现在中国石油塔里木油田塔西南勘探开发公司化肥厂工作，助理工程师。
关键词：安全 高危作业 风险 管理 意识 技能 习惯
一、现状
目前，在塔西南公司化工装置作业现场对于高危作业的过程控制管理已经取得很大的成果，安全文化的推进也到了一个相对完善的管理阶段，但是在高危作业管理中还存在需要进行更加精细化管理的方面。
二、高危作业管理的重要性
高危作业管理是通过执行一个正式的安全工作程序，确保非常规工作或危险作业的风险控制和安全运行。作业标准给非常规工作或危险作业提供了控制、协调的指导方针以及安全的方案；进而对安全工作进行跟踪和系统化的管理。
高危作业管理的目的是为了控制风险、提高安全管理能力、确保人、机、环处于安全状态，不受伤害或破坏。
三、存在问题
（一）作业前准备工作主要放在作业票的开具和填写上，且也没有做到位，管理人员对作业前执行程序重视程度不够；
（二）作业过程监督监护人不能全面履行职责，安全意识有待进一步提高；
（三）高危作业管理中的分析工作不全面，主要存在两方面：
1、对作业过程中的风险分析不足，管理人员的重视不够；
2、高危作业的统计分析，重点工作放在了填写错误的检查方面，没有对形成作业或产生重复、类似作业情况的原因进行深层次的剖析；
四、原因分析
（一）安全培训效果不理想。
目前对高危作业管理的培训还停留在标准上，没有结合实际开展实践教学，而且参加高危作业培训的人员大多数为基层操作人员，管理人员培训欠缺，导致管理上对于高危作业的执行程序和环节控制存在欠缺和不足；
（二）员工风险管理意识和能力有待进一步提高。
相对于以前，我们的安全意识和能力有了很大的提升，但是距自主管理还有很大的差距，提升的空间还很大。作业中的习惯性不安全行为、视而不管的现象还很多，一方面是因为意识不高，另一方面是自身能力不够，发现或者解决的能力不足。员工的意识、习惯和技能还需要进一步改进和提高；
（三）管理人员的技能和对高危作业管理重视程度有待提高。
现在各单位都有相关的专业管理人员如培训、设备、工艺以及安全等管理人员，而且也开展了各项活动，但是真正能够高水平、高质量完成工作的人数并不多。对作业前危害因素辨识分析、安全措施的制定落实不全面；作业前审核会议、现场检查确认重视程度不够等，安全管理工作质量差。
（四）有关高危作业的分析效果不理想。
工作安全分析、行为安全审核分析内容不全面，风险识别能力还有待进一步提高，比如分析中对周围环境的危害分析较少；同时，高危作业统计分析的效果也不理想，分析结果只是一个简单的数据统计，主要工作停留在表面上，没有深层次的分析，致使高危作業分析空洞，无法用于指导实际工作。
五、改进建议
1、优化培训内容和形式
各单位可组织开展一些针对性强、实用性强的培训，进行小范围、短课时、多形式的分级培训，来提高培训效果。进而提高员工的安全意识和安全技能。通过实践培训，便于真正理解、掌握和熟练正确应用所学。另外，实践培训的指导性较强，有利于改掉工作中的坏毛病，养成良好的习惯。
2、全面落实作业准备工作
管理人员提高对作业前期准备工作的重视度，针对作业危害识别、风险控制措施落实、召开审核会议、进行高危作业培训、现场检查确认、作业审批等环节认真组织开展，保证各个环节的执行质量，真正体现工作票开具填写的意义，保障作业过程安全。
3、加强过程控制管理
属地主管必须清楚进行的工作内容，真正了解作业中的作业风险和控制措施，对现场作业全过程认真履行职责，对作业人员、设备、工用具、材料、周围环境等进行全面的安全监督管理，保证现场安全措施的检查确认到位，能够主动管理不安全行为和状态，进一步管理控制风险，并不断提高安全意识和技能，才能提高危害和风险的识别能力和控制能力。
4、提高管理人员的技能
技术管理人员根据岗位需求，不断提高自身的技能水平，有效使用专业技术对存在问题进行剖析，并将结果应用于实际管理。例如对于工作安全分析，要从人、机、环、材料、工作方法等全面进行危害识别，并消除、消减、控制风险。高危作业的统计分析，要从高危作业产生的原因进行全面的分析，从设计、采购、操作、材料、备品备件、检维修质量等着手分析，将分析结果用于管理，从根本上减少重复、类似作业的高危作业，减少作业风险。
参考文献：
[1] 《HSE管理体系审核教程》，作者吴苏江，2012-02-01 第1版2012-02-01 第1次印刷
[2] 中国石油塔里木油田高危作业相关管理标准
作者简介：杨瑞青，2006年毕业于河北工业大学，现在中国石油塔里木油田塔西南勘探开发公司化肥厂工作，助理工程师。