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【摘要】本文从三个方面就我国空气污染原因给予阐述:一是工业造成的空气污染,二是交通运输污染。三是生活垃圾的污染。并给出相关治理措施。
【关键词】空气污染;惩罚;治理;监督
近几年,我国广大地区的雾霾天气比较多,并且持续时间也较长。我国多个城市因雾霾拉响橙色警报。雾霾不仅容易引发呼吸系统疾病,影响人们的身体健康,而且在一定程度上也对我们的交通造成一定的阻碍,影响经济的发展。空气污染是形成雾霾天气的主要原因。空气污染形成的原因可分为以下几个方面,一方面是工业造成的空气污染,另一方面是交通运输污染。第三方面,生活垃圾的污染。
一、工业污染
随着我国经济的飞速发展,在工业中产生的废气、废水、废渣也在日益增加,尤其是一些制造业。在生产的多个环节中都会产生各种有害的废气。
对于这种现状,我国早有相应法律治理空气污染,但由于治理的力度不够,执行不到位。所以才会产生这种状况。力度不够,在于惩罚执行标准不足以促使企业有效改进自己的治污措施。一些惩罚标准过于滞后。对于企业来说,追求利益最大化是他们的目标,当惩罚与获利相差较大时,他们必然会选择宁愿受惩罚也不治理,而这与我国制定惩罚制度目标相悖,惩罚只是一种手段而不是目的。因此,惩罚标准必须与时俱进,目前我国有关部门也已意识到该问题的严重性,对于惩罚标准进行了修订,对于有关企业的污染治理实行重罚。希望新标准的实施能给环保的治理带来好的效果。同时对于企业能够积极主动进行污染治理的,环保部门应及时给予肯定或从及政策上给予优惠,从而激发企业治污的主动性。
有一些企业采用弄虚作假的措施,明着说已进行治理减少污染,私下里却在暗中排污。这也无疑说明我们的惩罚力度不足以使其真正反省。针对这种情况在法律中应有一个专门的具体的严惩的一个执行标准,那样企业才会有所顾虑,不敢轻易的去破坏这些制约。作为执法部门也要加大监督力度,单凭执法部门来监督力度远远不够。在这一方面可以发动民众的力量。民众可以是普通百姓,也可以是企业内部的职工。做为民众来说,他们也是空气污染的受害者,站在这个角度上来说他们是乐于参与监督的。只是如何发动民众,把他们的意见采纳到对环境的治理中,是执法部门在调动民众参于时要关注的,加强民众的环保意识宣传教育是行之有效的措施之一。
二、交通运输污染
相对于工业污染来说,交通运输污染要小一些,但也不容忽视。尤其是在人口比较集中的大中城市,交通污染是造成大气污染的首因。其主因就是交通中的空气污染,就是汽车尾气污染。这些问题也已引起有关部门的重视。为了减少汽车尾气的污染。许多城市采用限号通行来降低汽车尾气污染。这一措施虽然在一定程度上会减轻空气污染程度,但还不能从根本上解决空气污染问题。随着人们生活水平的提高,购车数量越来越多,过去几年,居民拥有的私家汽车还不多。近几年不仅城市居民几乎每户拥有一辆私家车,在农村私家车也比较普及,所以每天行驶的车辆还是较多,产生的汽车尾气也就多。
如何减少汽车尾气?成为人们亟待解决的问题。我认为应从以下几方面着手。一方面,想方设法降低行驶车量总数量。比如大力发展公交、地铁;在一些发达国家,人口比较集中的大城市,解决交通堵塞和空气污染的有效方法就是公交、地铁发展的比较完善,对于市民来说乘公交又经济又快便。因为公交车,地铁有专用线路。但由于我国公交车还不够完善,市民觉得私家车的优势大,购买私家车的热情自然就不会降低。在我国拥有地铁的城市更是屈指可数。所以地铁的发展空间应该很大。在目前状况下可以提倡拼车出行,即环保又经济;主张绿色出行如步行、骑自行车,既锻炼身体又环保。另一方面,就是减少每辆车的排污量。这可以在汽车制造业中提高排污标准,把降低排污做为其出厂的一个重要指标,以促使企业采取积极的改进措施。同时注重对在使用中的汽车每年进行汽车尾气的年检是否符合国家规定的标准。及时处理不符合规定的车量,而不是单纯地处罚。
另一方面大力发展绿色能源,积极发展太阳能,这无论是从能源考虑还是从环保方面来考虑都是很有优势的。这需要政府加大奖励机制来促进绿色能源的发展。
三、生活污染
生活中产生的垃圾造成的空气污染,也不容忽视。尤其是在中小城市,显得尤为明显,由于生活垃圾处理不及时、不恰当也会产生空气污染。有效措施就是及时处理垃圾,不应再有露天垃圾池、垃圾箱,因为这样垃圾箱本身可能就是污染源。观察小区的垃圾池、垃圾箱周围也往往成为垃圾堆放区。尤其是如今农村合并社区,环境问题是非常重要的,主要是居民环境习惯的改变,要解决这一问题,就应提高小区居民爱护环境意识,另一方面,也应提高清洁工的环保意识。同时做到坚决杜绝焚烧垃圾。
夏天露天烧烤也是造成空气污染的一个原因,夏天的傍晚本是居民出门散步纳凉的时间,可是一阵阵烧烤气味扑面而来,令人躲闪不及沿街居民更是苦不堪言,开窗纳凉是不敢想的,空气中到处弥漫着蛋白质烧焦的气味。而且时间可以从下午三、四点开始持续到通宵,不但污染空气,而且扰民。等到人去客散,满地的垃圾令人无法直视,即使是环卫工人打扫了,可是满地的油渍、污渍却仍旧无法去除。
政府参与治理环境,加大环境问责是防止空气污染的有效措施。随着国家对环境保护重视,逐渐加大了行政处罚力度。但处罚的弹性很大,这就为一些企业留下了可钻的漏洞,当企业在受到处罚时为了减少处罚额度,就会贿赂有关的环境主管责任人。一旦主管人员收受对方的好处,在处罚上对其进行照顾,减轻惩罚力度。这在一定程度上就打击了我国治理环境的积极性。所以加强群众监督职能也是非常必要的。希望通过环保部门和有关主管部门通力合作,再加上群众的监督作用能够使我国的空气污染早日得到有效的治理。
参考文献:
[1]平措我国城市大气污染现状及综合防治对策[J]环境科学与管理,2006(01)
[2]耿海清,任景明我国PM25污染控制策略及环境影响评价的应对建议[J]环境保护科学,2012(6)
【关键词】空气污染;惩罚;治理;监督
近几年,我国广大地区的雾霾天气比较多,并且持续时间也较长。我国多个城市因雾霾拉响橙色警报。雾霾不仅容易引发呼吸系统疾病,影响人们的身体健康,而且在一定程度上也对我们的交通造成一定的阻碍,影响经济的发展。空气污染是形成雾霾天气的主要原因。空气污染形成的原因可分为以下几个方面,一方面是工业造成的空气污染,另一方面是交通运输污染。第三方面,生活垃圾的污染。
一、工业污染
随着我国经济的飞速发展,在工业中产生的废气、废水、废渣也在日益增加,尤其是一些制造业。在生产的多个环节中都会产生各种有害的废气。
对于这种现状,我国早有相应法律治理空气污染,但由于治理的力度不够,执行不到位。所以才会产生这种状况。力度不够,在于惩罚执行标准不足以促使企业有效改进自己的治污措施。一些惩罚标准过于滞后。对于企业来说,追求利益最大化是他们的目标,当惩罚与获利相差较大时,他们必然会选择宁愿受惩罚也不治理,而这与我国制定惩罚制度目标相悖,惩罚只是一种手段而不是目的。因此,惩罚标准必须与时俱进,目前我国有关部门也已意识到该问题的严重性,对于惩罚标准进行了修订,对于有关企业的污染治理实行重罚。希望新标准的实施能给环保的治理带来好的效果。同时对于企业能够积极主动进行污染治理的,环保部门应及时给予肯定或从及政策上给予优惠,从而激发企业治污的主动性。
有一些企业采用弄虚作假的措施,明着说已进行治理减少污染,私下里却在暗中排污。这也无疑说明我们的惩罚力度不足以使其真正反省。针对这种情况在法律中应有一个专门的具体的严惩的一个执行标准,那样企业才会有所顾虑,不敢轻易的去破坏这些制约。作为执法部门也要加大监督力度,单凭执法部门来监督力度远远不够。在这一方面可以发动民众的力量。民众可以是普通百姓,也可以是企业内部的职工。做为民众来说,他们也是空气污染的受害者,站在这个角度上来说他们是乐于参与监督的。只是如何发动民众,把他们的意见采纳到对环境的治理中,是执法部门在调动民众参于时要关注的,加强民众的环保意识宣传教育是行之有效的措施之一。
二、交通运输污染
相对于工业污染来说,交通运输污染要小一些,但也不容忽视。尤其是在人口比较集中的大中城市,交通污染是造成大气污染的首因。其主因就是交通中的空气污染,就是汽车尾气污染。这些问题也已引起有关部门的重视。为了减少汽车尾气的污染。许多城市采用限号通行来降低汽车尾气污染。这一措施虽然在一定程度上会减轻空气污染程度,但还不能从根本上解决空气污染问题。随着人们生活水平的提高,购车数量越来越多,过去几年,居民拥有的私家汽车还不多。近几年不仅城市居民几乎每户拥有一辆私家车,在农村私家车也比较普及,所以每天行驶的车辆还是较多,产生的汽车尾气也就多。
如何减少汽车尾气?成为人们亟待解决的问题。我认为应从以下几方面着手。一方面,想方设法降低行驶车量总数量。比如大力发展公交、地铁;在一些发达国家,人口比较集中的大城市,解决交通堵塞和空气污染的有效方法就是公交、地铁发展的比较完善,对于市民来说乘公交又经济又快便。因为公交车,地铁有专用线路。但由于我国公交车还不够完善,市民觉得私家车的优势大,购买私家车的热情自然就不会降低。在我国拥有地铁的城市更是屈指可数。所以地铁的发展空间应该很大。在目前状况下可以提倡拼车出行,即环保又经济;主张绿色出行如步行、骑自行车,既锻炼身体又环保。另一方面,就是减少每辆车的排污量。这可以在汽车制造业中提高排污标准,把降低排污做为其出厂的一个重要指标,以促使企业采取积极的改进措施。同时注重对在使用中的汽车每年进行汽车尾气的年检是否符合国家规定的标准。及时处理不符合规定的车量,而不是单纯地处罚。
另一方面大力发展绿色能源,积极发展太阳能,这无论是从能源考虑还是从环保方面来考虑都是很有优势的。这需要政府加大奖励机制来促进绿色能源的发展。
三、生活污染
生活中产生的垃圾造成的空气污染,也不容忽视。尤其是在中小城市,显得尤为明显,由于生活垃圾处理不及时、不恰当也会产生空气污染。有效措施就是及时处理垃圾,不应再有露天垃圾池、垃圾箱,因为这样垃圾箱本身可能就是污染源。观察小区的垃圾池、垃圾箱周围也往往成为垃圾堆放区。尤其是如今农村合并社区,环境问题是非常重要的,主要是居民环境习惯的改变,要解决这一问题,就应提高小区居民爱护环境意识,另一方面,也应提高清洁工的环保意识。同时做到坚决杜绝焚烧垃圾。
夏天露天烧烤也是造成空气污染的一个原因,夏天的傍晚本是居民出门散步纳凉的时间,可是一阵阵烧烤气味扑面而来,令人躲闪不及沿街居民更是苦不堪言,开窗纳凉是不敢想的,空气中到处弥漫着蛋白质烧焦的气味。而且时间可以从下午三、四点开始持续到通宵,不但污染空气,而且扰民。等到人去客散,满地的垃圾令人无法直视,即使是环卫工人打扫了,可是满地的油渍、污渍却仍旧无法去除。
政府参与治理环境,加大环境问责是防止空气污染的有效措施。随着国家对环境保护重视,逐渐加大了行政处罚力度。但处罚的弹性很大,这就为一些企业留下了可钻的漏洞,当企业在受到处罚时为了减少处罚额度,就会贿赂有关的环境主管责任人。一旦主管人员收受对方的好处,在处罚上对其进行照顾,减轻惩罚力度。这在一定程度上就打击了我国治理环境的积极性。所以加强群众监督职能也是非常必要的。希望通过环保部门和有关主管部门通力合作,再加上群众的监督作用能够使我国的空气污染早日得到有效的治理。
参考文献:
[1]平措我国城市大气污染现状及综合防治对策[J]环境科学与管理,2006(01)
[2]耿海清,任景明我国PM25污染控制策略及环境影响评价的应对建议[J]环境保护科学,2012(6)