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摘 要：目的：探讨加强市政工程财务管理的新思路。方法：针对于现行市政工程财务管理存在的种种问题做出全面的分析，通过学习和借鉴西方发达国家先进的工程财务管理经验与知识，积极探索市政工程财务管理的新思路、新方法，力求确保实现我国市政工程财务管理的一次系统地完善，进而，推动我国市政工程企业实现可持续发展。结果：对于市政工程企业而言，高效的企业财务管理对其实现可持续发展发挥着至关重要的作用。
关键词：市政工程 财务管理 问题对策
1、市政工程及其财务管理的相关内容
市政工程企业是促进我国国民经济不断发展的重要组成部分。伴随着我国市政工程企业的不断发展，传统的市政工程财务管理制度与手段已经不能够满足现行市政工程企业财务管理的需求，再加上，改革开放政策的实施，使得越来越多的国外工程企业涌现中国市场，给予我国市政工程财务管理带来了严峻的挑战。为了提高市政工程资金的使用效益，切实保障用好工程建设资金，确保我国市政工程建设的顺利进行。
市政工程是指市政设施建设工程，一般属于国家的基础建设。市政设施通常指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。广义的市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。市政工程是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。
市政工程企业财务管理不仅涉及面广，而且周期长，是一个复杂的系统工程。市政工程财务管理的工作主要是根据工程项目投资计划和用款计划及时筹集资金，按合同有关条款办理付款，监督检查资金使用情况；掌握工程项目资金安排情况，搜集和处理项目成本数据，负责基建业务的会计核算，编制基建财务报表，及时编制工程竣工决算报告，组织工程项目财务竣工决算报告的审核和审批，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。为此，必须将财务管理和工程项目管理进行有机结合，通过有针对性地解决其中存在的问题，对工程财务管理中的各个环节进行协调与规范，以便更好地降低管理成本，提高工程建设效率，保障工程能够按期完工。
2、市政工程财务管理的必要性
目前，全国工程量不断增加，在注重施工质量和安全的大环境下，往往忽视了财务管理。而作。而施工企业要想生存就必须加强工程财务管理，在大多数项目中，常常因为财务管理混乱、制度不健全且不按照经济规律办事造成了企业生存步履维艰，由此可见，重视财务管理，把财务管理摆上显要位置势在必行。
2.1、适应市场经济的客观要求在市场经济条件下，工程实行招投标，这样施工企业必须参与竞争，自主经营，自负盈亏。由于国家对企业的干预越来越少就致使竞争优势转向那些效率高且效益好的企业，充分达到资源的优化配置。作为施工企业如何在经济环境中灵敏的反应并调整自己行为，保证自己的竞争优势，就不得不注重运用资金和控制成本。
2.2、贯穿施工全过程的性质决定了财务管理在企业中的地位资金就像企业的血液，循环贯穿于企业生产经营的每一个环节，这个过程资金有出有进，但必须是一个增值的过程，如何实施资金管理保证其增值是一个值得探讨的问题。财务管理贯穿于施工企业的各个环节，只有树立正确的全面的价值观，才能在企业资金运动过程中适时控制和调整，避免管理的盲目性。
3、我国市政工程财务管理存在的问题
基于我国市政工程企业起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段，尚未形成健全的财务管理模式，近几年来，我国政府不断加强市政工程的人力、财力以及物力资源投入，通过多年的共同努力，目前，工程财务管理模式取得了一定的发展，但其仍存在着诸多的缺陷，具体主要表现在以下几个方面：
3.1、缺乏健全的工程财务管理制度
就现行我国市政工程企业而言，大多数市政工程企业高层管理人员尚未充分认识到工程财务管理的重要性，导致工程财务管理意识较为薄弱，过于重视工程的项目建设和经营，忽视了工程财务管理，造成现行工程财务管理制度不健全；其次部分工程企业虽建立起了完善的工程财务管理制度，但其执行力度不足，使完善的工程财务管理制度流于形式。现阶段，市政工程企业若是不加强工程财务管理制度建设与执行，久而久之，势必给工程企业带来不可估量的损失。
3.2、市政工程企业财务制度约束力度不足
市政工程是一個复杂且艰难的项目建设，该项目建设过程中具有较大的资金交易，给予财务管理的特殊性一般情况下，我国现行市政工程项目承包人大都是聘请比较信任的亲朋好友进行复杂财务工作，这些亲朋好友大部分没有受过专业的财务管理培训且综合素质比较低下。基于信任和亲朋关系，市政工程项目承包人给予相关财务人员报销所有开销，导致财务人员难以用财务制度进行有效控制和核算，很大程度上制约了工程企业财务管理的顺利开展。
3.3、市政工程财务成本核算混乱
市政工程和一般企业的财务管理具有较大的差异，现行多数市政工程企业纷纷效仿一般企业的财务管理模式，由于市政工程财务管理存在着较大的特殊性，若是一味的采取一般企业的财务管理模式，势必将导致工程财务核算管理和财务会计信息相互脱节。另一方面，如上所述，市政工程是一个复杂的系统，该工程中具有较多的成本核算项目，使用传统企业的财务管理模式，将会造成成本核算混乱且不准确，不利于市政工程实现经济效益价值最大化。
4、加强我国市政工程财务管理的有效对策
4.1、不断完善我国市政工程财务管理制度
完善的财务管理制度为市政工程企业财务管理制度的顺利开展提供了理论依据与指导。不断完善我国市政工程财务管理制度，首先要不断提高市政工程企业管理者的财务管理意识，确保市政工程相关职工能够充分的认识到财务管理的重要性，并将工程财务管理渗透到工程项目的各个环节中，为工程财务管理的顺利开展奠定坚实的基础保障；其次是加强市政工程财务管理人员的综合素质，定期的对财务管理人员进行相关专业知识培训与指导，切实保障市政工程财务管理人员能够紧跟时代发展潮流，及时、准确、完整接受到国外先进的管理知识与经验；最后是加强财务管理制度执行力度，避免出现工程财务管理流于形式等不良现象，确保工程财务管理制度能够充分发挥其应有的职能。 4.2、建立健全的工程财务风险控制体系
健全的工程财务风险控制体系时财务管理中不可或缺的一部分。建立健全的工程财务风险控制体系应分三步进行，第一步是进一步明确工程项目的决策依据、程序和审批权以及责任制度；第二步是明确概预算的依据、内容和审批程序，保障各项预算审核切实有效；最后是明确价款支付方式，切实按照合同进行价款支付，严禁出现提前支付的状况。
4.3、科学合理的进行工程财务成本核算
基于工程财务成本核算是财务管理的主导因素，因此，应切实做好工程财务成本核算，这就需要工程财务管理人员首先要全面的掌握工程项目施工经营状况；其次是根据经营状况将全部成本费用支出进行严格的分类；最后是科学合理的进行工程财务成本核算，财务有效措施最大程度上降低工程成本，使其市政工程企业实现经济效益价值最大化。
5、结语
综合上述可知，对于市政工程企业而言，高效的企业财务管理对其实现可持续发展发挥着至关重要的作用。基于我国市政工程起步比较晚，发展比较缓慢，导致现行财务管理模式还存在着诸多的问题，即缺乏健全的工程财务管理制度、市政工程企业财务制度约束力度不足以及市政工程财务成本核算混乱等，严重制约了我国市政工程企业的可持续发展，为此，本文针对于现行财务管理模式运行过程中存在的种种问题做出有效的分析，并且，通过借鉴和学习西方发达国家先进的管理经验与知识，结合我国现行市政工程的财务管理的发展需求与特点，制定几点可行性对策，即不断完善我国市政工程财务管理制度、建立健全的工程财务风险控制体系以及科学合理的进行工程财务成本核算等，進一步推进我国市政工程的可持续发展。
参考文献：
[1]黄晓斌，李丽芳.试论工程项目财务管理中的内部控制设计[J].中国总会计师，2011（10）.
[2]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011（12）.
[3]汤其亚.论市政工程企业的财务管理模式[J].金融经济，2011（10）.
[4]胡卫红.试论加强市政工程施工企业财务管理的新思路[J].中国总会计师，2010（02）.
[5]颜敏.试析财务部门如何参与市政道路工程的成本控制[J].中国总会计师，2010（07）.
关键词：市政工程 财务管理 问题对策
1、市政工程及其财务管理的相关内容
市政工程企业是促进我国国民经济不断发展的重要组成部分。伴随着我国市政工程企业的不断发展，传统的市政工程财务管理制度与手段已经不能够满足现行市政工程企业财务管理的需求，再加上，改革开放政策的实施，使得越来越多的国外工程企业涌现中国市场，给予我国市政工程财务管理带来了严峻的挑战。为了提高市政工程资金的使用效益，切实保障用好工程建设资金，确保我国市政工程建设的顺利进行。
市政工程是指市政设施建设工程，一般属于国家的基础建设。市政设施通常指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。广义的市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。市政工程是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。
市政工程企业财务管理不仅涉及面广，而且周期长，是一个复杂的系统工程。市政工程财务管理的工作主要是根据工程项目投资计划和用款计划及时筹集资金，按合同有关条款办理付款，监督检查资金使用情况；掌握工程项目资金安排情况，搜集和处理项目成本数据，负责基建业务的会计核算，编制基建财务报表，及时编制工程竣工决算报告，组织工程项目财务竣工决算报告的审核和审批，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。为此，必须将财务管理和工程项目管理进行有机结合，通过有针对性地解决其中存在的问题，对工程财务管理中的各个环节进行协调与规范，以便更好地降低管理成本，提高工程建设效率，保障工程能够按期完工。
2、市政工程财务管理的必要性
目前，全国工程量不断增加，在注重施工质量和安全的大环境下，往往忽视了财务管理。而作。而施工企业要想生存就必须加强工程财务管理，在大多数项目中，常常因为财务管理混乱、制度不健全且不按照经济规律办事造成了企业生存步履维艰，由此可见，重视财务管理，把财务管理摆上显要位置势在必行。
2.1、适应市场经济的客观要求在市场经济条件下，工程实行招投标，这样施工企业必须参与竞争，自主经营，自负盈亏。由于国家对企业的干预越来越少就致使竞争优势转向那些效率高且效益好的企业，充分达到资源的优化配置。作为施工企业如何在经济环境中灵敏的反应并调整自己行为，保证自己的竞争优势，就不得不注重运用资金和控制成本。
2.2、贯穿施工全过程的性质决定了财务管理在企业中的地位资金就像企业的血液，循环贯穿于企业生产经营的每一个环节，这个过程资金有出有进，但必须是一个增值的过程，如何实施资金管理保证其增值是一个值得探讨的问题。财务管理贯穿于施工企业的各个环节，只有树立正确的全面的价值观，才能在企业资金运动过程中适时控制和调整，避免管理的盲目性。
3、我国市政工程财务管理存在的问题
基于我国市政工程企业起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段，尚未形成健全的财务管理模式，近几年来，我国政府不断加强市政工程的人力、财力以及物力资源投入，通过多年的共同努力，目前，工程财务管理模式取得了一定的发展，但其仍存在着诸多的缺陷，具体主要表现在以下几个方面：
3.1、缺乏健全的工程财务管理制度
就现行我国市政工程企业而言，大多数市政工程企业高层管理人员尚未充分认识到工程财务管理的重要性，导致工程财务管理意识较为薄弱，过于重视工程的项目建设和经营，忽视了工程财务管理，造成现行工程财务管理制度不健全；其次部分工程企业虽建立起了完善的工程财务管理制度，但其执行力度不足，使完善的工程财务管理制度流于形式。现阶段，市政工程企业若是不加强工程财务管理制度建设与执行，久而久之，势必给工程企业带来不可估量的损失。
3.2、市政工程企业财务制度约束力度不足
市政工程是一個复杂且艰难的项目建设，该项目建设过程中具有较大的资金交易，给予财务管理的特殊性一般情况下，我国现行市政工程项目承包人大都是聘请比较信任的亲朋好友进行复杂财务工作，这些亲朋好友大部分没有受过专业的财务管理培训且综合素质比较低下。基于信任和亲朋关系，市政工程项目承包人给予相关财务人员报销所有开销，导致财务人员难以用财务制度进行有效控制和核算，很大程度上制约了工程企业财务管理的顺利开展。
3.3、市政工程财务成本核算混乱
市政工程和一般企业的财务管理具有较大的差异，现行多数市政工程企业纷纷效仿一般企业的财务管理模式，由于市政工程财务管理存在着较大的特殊性，若是一味的采取一般企业的财务管理模式，势必将导致工程财务核算管理和财务会计信息相互脱节。另一方面，如上所述，市政工程是一个复杂的系统，该工程中具有较多的成本核算项目，使用传统企业的财务管理模式，将会造成成本核算混乱且不准确，不利于市政工程实现经济效益价值最大化。
4、加强我国市政工程财务管理的有效对策
4.1、不断完善我国市政工程财务管理制度
完善的财务管理制度为市政工程企业财务管理制度的顺利开展提供了理论依据与指导。不断完善我国市政工程财务管理制度，首先要不断提高市政工程企业管理者的财务管理意识，确保市政工程相关职工能够充分的认识到财务管理的重要性，并将工程财务管理渗透到工程项目的各个环节中，为工程财务管理的顺利开展奠定坚实的基础保障；其次是加强市政工程财务管理人员的综合素质，定期的对财务管理人员进行相关专业知识培训与指导，切实保障市政工程财务管理人员能够紧跟时代发展潮流，及时、准确、完整接受到国外先进的管理知识与经验；最后是加强财务管理制度执行力度，避免出现工程财务管理流于形式等不良现象，确保工程财务管理制度能够充分发挥其应有的职能。 4.2、建立健全的工程财务风险控制体系
健全的工程财务风险控制体系时财务管理中不可或缺的一部分。建立健全的工程财务风险控制体系应分三步进行，第一步是进一步明确工程项目的决策依据、程序和审批权以及责任制度；第二步是明确概预算的依据、内容和审批程序，保障各项预算审核切实有效；最后是明确价款支付方式，切实按照合同进行价款支付，严禁出现提前支付的状况。
4.3、科学合理的进行工程财务成本核算
基于工程财务成本核算是财务管理的主导因素，因此，应切实做好工程财务成本核算，这就需要工程财务管理人员首先要全面的掌握工程项目施工经营状况；其次是根据经营状况将全部成本费用支出进行严格的分类；最后是科学合理的进行工程财务成本核算，财务有效措施最大程度上降低工程成本，使其市政工程企业实现经济效益价值最大化。
5、结语
综合上述可知，对于市政工程企业而言，高效的企业财务管理对其实现可持续发展发挥着至关重要的作用。基于我国市政工程起步比较晚，发展比较缓慢，导致现行财务管理模式还存在着诸多的问题，即缺乏健全的工程财务管理制度、市政工程企业财务制度约束力度不足以及市政工程财务成本核算混乱等，严重制约了我国市政工程企业的可持续发展，为此，本文针对于现行财务管理模式运行过程中存在的种种问题做出有效的分析，并且，通过借鉴和学习西方发达国家先进的管理经验与知识，结合我国现行市政工程的财务管理的发展需求与特点，制定几点可行性对策，即不断完善我国市政工程财务管理制度、建立健全的工程财务风险控制体系以及科学合理的进行工程财务成本核算等，進一步推进我国市政工程的可持续发展。
参考文献：
[1]黄晓斌，李丽芳.试论工程项目财务管理中的内部控制设计[J].中国总会计师，2011（10）.
[2]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011（12）.
[3]汤其亚.论市政工程企业的财务管理模式[J].金融经济，2011（10）.
[4]胡卫红.试论加强市政工程施工企业财务管理的新思路[J].中国总会计师，2010（02）.
[5]颜敏.试析财务部门如何参与市政道路工程的成本控制[J].中国总会计师，2010（07）.