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摘要 教学质量是学校的生命线，教学质量监控是确保教学质量提高的前提。依据国家教育督导制度和ISO9000质量管理模式，构建了完善的教学质量监控体系，结合我校实际，提出了实施和运行教学质量监控体系的方法。
关键词 应用型本科院 校教学质量监控体系 构建 实践
一、构建教学质量监控体系的理论依据
1．政策依据。国家教育督导制度是构建教学质量监控体系的政策依据，是代表政府及教育行政部门的教育督导机构和人员，依据国家有关方针、政策、法规对各级教育实行的监督、检查、评估和指导，是政府对教育的行政监督制度。教育督导的目的是加强各级政府对教育事业的管理，保证国家有关方针、政策、法律、法规的全面贯彻执行，深化教育改革，提高教育质量，促进教育事业的发展，增强教育的社会效益；教育督导的基本任务是：对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家有关教育方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
2．方法依据。ISO9000质量管理模式是构建教学质量监控体系的方法依据。ISO9000族标准是由国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会制定的国际标准。其基本思想是质量管理要以“四全”(全面质量管理、全过程管理、全要素管理、全员参与)为管理理念，以PDCA(计划、实施、检查、处理)四个阶段不断循环为管理手段，以抓住每一个过程环节为管理重点。把质量管理从传统的对结果实行评估转为对过程实施控制，用过程控制来实现目标。ISO9000族标准在工业领域已得到普遍运用，在学校和教育机构的应用也越来越多，目前全球通过ISO9000认证的学校和教育机构数量已达500多所(包括哈佛、牛津、剑桥等名牌大学都率先通过了ISO9000认证)，我国目前通过ISO9000认证的高校也已经有几十所。
二、教学质量监控体系的构建
教学质量监控体系是以培养高素质人才为目标，以提高教学质量为核心，把教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能合理组织起来，形成一个任务、职责、权限明确，能相互协调、相互促进的有机整体。按照ISO9000的基本思想，完善的教学质量监控体系由教学质量策划系统、教学质量控制系统、教学质量评价系统、教学信息反馈系统和教学质量督导与保障系统五个子系统构成。
1．教学质量策划系统。实施教学质量的监控首先应该对监控体系的建立、调整和完善做好事先的策划工作，它将保证所建立的体系本身的质量。以及体系的有效运行。在实施教学质量监控中可对教学管理制度、教学计划、教学大纲的制定、调整、教学方法的改革以及各项教学质量监控措施的出台都做好事先的策划工作，并根据人才培养目标所规定的在教学质量方面要达到的预期效果制定监控目标，对教育教学过程中出现的问题，分层次解决，促使教学质量监控的目标由保证教学环节的质量发展到保证人才培养的质量。
2．教学质量控制系统。教学质量控制系统应该是一个多渠道、全方位、立体化的自上而下循环反复的控制系统，该系统以教学过程中的理论教学和实践教学为主耍控制对象，通过学校、院系、教研室等教学执行部门对教师的教学准备、教学过程和教学效果进行随时控制，及时整改，确保教学质量持续改进和提高。
3．教学质量评价系统。多角度、多方位、多层次的内部教学质量评价系统是根据教学管理文件和教学质量策划系统的部署对教学工作进行有效的检查监督与控制，保证教学活动的良性运转，该系统一般包括院系定期的日常教学质量监控、课程评估、专业评估、教学质量检查评估、教学事故监控等。
4．教学信息反馈系统。教学信息的收集与反馈有校内、校外两个渠道。校内信息包括宏观和微观两个层面，宏观层面主要有定期和不定期教学检查制度、教学督导制度、学生信息中心的评价反馈制度等，微观层面主要是院系内部进行的各种教学检查、教学观摩、教学评优等。校外信息主要包括毕业生跟踪调查信息、与用人单位问的双向交流和信息反馈、人才市场需求信息和社会调研等。信息反馈必须沿着质量监控体系的环节、程序反向传递质量信息，其流程为“信息收集——分析——对策——实施——处理”。
5．教学质量督导与保障系统。学校教学督寻委员会，在校领导的直接指导下开展工作。一方面对教学过程的工作质量和教学质量起到监控作用。另一方面为教师具体改进教学工作提供有针对性的信息。保障系统主要由教辅部门和其他行政部门组成，其主要职责是分析实现教学质量目标所需条件，为保证教学活动的正常进行提供必要的人财物支持。
三、教学质量监控体系的运行
我校是一所地方性本科院校，经过几年的努力，学校的整体实力、办学水平和教育质量稳步提高，学校声誉逐年扩大。这主要得益于学校重视教学工作，实施了一系列教学质量改革工程，特别是在教学质量监控方面积累了一定的经验，取得了一定的成效。主要做法有：
1．建立健全教学质量监控组织和执行机构。我校于2004年建立了教学质量监控组织和执行机构，在管理层次上，由学校、院(系)两级组织保证教学决策系统和教学指挥系统的有效运行。在管理职责上，由学校相关职能部门、教学督导处、教研室、学生处组成的执行机构来保证整个体系的运行效果。不同层次的组织及执行机构的职责是不同的。校级层面主要是根据社会需求的变化和学校的发展状况确定学校的办学定位、办学思路、人才培养目标和人才培养规格等重大问题；制定学校教学质量管理规章制度，安排全校重大教学质量管理活动，为教学活动提供相应的人、财、物支持。院(系)层面主要是贯彻执行学校的方针、政策，在其权限范围内制定相关的规章制度，组织和实施日常教学质量管理活动。各执行机构要根据各自职能。按照教学质量监控体系的整体要求作用于相应的系统和监控点，以及时获取真实可靠的信息并加以分析处理，形成科学的评价结沦。最终反馈于教学过程各个环节以及教学决策系统、指挥系统，使整个体系的运行取得最优效果。
2．建立校、院(系)两级教学督察制度。2007年我校在原校级督导组的基础上，成立了绍兴文理学院校督导处，由校级领导担任总督，进一步提升了教学督导工作的地位，扩大了督导工作的职责和权限，完善了学院(部)二级督导队伍。校一级教学督察主要组织开展教学督察和评价研究工作。不断完善教学督察制度和工作职能。如全面了解学校教学各环节的实施情况和运行状态，及时反馈教学过程中的各种信息，为学校改进教学工作提出意见和建议，定期发布教学督督简讯，组织开展专项教学督察活动，并提交专题分析报告。院(系)一级教学督导主要了解本院(系)各教学环节的实施情况和运行状态。
3．建立领导听课制度。为进一步加强教学工作的中心地位，完善院(系)的教学质量监控体系。及时发现课堂教学中存在的问题，交流教学经验，努力提高教学质量，我校建立了领导干部听课制度，明确规定校领导、教学管理部门负责人、院(系)主任、教研室主任、教学秘书等各级领导每学期应完成的听课任务量，并做好听课记录，提出改进意见，并及时反馈。
4．建立教学“三查”制度。“三查”制度包括：一是三段式教学检查，包括期初、期中、期末的教学检查，主要是检查教学秩序、教学环节和各项规章制度执行情况。教学管理部门在期初、期中和期末都要对教学秩序进行检查，并要求各院(系)进行自查，检查结果及时上报；二是经常性教学检查，即贯穿于整个教学过程中的教学检查检查内容包括教师到课率、课程表和教师授课进度表执行情况，教师迟到和提前下课现象、学生到课率及课堂纪律等，各类实习实验进展和完成质量情况等；三是专项教学检查，即针对教学改革方面存在的突出问题或有突破并取得一定成果的教学活动进行专门性的检查。目前我校组织的专项检查主要有：考试与试卷、毕业设计(论文)、课程建设、专业建设、示范课建设、学生社团活动等等，通过这些专项检查活动的开展，进一步深化了教学检查工作，有助于全面提高教学质量。
5．建立三级评教制度。我校实施的评教制度由校、院(系)、班级(或专业)三个层面构成。评教工作由教务处负责组织，各院(系)组织实施，依托班级(专业)开展学生网上评教工作，院(系)对每位教师教学工作进行综合评价，学校教学评价领导小组审定，评价结果与职称晋升及个人分配挂钩。
6．建立教学信息反馈制度。我校现有教学信息反馈渠道有三个：一是校督导信息反馈。校督导处定期汇编《督导信息月报》，撰写教学督导专题分析报告，及时向学校领导、教务处、各院(部)反馈教学及教学管理方面的意见或建议。二是教学院长(主任)及教学秘书反馈。召开教学院长(主任)及教學秘书会议，听取意见，定期反馈到校领导、教务处及有关部门。三是学生信息员反馈。学生信息员通过填写信息表，对教师授课方式、教学内容和课程安排、教学管理等有关教学各方面的问题反馈到教务处及有关院(部)。通过这些渠道，把从教学一线搜集到的真实、有效的教学信息，通过汇总、整理、分析、总结，及时反馈给有关学校领导、职能部门、相关院(系)、授课教师及学生，对于学校领导进行教学质量决策，有关部门改进教学管理，加强教风学生建设发挥了重要的作用。
关键词 应用型本科院 校教学质量监控体系 构建 实践
一、构建教学质量监控体系的理论依据
1．政策依据。国家教育督导制度是构建教学质量监控体系的政策依据，是代表政府及教育行政部门的教育督导机构和人员，依据国家有关方针、政策、法规对各级教育实行的监督、检查、评估和指导，是政府对教育的行政监督制度。教育督导的目的是加强各级政府对教育事业的管理，保证国家有关方针、政策、法律、法规的全面贯彻执行，深化教育改革，提高教育质量，促进教育事业的发展，增强教育的社会效益；教育督导的基本任务是：对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家有关教育方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
2．方法依据。ISO9000质量管理模式是构建教学质量监控体系的方法依据。ISO9000族标准是由国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会制定的国际标准。其基本思想是质量管理要以“四全”(全面质量管理、全过程管理、全要素管理、全员参与)为管理理念，以PDCA(计划、实施、检查、处理)四个阶段不断循环为管理手段，以抓住每一个过程环节为管理重点。把质量管理从传统的对结果实行评估转为对过程实施控制，用过程控制来实现目标。ISO9000族标准在工业领域已得到普遍运用，在学校和教育机构的应用也越来越多，目前全球通过ISO9000认证的学校和教育机构数量已达500多所(包括哈佛、牛津、剑桥等名牌大学都率先通过了ISO9000认证)，我国目前通过ISO9000认证的高校也已经有几十所。
二、教学质量监控体系的构建
教学质量监控体系是以培养高素质人才为目标，以提高教学质量为核心，把教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能合理组织起来，形成一个任务、职责、权限明确，能相互协调、相互促进的有机整体。按照ISO9000的基本思想，完善的教学质量监控体系由教学质量策划系统、教学质量控制系统、教学质量评价系统、教学信息反馈系统和教学质量督导与保障系统五个子系统构成。
1．教学质量策划系统。实施教学质量的监控首先应该对监控体系的建立、调整和完善做好事先的策划工作，它将保证所建立的体系本身的质量。以及体系的有效运行。在实施教学质量监控中可对教学管理制度、教学计划、教学大纲的制定、调整、教学方法的改革以及各项教学质量监控措施的出台都做好事先的策划工作，并根据人才培养目标所规定的在教学质量方面要达到的预期效果制定监控目标，对教育教学过程中出现的问题，分层次解决，促使教学质量监控的目标由保证教学环节的质量发展到保证人才培养的质量。
2．教学质量控制系统。教学质量控制系统应该是一个多渠道、全方位、立体化的自上而下循环反复的控制系统，该系统以教学过程中的理论教学和实践教学为主耍控制对象，通过学校、院系、教研室等教学执行部门对教师的教学准备、教学过程和教学效果进行随时控制，及时整改，确保教学质量持续改进和提高。
3．教学质量评价系统。多角度、多方位、多层次的内部教学质量评价系统是根据教学管理文件和教学质量策划系统的部署对教学工作进行有效的检查监督与控制，保证教学活动的良性运转，该系统一般包括院系定期的日常教学质量监控、课程评估、专业评估、教学质量检查评估、教学事故监控等。
4．教学信息反馈系统。教学信息的收集与反馈有校内、校外两个渠道。校内信息包括宏观和微观两个层面，宏观层面主要有定期和不定期教学检查制度、教学督导制度、学生信息中心的评价反馈制度等，微观层面主要是院系内部进行的各种教学检查、教学观摩、教学评优等。校外信息主要包括毕业生跟踪调查信息、与用人单位问的双向交流和信息反馈、人才市场需求信息和社会调研等。信息反馈必须沿着质量监控体系的环节、程序反向传递质量信息，其流程为“信息收集——分析——对策——实施——处理”。
5．教学质量督导与保障系统。学校教学督寻委员会，在校领导的直接指导下开展工作。一方面对教学过程的工作质量和教学质量起到监控作用。另一方面为教师具体改进教学工作提供有针对性的信息。保障系统主要由教辅部门和其他行政部门组成，其主要职责是分析实现教学质量目标所需条件，为保证教学活动的正常进行提供必要的人财物支持。
三、教学质量监控体系的运行
我校是一所地方性本科院校，经过几年的努力，学校的整体实力、办学水平和教育质量稳步提高，学校声誉逐年扩大。这主要得益于学校重视教学工作，实施了一系列教学质量改革工程，特别是在教学质量监控方面积累了一定的经验，取得了一定的成效。主要做法有：
1．建立健全教学质量监控组织和执行机构。我校于2004年建立了教学质量监控组织和执行机构，在管理层次上，由学校、院(系)两级组织保证教学决策系统和教学指挥系统的有效运行。在管理职责上，由学校相关职能部门、教学督导处、教研室、学生处组成的执行机构来保证整个体系的运行效果。不同层次的组织及执行机构的职责是不同的。校级层面主要是根据社会需求的变化和学校的发展状况确定学校的办学定位、办学思路、人才培养目标和人才培养规格等重大问题；制定学校教学质量管理规章制度，安排全校重大教学质量管理活动，为教学活动提供相应的人、财、物支持。院(系)层面主要是贯彻执行学校的方针、政策，在其权限范围内制定相关的规章制度，组织和实施日常教学质量管理活动。各执行机构要根据各自职能。按照教学质量监控体系的整体要求作用于相应的系统和监控点，以及时获取真实可靠的信息并加以分析处理，形成科学的评价结沦。最终反馈于教学过程各个环节以及教学决策系统、指挥系统，使整个体系的运行取得最优效果。
2．建立校、院(系)两级教学督察制度。2007年我校在原校级督导组的基础上，成立了绍兴文理学院校督导处，由校级领导担任总督，进一步提升了教学督导工作的地位，扩大了督导工作的职责和权限，完善了学院(部)二级督导队伍。校一级教学督察主要组织开展教学督察和评价研究工作。不断完善教学督察制度和工作职能。如全面了解学校教学各环节的实施情况和运行状态，及时反馈教学过程中的各种信息，为学校改进教学工作提出意见和建议，定期发布教学督督简讯，组织开展专项教学督察活动，并提交专题分析报告。院(系)一级教学督导主要了解本院(系)各教学环节的实施情况和运行状态。
3．建立领导听课制度。为进一步加强教学工作的中心地位，完善院(系)的教学质量监控体系。及时发现课堂教学中存在的问题，交流教学经验，努力提高教学质量，我校建立了领导干部听课制度，明确规定校领导、教学管理部门负责人、院(系)主任、教研室主任、教学秘书等各级领导每学期应完成的听课任务量，并做好听课记录，提出改进意见，并及时反馈。
4．建立教学“三查”制度。“三查”制度包括：一是三段式教学检查，包括期初、期中、期末的教学检查，主要是检查教学秩序、教学环节和各项规章制度执行情况。教学管理部门在期初、期中和期末都要对教学秩序进行检查，并要求各院(系)进行自查，检查结果及时上报；二是经常性教学检查，即贯穿于整个教学过程中的教学检查检查内容包括教师到课率、课程表和教师授课进度表执行情况，教师迟到和提前下课现象、学生到课率及课堂纪律等，各类实习实验进展和完成质量情况等；三是专项教学检查，即针对教学改革方面存在的突出问题或有突破并取得一定成果的教学活动进行专门性的检查。目前我校组织的专项检查主要有：考试与试卷、毕业设计(论文)、课程建设、专业建设、示范课建设、学生社团活动等等，通过这些专项检查活动的开展，进一步深化了教学检查工作，有助于全面提高教学质量。
5．建立三级评教制度。我校实施的评教制度由校、院(系)、班级(或专业)三个层面构成。评教工作由教务处负责组织，各院(系)组织实施，依托班级(专业)开展学生网上评教工作，院(系)对每位教师教学工作进行综合评价，学校教学评价领导小组审定，评价结果与职称晋升及个人分配挂钩。
6．建立教学信息反馈制度。我校现有教学信息反馈渠道有三个：一是校督导信息反馈。校督导处定期汇编《督导信息月报》，撰写教学督导专题分析报告，及时向学校领导、教务处、各院(部)反馈教学及教学管理方面的意见或建议。二是教学院长(主任)及教学秘书反馈。召开教学院长(主任)及教學秘书会议，听取意见，定期反馈到校领导、教务处及有关部门。三是学生信息员反馈。学生信息员通过填写信息表，对教师授课方式、教学内容和课程安排、教学管理等有关教学各方面的问题反馈到教务处及有关院(部)。通过这些渠道，把从教学一线搜集到的真实、有效的教学信息，通过汇总、整理、分析、总结，及时反馈给有关学校领导、职能部门、相关院(系)、授课教师及学生，对于学校领导进行教学质量决策，有关部门改进教学管理，加强教风学生建设发挥了重要的作用。