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摘要：大学教师工作的“质”通常分为三个主要范畴：教学、研究和社会服务。因此教师评价主要从教学能力、科研能力和社会服务三方面进行考察。而在美国研究型大学中，教师的职位晋升考核侧重点主要落在科研能力这一方面（Publish-or-Perish）。文章认为这种机制实现了资源的优化配置，在保障教学能力的前提下，给擅长科研的教师良好的科研环境从而保持了美国科研水平的活力。文章认为这一机制的形成条件有两点：一是对教学质量的可控因素进行优化，使教学趋向制度化。二是科研能力的资源依赖属性。
关键词：研究型大学；教师晋升评价体系；教学制度化
中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）07-0190-01在美国研究型大学中，学术研究成就是教师收入回报中的主要决定因素。在教师的晋升评价体系中，科研能力几乎成为实际操作层面上的主要决定因素，即研究型大学教师晋升评价体系有着单一化的隐形趋势。我国学者认为，这是因为教师的教学能力因其测量的模糊性导致其缺乏刚性统一的标准而在教师职位晋升上发挥的作用受到限制。文章认为美国研究型大学的教师晋升评价体系侧重科研能力是因为在美国研究型大学发展过程中，这种完全侧重科研能力的晋升体系呈现一种必然的发展趋势。原因有两点：一是对教学质量的可控因素进行优化，使教学趋向制度化。二是科研能力的资源依赖属性。非升即走的晋升评价体系在这一层面上实现了资源优化配置。
一、美国研究型大学教师晋升评价体系现状
在美国现有的研究型大学中，教师的晋升评价体系具体但又不十分标准。大致可表述为：讲师一般要拥有或相当于Ph.D.的学位并有教学经验；助理教授则除了具备讲师的资格条件之后需要在教学、研究方面已经建立的声望并有学术研究成果的发表。副教授在满足助理教授的条件之后需要相当数量的研究成果发表，且在同行评审中为优秀。教授则主要在于其拥有杰出的研究成果并在国际上拥有一定的声望。这种评价体系在实际操作层面上，非常重视教师的科研能力。而在笔者看来，这种研究型大学教师晋升体系侧重科研能力的单一化是一种趋势。这种趋势主要是由三个方面造成的：一是研究型大学教师发展中的角色转变；二是教师教学在研究型大学中的制度化趋势；三是教师科研能力的资源依赖属性。
二、教师教学的制度化理论
在教学过程中，研究型大学的教学已进入了制度化阶段。而美国研究型大学的教学要求与实施表明，教师教学职能已经成为制度化的一部分，进入了制度化阶段。
（一）美国研究型大学中教师的教学时间制度化
根据美国全国教育统计中心年统计，公立研究型大学全职教师的时间分配是教学为40.4%，研究31.5%；私立研究型大学两者比例则分别为34.6%和35.3%。也就是说，研究型大学的教学时间是具有制度性的规定的。在满足了其教学工作时间的最低要求之后，这一职责的额外时间付出不能成为教师薪资增加和职位提升的影响因素。
（二）美国研究型大学中教学评价体系的制度化
如果说美国教师发展机构的繁荣剥离了教师教学能力的个人禀赋因素，那么，美国大学教学评价体系的制度化也是其降低教学对个人禀赋依赖的一大促因。
在研究型大学中教师教学的评价体系基本为学生评教、同行评议、教师自我评价。
从学生评教角度来看。由于学生对所学领域内容成果的接触、认识以及研究方法等主体特征，使得教师在教学方面的评价结果基本趋同。
从同行评议来看，因为教师发展机构承担了主要的活动组织者与教学能力的培养者，教师教学能力在这一评价体系中也很难有显著的区分。
因此，从教师的教学评价体系也可以看出，由于教学走向制度化，对个人禀赋的依赖性逐渐呈现淡化趋势，其教学能力的提升更依赖于教师发展机构这样的制度化部门。
（三）研究型大学中教学制度化得以实现路径
首先，研究型大学通过高水平的教师聘用制保证教师的整体水平。同时明确的提出教师应该以科研能力为主，尤其是在哈佛大学，将学校定义为教师的集合体，是追求的真理的学者的自由之地。其次，为了保障本科教学、研究生教学及博士教学的质量，美国研究型大学进行了课程的数次改革以及对学生的高标准筛选。最后，在美国研究型大学中，研究生承担了本科生教学的基本教学职责。这不仅为以后从事教师职业的学生提供了教学经验习得，也实现了研究型大学中教师教学任务的部分转嫁。
三、教师科研能力的资源依赖理论
与教师的教学能力相反，教师的科研能力在目前阶段体现出了资源依赖的性质，即教师的科研能力基本上可以说是受到教师能力的直接影响。在研究型大学中，相较于教学，教师的科研能力更能体现个人的才干和天赋，而个人才干和天赋则是个体拥有的稀缺资源，谁拥有这种稀缺资源，谁拥有的发展机会就会更加广阔。因此，非升即走的教师晋升体系正是这种具有资源依赖性质的科研能力效率化的必要过程。
四、小结与启示
在美国探讨研究型大学中教师的教学能力和科研能力的时候我们就会明显得出一个结论，即：在美国研究型大学中，教师的教学能力在满足制度化的要求之后，更多的依赖于科研能力。也就是说，教学能力强的教师不一定有较强的科研能力，但科研能力强的教师的教学能力并不比其他教师差或者说其教学能力的差异化很小。
由此，我们认识到只有高校的教学层次达到了制度化层面，科研能力才能作为教师晋升评价体系的主要因素，从而使实行非升即走的教师淘汰机制发挥其在建设一流大学中的作用。因此，在我国创办世界一流大学的战略目标下，创造适合这一模式的高校环境是非常具有积极意义的。
参考文献：
[1]花海燕.哈佛大学学生对课程及任课教师的评价[J].高教发展与评估，2007，23（1）.
[2]王英杰.大学校长与大学的改革和发展：哈佛大学的经验！J].比较教育研究，1993，（5）.
关键词：研究型大学；教师晋升评价体系；教学制度化
中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）07-0190-01在美国研究型大学中，学术研究成就是教师收入回报中的主要决定因素。在教师的晋升评价体系中，科研能力几乎成为实际操作层面上的主要决定因素，即研究型大学教师晋升评价体系有着单一化的隐形趋势。我国学者认为，这是因为教师的教学能力因其测量的模糊性导致其缺乏刚性统一的标准而在教师职位晋升上发挥的作用受到限制。文章认为美国研究型大学的教师晋升评价体系侧重科研能力是因为在美国研究型大学发展过程中，这种完全侧重科研能力的晋升体系呈现一种必然的发展趋势。原因有两点：一是对教学质量的可控因素进行优化，使教学趋向制度化。二是科研能力的资源依赖属性。非升即走的晋升评价体系在这一层面上实现了资源优化配置。
一、美国研究型大学教师晋升评价体系现状
在美国现有的研究型大学中，教师的晋升评价体系具体但又不十分标准。大致可表述为：讲师一般要拥有或相当于Ph.D.的学位并有教学经验；助理教授则除了具备讲师的资格条件之后需要在教学、研究方面已经建立的声望并有学术研究成果的发表。副教授在满足助理教授的条件之后需要相当数量的研究成果发表，且在同行评审中为优秀。教授则主要在于其拥有杰出的研究成果并在国际上拥有一定的声望。这种评价体系在实际操作层面上，非常重视教师的科研能力。而在笔者看来，这种研究型大学教师晋升体系侧重科研能力的单一化是一种趋势。这种趋势主要是由三个方面造成的：一是研究型大学教师发展中的角色转变；二是教师教学在研究型大学中的制度化趋势；三是教师科研能力的资源依赖属性。
二、教师教学的制度化理论
在教学过程中，研究型大学的教学已进入了制度化阶段。而美国研究型大学的教学要求与实施表明，教师教学职能已经成为制度化的一部分，进入了制度化阶段。
（一）美国研究型大学中教师的教学时间制度化
根据美国全国教育统计中心年统计，公立研究型大学全职教师的时间分配是教学为40.4%，研究31.5%；私立研究型大学两者比例则分别为34.6%和35.3%。也就是说，研究型大学的教学时间是具有制度性的规定的。在满足了其教学工作时间的最低要求之后，这一职责的额外时间付出不能成为教师薪资增加和职位提升的影响因素。
（二）美国研究型大学中教学评价体系的制度化
如果说美国教师发展机构的繁荣剥离了教师教学能力的个人禀赋因素，那么，美国大学教学评价体系的制度化也是其降低教学对个人禀赋依赖的一大促因。
在研究型大学中教师教学的评价体系基本为学生评教、同行评议、教师自我评价。
从学生评教角度来看。由于学生对所学领域内容成果的接触、认识以及研究方法等主体特征，使得教师在教学方面的评价结果基本趋同。
从同行评议来看，因为教师发展机构承担了主要的活动组织者与教学能力的培养者，教师教学能力在这一评价体系中也很难有显著的区分。
因此，从教师的教学评价体系也可以看出，由于教学走向制度化，对个人禀赋的依赖性逐渐呈现淡化趋势，其教学能力的提升更依赖于教师发展机构这样的制度化部门。
（三）研究型大学中教学制度化得以实现路径
首先，研究型大学通过高水平的教师聘用制保证教师的整体水平。同时明确的提出教师应该以科研能力为主，尤其是在哈佛大学，将学校定义为教师的集合体，是追求的真理的学者的自由之地。其次，为了保障本科教学、研究生教学及博士教学的质量，美国研究型大学进行了课程的数次改革以及对学生的高标准筛选。最后，在美国研究型大学中，研究生承担了本科生教学的基本教学职责。这不仅为以后从事教师职业的学生提供了教学经验习得，也实现了研究型大学中教师教学任务的部分转嫁。
三、教师科研能力的资源依赖理论
与教师的教学能力相反，教师的科研能力在目前阶段体现出了资源依赖的性质，即教师的科研能力基本上可以说是受到教师能力的直接影响。在研究型大学中，相较于教学，教师的科研能力更能体现个人的才干和天赋，而个人才干和天赋则是个体拥有的稀缺资源，谁拥有这种稀缺资源，谁拥有的发展机会就会更加广阔。因此，非升即走的教师晋升体系正是这种具有资源依赖性质的科研能力效率化的必要过程。
四、小结与启示
在美国探讨研究型大学中教师的教学能力和科研能力的时候我们就会明显得出一个结论，即：在美国研究型大学中，教师的教学能力在满足制度化的要求之后，更多的依赖于科研能力。也就是说，教学能力强的教师不一定有较强的科研能力，但科研能力强的教师的教学能力并不比其他教师差或者说其教学能力的差异化很小。
由此，我们认识到只有高校的教学层次达到了制度化层面，科研能力才能作为教师晋升评价体系的主要因素，从而使实行非升即走的教师淘汰机制发挥其在建设一流大学中的作用。因此，在我国创办世界一流大学的战略目标下，创造适合这一模式的高校环境是非常具有积极意义的。
参考文献：
[1]花海燕.哈佛大学学生对课程及任课教师的评价[J].高教发展与评估，2007，23（1）.
[2]王英杰.大学校长与大学的改革和发展：哈佛大学的经验！J].比较教育研究，1993，（5）.