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摘 要：旅游文化建设是发展当地旅游业、打造旅游名县的十分重要的工作。旅游产业的发展，需要以文化为底蕴和重要支撑。本文分析了广德县旅游文化建设中存在的主要问题，并提出了解决这些问题的几点措施。
关键词：广德县；旅游文化；建设
为了进一步了解和掌握广德县旅游文化建设情况，探索对策措施，本课题组于今年5至10月开展了为期近半年的专题调研活动。课题组先后深入到广德县四合乡、杨滩镇、邱村镇以及县直有关单位进行了实地调查，通过召开座谈会、到旅游景点走访调查等形式，在此基础上认真分析了当前广德县旅游文化建设存在的主要问题，拟结合本地文化、旅游、生态等方面资源优势和当今旅游文化发展趋势，有针对性地提出一些意见和建议。
一、广德县旅游文化建设面临的问题
（一）缺乏旅游文化建设规划
科学规划是做好旅游文化建设的前提和基础。广德县旅游文化建设规划至今尚未制定，缺乏统一的旅游文化建设布局和规划。许多景区景点文化建设往往只是一味的模仿江浙等发达地区发展模式，或象征性的搞些雕塑，盖些仿古建筑；或结合美好乡村建设大兴土木，比谁建的广场大或者谁建的基础设施齐备上档次，因而负债累累。老城区的历史文化挖掘不够，新城区则全是钢筋混凝土建筑，全然没有一点文化气息。总之，在旅游文化建设方面没有从总体上把握住广德自身的文化特点，形成独特的区域文化特色，广德的文化元素结合不多不深不够的问题非常突出。
（二）资金投入严重不足
广德县2165平方公里的面积上散落着众多大大小小的旅游景点，这些景点没有连点成线，更没有连线成片，县域内各景点通达性差，许多游客驱车整整一天，看景只有一小时。广德县有关部门“光打雷不下雨”，县财政每年投入只有区区1000万。广德旅游企业规模偏小，无力进行大规模投资，因而景点的建设经费必然面临“僧多粥少”的局面，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，造成景点文化活动缺乏必要的设施和条件。旅游文化建设不能与迅速增长的游客需求相适应问题十分突明显。
（三）旅游景点文化底蕴不足
广德县旅游文化资源开发深度不够，旅游景点的文化注入性较差。广德县的精品旅游景区国家4A级风景区太极洞在发掘历史文化内涵、提高民俗活动的娱乐性和游客的参与性等深层次开发方面还做得不够，例如北宋文学家范仲淹等与太极洞有关的故事，既没有进行深入挖掘编撰成书，更没有拍成电视短片。广德是个移民大县，许多居民都是清朝太平天国战乱后河南湖北移民的后裔，这段沉重的历史在广德似乎已经荡然无存，只能在邱村镇的文化馆里找到星星点点的早已尘封的历史遗留，广德所有旅游景点均没有体现这种历史元素，历史文化断代现象十分严重。
（四）旅游专业人才匮乏
广德县旅游专业人才十分匮乏，其理论水平、知识水平和工作方法等都无法适应现代旅游产业的发展。旅游文化开发不成体系，现有的人员无法满足不同岗位、不同层次的职位要求，尤其是缺乏土生土长真正了解本土文化的导游人员，有的景点只好临时聘请根本没有接受任何训练的当地老农做导游，致使许多远道游客高兴而来，扫兴而归。
二、广德县旅游文化建设的几点建议
（一）科学编制规划
当前，广德要在全县旅游总体发展规划的基础上尽快出台《广德县旅游文化建设规划》，努力把广德建设成为长三角发达地区旅游休闲的“后花园”。 要根据广德文化的层次划分和空间布局，将自然风光、名胜古迹、生态资源与地域文化充分结合，深入挖掘和开发当地特色旅游文化资源，要运筹大手笔、大规划、大项目，树立长远的眼光，走文化旅游线路，创地方文化品牌，大力发展文化产业。
（二）加大旅游文化投融资力度
首先，广德文广新局要与县旅游局上下对口，建立有利于组织协调旅游与文化建设结合的领导机制，打破部门分割、条块管理的格局，形成推动旅游文化发展的合力。其次，要进一步加大对旅游文化项目建设的投资力度，尽可能多争取国家各种专项建设资金的扶持，积极招商引资；积极筹集社会闲散资金，鼓励公司或者个人资金投入。县财政要加快建设多元化旅游文化发展资金筹集机制，建立健全各种激励机制，并落实好与乡镇、公司、个人等出资、收益相配套的政策。
（三）深入挖掘当地特色文化
（1）建设祠山文化主题公园。广德祠山文化是发生在广德的历史文化奇迹，是与被唐、宋、明朝皇帝钦封为“广德王”、“祠山大帝”张渤的人文历史神话传说相关联的重要历史文化遗产，与佛道儒文化贯通交融，名扬皖南、苏南、浙北、赣北等地。要围绕横山国家森林公园打造祠山文化，加快祠山文化祖庭建设，建造祠山文化展览馆，重塑这一胜地昔日的辉煌，推进广德旅游文化品牌建设。
（2）打造国家重点风景名胜区太极洞文化创意中心。深入挖掘、整理和改造与太极洞有关的文化资源，注入更多的文化元素，建造集书法绘画、文艺创作、特色餐饮、动漫影视制作、杨滩五合茶艺制作、竹器制作、时尚休闲等于一体的商业街。大力开发特色旅游商品，不断壮大旅游文化产业。
（3）建设下江南移民文化村。在县城中的城中村建造下江南文化村，打造广德移民精品文化。从移民后裔中收集和整理移民中典型的家族、人物和故事，建设移民文化纪念馆和部分家族祠堂，规划建设广德下江南移民文化博物馆和甘溪文化馆，让当地人和游客一起通过游览，增进对当地历史文化的体认，借以提升广德文化软实力。
（4）建设广德非物质文化遗产基地。学习浙江长兴安吉经验，建造广德县非物质文化遗产展示基地和传习基地，复活皖南根雕、张复菜刀等的制作或演艺。打造广德县非遗特色文化区。
（5）开发红色文化资源。采用集中式整合，以“烈士陵园”、“603火箭发射基地”、“皖南红军独立团纪念馆”和广德“6·3空难”英烈山等红色景点为依托，形成广德县党史革命史现代奋斗史的红色教育重要基地。
（6）推进文化生态旅游。要加大对南部山区例如卢湖、笄山、桃花山等绿色生态环境的保护，促进全县整体环境的优化美化。大力建设竹乡文化。
（四）加强人才培养引进
加强文化旅游人才的培养，并建立人才培养保障机制，是广德县目前打造旅游名县的当务之急。一要积极引进旅游经营、管理、营销、策划等各类人才，建立人才选拔和使用的机制。二要与高等院校联合，加大对在岗人员的素质和技能培训力度。三是加强对民间艺人的发掘和培養，充分发挥他们的作用。
（作者单位：安徽省广德县委党校）
关键词：广德县；旅游文化；建设
为了进一步了解和掌握广德县旅游文化建设情况，探索对策措施，本课题组于今年5至10月开展了为期近半年的专题调研活动。课题组先后深入到广德县四合乡、杨滩镇、邱村镇以及县直有关单位进行了实地调查，通过召开座谈会、到旅游景点走访调查等形式，在此基础上认真分析了当前广德县旅游文化建设存在的主要问题，拟结合本地文化、旅游、生态等方面资源优势和当今旅游文化发展趋势，有针对性地提出一些意见和建议。
一、广德县旅游文化建设面临的问题
（一）缺乏旅游文化建设规划
科学规划是做好旅游文化建设的前提和基础。广德县旅游文化建设规划至今尚未制定，缺乏统一的旅游文化建设布局和规划。许多景区景点文化建设往往只是一味的模仿江浙等发达地区发展模式，或象征性的搞些雕塑，盖些仿古建筑；或结合美好乡村建设大兴土木，比谁建的广场大或者谁建的基础设施齐备上档次，因而负债累累。老城区的历史文化挖掘不够，新城区则全是钢筋混凝土建筑，全然没有一点文化气息。总之，在旅游文化建设方面没有从总体上把握住广德自身的文化特点，形成独特的区域文化特色，广德的文化元素结合不多不深不够的问题非常突出。
（二）资金投入严重不足
广德县2165平方公里的面积上散落着众多大大小小的旅游景点，这些景点没有连点成线，更没有连线成片，县域内各景点通达性差，许多游客驱车整整一天，看景只有一小时。广德县有关部门“光打雷不下雨”，县财政每年投入只有区区1000万。广德旅游企业规模偏小，无力进行大规模投资，因而景点的建设经费必然面临“僧多粥少”的局面，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，造成景点文化活动缺乏必要的设施和条件。旅游文化建设不能与迅速增长的游客需求相适应问题十分突明显。
（三）旅游景点文化底蕴不足
广德县旅游文化资源开发深度不够，旅游景点的文化注入性较差。广德县的精品旅游景区国家4A级风景区太极洞在发掘历史文化内涵、提高民俗活动的娱乐性和游客的参与性等深层次开发方面还做得不够，例如北宋文学家范仲淹等与太极洞有关的故事，既没有进行深入挖掘编撰成书，更没有拍成电视短片。广德是个移民大县，许多居民都是清朝太平天国战乱后河南湖北移民的后裔，这段沉重的历史在广德似乎已经荡然无存，只能在邱村镇的文化馆里找到星星点点的早已尘封的历史遗留，广德所有旅游景点均没有体现这种历史元素，历史文化断代现象十分严重。
（四）旅游专业人才匮乏
广德县旅游专业人才十分匮乏，其理论水平、知识水平和工作方法等都无法适应现代旅游产业的发展。旅游文化开发不成体系，现有的人员无法满足不同岗位、不同层次的职位要求，尤其是缺乏土生土长真正了解本土文化的导游人员，有的景点只好临时聘请根本没有接受任何训练的当地老农做导游，致使许多远道游客高兴而来，扫兴而归。
二、广德县旅游文化建设的几点建议
（一）科学编制规划
当前，广德要在全县旅游总体发展规划的基础上尽快出台《广德县旅游文化建设规划》，努力把广德建设成为长三角发达地区旅游休闲的“后花园”。 要根据广德文化的层次划分和空间布局，将自然风光、名胜古迹、生态资源与地域文化充分结合，深入挖掘和开发当地特色旅游文化资源，要运筹大手笔、大规划、大项目，树立长远的眼光，走文化旅游线路，创地方文化品牌，大力发展文化产业。
（二）加大旅游文化投融资力度
首先，广德文广新局要与县旅游局上下对口，建立有利于组织协调旅游与文化建设结合的领导机制，打破部门分割、条块管理的格局，形成推动旅游文化发展的合力。其次，要进一步加大对旅游文化项目建设的投资力度，尽可能多争取国家各种专项建设资金的扶持，积极招商引资；积极筹集社会闲散资金，鼓励公司或者个人资金投入。县财政要加快建设多元化旅游文化发展资金筹集机制，建立健全各种激励机制，并落实好与乡镇、公司、个人等出资、收益相配套的政策。
（三）深入挖掘当地特色文化
（1）建设祠山文化主题公园。广德祠山文化是发生在广德的历史文化奇迹，是与被唐、宋、明朝皇帝钦封为“广德王”、“祠山大帝”张渤的人文历史神话传说相关联的重要历史文化遗产，与佛道儒文化贯通交融，名扬皖南、苏南、浙北、赣北等地。要围绕横山国家森林公园打造祠山文化，加快祠山文化祖庭建设，建造祠山文化展览馆，重塑这一胜地昔日的辉煌，推进广德旅游文化品牌建设。
（2）打造国家重点风景名胜区太极洞文化创意中心。深入挖掘、整理和改造与太极洞有关的文化资源，注入更多的文化元素，建造集书法绘画、文艺创作、特色餐饮、动漫影视制作、杨滩五合茶艺制作、竹器制作、时尚休闲等于一体的商业街。大力开发特色旅游商品，不断壮大旅游文化产业。
（3）建设下江南移民文化村。在县城中的城中村建造下江南文化村，打造广德移民精品文化。从移民后裔中收集和整理移民中典型的家族、人物和故事，建设移民文化纪念馆和部分家族祠堂，规划建设广德下江南移民文化博物馆和甘溪文化馆，让当地人和游客一起通过游览，增进对当地历史文化的体认，借以提升广德文化软实力。
（4）建设广德非物质文化遗产基地。学习浙江长兴安吉经验，建造广德县非物质文化遗产展示基地和传习基地，复活皖南根雕、张复菜刀等的制作或演艺。打造广德县非遗特色文化区。
（5）开发红色文化资源。采用集中式整合，以“烈士陵园”、“603火箭发射基地”、“皖南红军独立团纪念馆”和广德“6·3空难”英烈山等红色景点为依托，形成广德县党史革命史现代奋斗史的红色教育重要基地。
（6）推进文化生态旅游。要加大对南部山区例如卢湖、笄山、桃花山等绿色生态环境的保护，促进全县整体环境的优化美化。大力建设竹乡文化。
（四）加强人才培养引进
加强文化旅游人才的培养，并建立人才培养保障机制，是广德县目前打造旅游名县的当务之急。一要积极引进旅游经营、管理、营销、策划等各类人才，建立人才选拔和使用的机制。二要与高等院校联合，加大对在岗人员的素质和技能培训力度。三是加强对民间艺人的发掘和培養，充分发挥他们的作用。
（作者单位：安徽省广德县委党校）