舆论监督在艰难险阻中奋然前行

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  新年伊始,正当全国人民认真贯彻落实党的十七大精神,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的时候,辽宁省西丰县却传来不和谐的声音:县委书记张志国同意多名公安人员进京,拘传写批评报道的《法人》杂志女记者朱文娜,并以“涉嫌诽谤罪”为由欲对朱文娜进行刑事审判。消息传出,举国震惊。这一事件是新闻媒体的悲哀,也是当代文明的耻辱!它表明一些地方少数官员执政水平何等低下!法制观念多么淡漠!滥用权力时又是多么骄横!舆论监督又是多么弱小!
  舆论监督难,监督地方主要领导干部更是难于上青天!一些地方领导干部手握大权,只喜欢听颂扬的话,不爱听批评的话,认为批评会影响自己的“政绩”、“声誉”和前途,因而对舆论批评十分抵触。有的缺乏民主意识,老虎屁股摸不得,专横跋扈,闻过则“怒”,给批评者“穿小鞋”,挟嫌报复;还有的腐败分子,害怕人们揭露其贪赃枉法、腐败堕落的丑行,因此对主持正义者残酷斗争,无情打击,必欲置之死地而后快。重庆的彭水诗案、陕西省四干部传播某领导信息被免职案,以及这次的拘传女记者案都是明显的例证。
  新闻批评会触及不同人的利益,因此担负舆论监督责任的媒体,具有很大的风险性,记者也易成为受害的群体。例如重庆商报女记者罗侠,采访时被暴徒毒打致耳聋,颅内出血;福州晚报记者顾伟,因揭露赌博游戏机,住宅遭枪击;法制晚报记者孙海宁在平顶山市无辜遭毒打,右耳失聪,同行的公安月刊记者沈晓铮一颗门牙被打掉,二人均构成轻伤;中央电视台焦点访谈记者到湖北襄阳农药厂采访被打,摄像机被砸;西安市5名记者采访一造假企业,3人被打伤,价值8万元的摄像机被砸。
  但是,舆论监督是党和人民赋予媒体的重任。我们党历来把舆论监督作为一项重要职责赋予媒体。早在1942年,党中央就提出:“党报要成为战斗性的党报,就要有适当的正确的自我批评,表扬工作中的优点,批评工作中的错误,经过报纸来指导各方面的工作。”
  改革开放以来,我们党把舆论监督提升到更加重要的位置,五次党代表大会都强调舆论监督。十三大报告指出,要“发挥舆论监督的作用,支持群众批评工作中的缺点错误”。十四大报告指出,要“重视传播媒介的舆论监督,逐步完善监督机制,使国家机关及其工作人员置于有效的监督之下”。在党的十七大报告中,胡锦涛同志强调:“建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。”胡锦涛同志还指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”这是我们党对权力运行的科学态度,事实上还是让人民群众进行监督——当然包括舆论监督。以上不难看出:舆论监督是一个根本原则,是我们党的优良传统,是我们党的建设的一个重要法宝。我们党长期以来一以贯之地支持舆论监督,这是对媒体的高度信任,也是新闻工作者的光荣。
  不能把舆论监督狭隘地理解为是记者和新闻机构的监督,本质上,它是人民群众通过媒体对国家事务和社会公共事务的监督,是公众知情权和表达权的体现。记者通过采访,把人民群众的意见汇集起来,选择一些事关重大的、有代表性的、与人民利益息息相关的事情报道出来,评判政府及公务人员的工作,揭露腐败现象,揭示事实真相,批评不正之风,表达人民群众的思想情绪,加强党和人民群众的联系,促进问题的解决。因此媒体的监督具有合法性、正当性和社会公益性,这种监督是媒体承担法律赋予的维护社会正义的权利和职责。对记者的侵害就是对社会公众利益的侵害,保护记者的合法权益,就是保护公民舆论监督权和社会知情权。
  鉴于上述理由,各级党委政府要从维护社会主义民主政治的高度,从加强党的建设的高度,大力支持舆论监督,为舆论监督创造良好的环境和条件。各级领导干部要有海纳百川的宽广胸怀,欢迎媒体监督。云南省委常委、昆明市委书记仇和去年任现职,他抓的第一件深得民心的大事,就是听取群众意见,欢迎媒体监督,“特别要负面的报道”。他还要求大家“看负面报道,对比我们做得不好或不足之处,为市委下一步工作改进提供依据”。仇和这样做并没有降低自己的威信,反而密切了与群众的联系,使昆明市的工作有了明显进步。这表明:领导干部思想境界高,敞开胸怀,广纳善言,舆论监督就能开展好,改革开放事业也会兴旺发达。
  “铁肩担道义,妙手著文章”。媒体工作者应无私无畏,承担起党和人民赋予的光荣职责,不论任何威逼利诱乃至迫害,舆论监督都要奋然前行,做到既要敢于监督,又要善于监督。
  首先,要坚持实事求是的原则。真实是新闻的生命,尤其批评性报道,要使人心悦诚服,就不能掺杂虚假的成分,决不能道听途说或者推理想象,更不能添枝加叶或者无中生有,要深入调查研究,反复核查事实,有一是一,有二是二,做到事实清楚,观点正确。
  其次,要心怀善意,治病救人。监督不是“找事”,要像医生一样,给人检查身体、动手术,是为了帮人治病,而不是把人治死。毛泽东同志曾说:“对人民内部问题进行批评,也可以尖锐。”“文章要尖锐,刀利才能裁纸,但是尖锐得要帮了人而不是伤了人。”他还提出“开、好、管”的三字方针,批评要开展,但要达到好的效果。
  再次,要注意批评的效果。哪些问题宜公开批评,哪些问题宜内部教育,批评时把握什么分寸,都应当仔细掂量。要坚持正面宣传为主的方针,批评要注意“量”和“度”,不能听风就是雨。比如在日本出现的所谓“毒饺子”事件,其实有的是在日本造成了污染,有的是日本在中国独资企业生产的产品,责任却归咎于中国。还有些人散布中国奥运食品不安全,就是为了达到破坏奥运会、损害中国形象的可耻目的。对于这种别有用心的指责与批评,我们要予以坚决的斗争和揭露,而我们的媒体在舆论监督中要严防出现这种情况。通过正确的舆论监督,弘扬社会正气,促进和谐社会建设,为夺取全面建设小康社会的新胜利增加强大的动力。
  (作者单位:平顶山日报社)
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